Американская федерация государственных служащих

Введение

Американский профсоюз

Американская федерация государственных служащих (AFGE) — американский профсоюз, представляющий интересы более 750 000 федеральных государственных служащих, около 5 000 сотрудников округа Колумбия и нескольких сотен работников частного сектора, преимущественно занятых на федеральных объектах или вблизи них. AFGE является крупнейшим профсоюзом гражданских федеральных служащих, не работающих в почтовой службе, и крупнейшим профсоюзом работников округа Колумбия, непосредственно подчиняющихся мэру (то есть не входящих в систему государственных школ округа Колумбия). Организация входит в состав AFL–CIO.

История

AFGE была основана 17 октября 1932 года местными профсоюзами, поддерживающими Американскую федерацию труда (AFL), и вышла из Национальной федерации федеральных служащих (NFFE), когда этот профсоюз стал независимым от AFL (в 1998 году NFFE вошла в состав IAMAW, связанную с AFL–CIO). AFGE – это федерация местных профсоюзов, каждый из которых сохраняет автономию, действуя на основе местных уставов, соответствующих Национальной конституции AFGE, ратифицированной при ее основании в 1932 году. Право федеральных служащих на организацию и заключение коллективных трудовых договоров было закреплено законом о реформе государственной службы 1978 года, разработке которого способствовала AFGE. Этот закон устанавливает, что коллективные переговоры в федеральном секторе отвечают общественным интересам, одновременно запрещая право на забастовку. AFGE сыграла важную роль в борьбе за права женщин и гражданские права в федеральном секторе и стала одним из первых профсоюзов, создавших Отдел по делам женщин и Отдел справедливой практики. Руководитель этих отделов входит в состав Национального исполнительного комитета (NEC), а координаторы по делам женщин и справедливой практики избираются в каждом округе AFGE с начала 1970-х годов. В декабре 2009 года судебные иски AFGE приостановили действие некоторых положений "Системы персонала национальной безопасности" администрации Джорджа Буша (для Министерства обороны) и MAXHR (для Министерства внутренней безопасности). AFGE также добилась внесения изменений в законодательство, которые сделали процесс передачи функций на аутсорсинг более сбалансированным с учетом интересов федеральных служащих. В 2010 году администрация Обамы издала исполнительный указ, предписывающий федеральному правительству уделять приоритетное внимание возврату рабочих мест в штат, а не передаче их на аутсорсинг за рубеж или подрядчикам. Девизом AFGE стало: "Сделать для всех то, что никто не может сделать для себя". Первоначальным символом AFGE был щит с флагом и надписью "Справедливость, Братство, Прогресс", а нынешним символом – три рабочих, поддерживающих глобус с картой Соединенных Штатов и надписью "Гордимся тем, что заставляем Америку работать". В июне 2011 года AFGE выиграла исторические выборы объединенного общенационального переговорного представительства, охватывающего более 44 000 сотрудников Администрации транспортной безопасности, входящей в состав Министерства внутренней безопасности. AFGE добивается изменения законодательства, которое предоставит ей те же права на коллективные переговоры, что и другим федеральным служащим. В августе 2015 года на своем национальном съезде AFGE утвердила синий и золотой в качестве официальных цветов. Все будущие знаки отличия должны соответствовать этим цветам.

AFGE was founded on October 17, 1932, by local unions loyal to the American Federation of Labor (AFL) and left the National Federation of Federal Employees (NFFE) when that union became independent of the AFL (NFFE in 1998 became part of the IAMAW, which is affiliated with the AFL–CIO). AFGE is a federation of local unions, with each local maintaining autonomy through operating under local constitutions that comply with the AFGE National constitution ratified originally during its founding in 1932. Federal employees' right to organize and bargain binding labor contracts was established in law by the Civil Service Reform Act of 1978, which AFGE helped to draft, and which states that collective bargaining in the federal sector is in the public interest while also barring the right to strike. AFGE has played a crucial role in the struggle for women's rights and civil rights in the federal sector, and was one of the first unions to establish a Women's Department and a Fair Practices Department, with the officer over those departments holding a seat on the National Executive Committee (NEC) and with Women's and Fair Practices Coordinators elected in each AFGE district since the early 1970s. AFGE's December 2009 court suits stopped aspects of the George W. Bush Administration's "National Security Personnel System" (for DOD) and MAXHR (for DHS), and AFGE also won changes to law that make the contracting out process more balanced in regard to federal employees' interests. In 2010, the Obama Administration issued an Executive Order for the Federal Government to focus on insourcing Federal jobs rather than outsourcing them overseas or to contractors. AFGE's motto was established as "To Do For All That Which No One Can Do For Oneself". AFGE's original emblem was a shield with the stars and stripes and the words "Justice, Fraternity, Progress" and the current emblem is three workers supporting a globe with a map of the United States and the words "Proud to Make America Work". In June 2011, AFGE also won the historic largest single nationwide consolidated bargaining unit election of over 44,000 employees of the Transportation Security Administration, part of the Department of Homeland Security. AFGE is working for a change in law which will give them the same collective bargaining rights as other federal employees. In August 2015, AFGE at its national convention decided its official colors are blue and gold. All future insignia will meet as such.

Организация

AFGE возглавляется Национальным исполнительным советом, в который входят Национальный президент Эверетт Келли, Национальный секретарь-казначей, Национальный вице-президент по вопросам женщин и справедливой практики, избираемые на трехлетней Национальной конвенции, и 12 Национальных вице-президентов, отвечающих за географические округа и избираемых на окружных собраниях (кокусах).

Членство

Все членство в профсоюзах в федеральном секторе является полностью добровольным, так как закон не допускает существования "закрытых предприятий"; федеральным служащим запрещено баллотироваться на выборные политические должности, и средства членских взносов не могут использоваться для финансирования партийных политических кампаний.