Эндрю Маршалл: стратег американской внешней политики

Введение

Американский стратег внешней политики Эндрю У. Маршалл (13 сентября 1921 года – 26 марта 2019 года) — американский стратег внешней политики, занимавший должность директора Управления сетевой оценки Министерства обороны США с 1973 по 2015 год. Назначенный на этот пост президентом Ричардом Никсоном, Маршалл оставался в должности на протяжении всех последующих администраций до выхода в отставку 2 января 2015 года. Его преемником стал Джеймс Х. Бейкер.

Ранние годы и образование

Выросший в Детройте, штат Мичиган, Маршалл с юных лет самостоятельно изучал историю, литературу, естественные и социальные науки. Он окончил техническую школу Касса (где он проходил обучение по специальности «обработка на станках» и получил второй по величине балл на городском профориентационном тесте для одаренных учеников, аналогичном SAT) в 1939 году. После непродолжительной работы на фабрике и года обучения в Университете Детройта он бросил учебу, чтобы устроиться на работу в компанию Murray Body Company, где он производил станки, используемые для изготовления деталей для британских самолетов. Из-за сердечного шума он не мог участвовать во Второй мировой войне и продолжал работать в Murray до ее окончания. В 1943 году он возобновил формальное обучение в Университете штата Уэйн. В 1945 году Маршалл был зачислен в Чикагский университет на программу магистратуры; под руководством Роберта Мейнарда Хатчинса студенты, не обучавшиеся по общеобразовательной программе бакалавриата «Чикагский план», проходили обучение, ведущее к получению степени магистра, а не бакалавра. Находясь под сильным влиянием Фридриха Хайека, он получил степень магистра экономики в 1949 году. Его магистерская диссертация представляла собой анализ чувствительности эконометрической модели экономики США, разработанной Лоуренсом Клейном; благодаря своей методологии она оказала значительное влияние, но была опубликована только в виде краткого реферата.

Корпорация РЭНД

После того как он принял решение отложить учебу, чтобы в дальнейшем получить степень доктора философии по статистике (программа, которую в то время Чикагский университет еще не предлагал), Маршалл в 1949 году по приглашению своего наставника У. Аллена Уоллиса присоединился к RAND Corporation, первоначальному "аналитическому центру". Он ненадолго вернулся в академическую среду в 1953–1954 учебном году, чтобы вести курсы Уоллиса, и продолжал изучать статистику в Университете Джорджа Вашингтона, но вскоре Маршалл приобрел известность как часть "группы стратегических мыслителей", сформировавшейся в RAND Corporation в 1950-х и 1960-х годах, в которую также входили Чарльз Хитч, Герман Кан, Джеймс Шлезингер и Дэниел Эллсберг. Особенно следует отметить, что он работал с Каном над разработкой и совершенствованием методов Монте-Карло.

Управление по оценке чистой стоимости

Шлезингер впоследствии стал министром обороны США и лично руководил созданием Управления сетевой оценки, где Маршалл занял пост первого директора. Изначальной основной задачей управления была разработка стратегических оценок по вопросам ядерной войны. Джеймс Рош, госсекретарь ВВС в администрации Джорджа Буша, работал у Маршалла в 1970-х годах. Эндрю Маршалл консультировал при подготовке проекта «Руководства по планированию обороны» (DPG) 1992 года, разработанного сотрудниками Министерства обороны того времени – И. Льюисом Либби, Полом Вулфовицем и Залмаем Халилзадом, которые впоследствии заняли влиятельные посты в администрации Джорджа Буша-младшего. Маршалл был известен тем, что способствовал развитию талантов у молодых сотрудников, которые затем занимали влиятельные должности в правительстве и за его пределами: «множество бывших сотрудников Маршалла перешли в промышленность, академические круги и аналитические центры, занимающиеся вопросами обороны». Дик Чейни, Дональд Рамсфелд и Вулфовиц, среди прочих, назывались «выдающимися протеже» Маршалла. В 2003 году Маршалл заказал доклад для Пентагона, в котором прогнозировалось, что резкие климатические изменения могут привести планету к грани анархии, поскольку страны будут разрабатывать ядерную угрозу для защиты и обеспечения сокращающихся запасов продовольствия, воды и энергии. В докладе, подготовленном Питером Шварцем и Дагом Рэндаллом, прогнозировалось, что «катастрофический» дефицит воды и энергии будет становиться все более сложным для преодоления, что приведет к войне к 2020 году. Шварц и Рэндалл также утверждали, что крупные европейские города окажутся затопленными в результате повышения уровня моря, а Великобритания погрузится в «сибирский» климат к 2020 году. После публикации доклад привлек внимание из-за связи с Маршаллом и обвинений в том, что руководство Пентагона якобы «замяло» его на четыре месяца, пока он не попал в руки британской еженедельной газеты The Observer. В интервью 2012 года генерал-майор Чэнь Чжоу, главный автор четырех китайских оборонных докладов, заявил, что Маршалл был одной из ключевых фигур в изменении китайского оборонного мышления в 1990-х и 2000-х годах. Эндрю Маршалл финансировал и опубликовал три бестселлера Майкла Пиллсбери: «Китайские взгляды на будущую войну» (1998), «Китай обсуждает будущую среду безопасности» и в 2015 году – международный бестселлер «Столетний марафон: Скрытая стратегия Китая по замене Америки». Согласно биографии «Последний воин: Эндрю Маршалл и формирование современной американской оборонной стратегии», «у Маршалла были все основания полагать, что китайские модели мышления будут еще более чужды американским, чем советское руководство, и что понимание мышления политических и военных лидеров Китая можно получить, изучая открытые источники. Работа Пиллсбери по Китаю, которую Маршалл поощрял и поддерживал с начала 1970-х годов, иллюстрирует оба этих момента». Согласно некрологу Маршалла, опубликованному в The New York Times 26 марта 2019 года, «его даром было формулирование вопроса, выявление ключевого вопроса», – сказал Майкл Пиллсбери, эксперт по Китаю, который консультировал и работал с мистером Маршаллом на протяжении всей его карьеры. В некрологе о Маршалле, опубликованном в The Washington Post, говорилось: «Он обладал удивительной способностью выделять только самые важные вопросы, а затем глубоко в них погружаться», – сказал в интервью Пиллсбери, коллега которого работал с ним 45 лет. «Он создал образ иконоборца, противоречащего общепринятому мнению». Журнал Foreign Policy назвал Маршалла одним из 100 лучших мировых мыслителей 2012 года «за то, что он мыслил далеко за пределами рамок Пентагона».

Schlesinger would later become the U. S. Secretary of Defense and personally oversaw the creation of the Office of Net Assessment where Marshall would become the first director. The original main task of the office was to provide strategic evaluations on nuclear war issues. James Roche, Secretary of the Air Force in the administration of George W. Bush, worked for Marshall during the 1970s. Andrew Marshall was consulted for the 1992 draft of Defense Planning Guidance (DPG), created by then Defense Department staffers I. Lewis Libby, Paul Wolfowitz, and Zalmay Khalilzad; all of whom took to influential roles in the administration of George W. Bush. Marshall has been noted for fostering talent in younger associates, who then proceed to influential positions in and out of the federal government: "a slew of Marshall's former staffers have gone on to industry, academia and military think tanks." Dick Cheney, Donald Rumsfeld, and Wolfowitz, among others, have been cited as Marshall "star protégés." In 2003, Marshall commissioned a report for the Pentagon predicting that abrupt climate change could bring the planet to the edge of anarchy as countries develop a nuclear threat to defend and secure dwindling food, water and energy supplies. The report, authored by Peter Schwartz and Doug Randall, predicted that 'catastrophic' shortages of water and energy supply would become increasingly harder to overcome, plunging the planet into war by 2020. Schwarz and Randall further claimed that major European cities would be sunk beneath rising seas as Britain is plunged into a 'Siberian' climate by 2020. At the time of the report's publishing, it became notable for its link to Marshall and its accusations that leadership of the Pentagon purportedly "covered up" the report for four months until it was obtained by the British weekly The Observer. In an interview in 2012, Major General Chen Zhou, the main author of four Chinese defence white papers, stated that Marshall was one of the most important figures in changing Chinese defence thinking in the 1990s and 2000s. Andrew Marshall funded and published three best selling books by Michael Pillsbury: Chinese Views of Future Warfare in 1998, China Debates the Future Security Environment, and in 2015 an international bestseller, The Hundred Year Marathon: China's Secret Strategy to Replace America. According to a biography, The Last Warrior: Andrew Marshall and the Shaping of Modern American Defense Strategy, "There was every reason for Marshall to expect that Chinese modes of thought would be even more alien to American ways of thinking than the Soviet leadership's had been, and that some insight into the thinking of China's political and military leaders could be gleaned from surveying open source writings. Pillsbury's work on China, which Marshall had encouraged and supported since the early 1970s, illustrates both points." According to The New York Times March 26, 2019, obituary of Marshall, "His gift was the framing of the question, the discovery of the critical question," said Michael Pillsbury, a China expert who advised and worked with Mr. Marshall throughout his career." The Washington Post obituary about Marshall stated, "He had an uncanny ability to pick out only the most significant questions, then to drill down deeply," Pillsbury, a colleague of 45 years, said in an interview. "He developed an iconoclastic, contrarian image." Foreign Policy named Marshall one of its 2012 Top 100 Global Thinkers, "for thinking way, way outside the Pentagon box".

Смерть

Маршалл умер 26 марта 2019 года в Арлингтоне, штат Вирджиния, в возрасте 97 лет. Член Комитета по вооруженным силам Палаты представителей Мак Торнберри (R TX) объявил о его смерти во время слушаний, сказав: "Мне трудно представить меньше людей, которые оказали бы большее влияние на направление наших оборонных усилий и обеспечение национальной безопасности, чем мистер Маршалл. Он неоднократно выступал перед нашим комитетом на протяжении многих лет. Поэтому я хотел отметить его кончину и почтить его память, ведь он внес огромный вклад".