Альберт Карнесейл: путь от инженера до руководителя Гарварда и эксперта по контролю над вооружениями.

Введение

Альберт Карнезель (родился 2 июля 1936 года) — американский ученый, специалист в области контроля над вооружениями и национальной безопасности. Он занимал должности канцлера Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, проректора Гарвардского университета и декана Гарвардской школы государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди. Также он исполнял обязанности президента Гарвардского университета в течение трех месяцев, пока президент Нил Л. Руденстайн находился в отпуске. Он активно участвовал в международной дипломатии, связанной с контролем над ядерными вооружениями и нераспространением ядерного оружия. С 1970 по 1972 год он был членом делегации США на переговорах по ограничению стратегических вооружений (SALT I) с Советским Союзом — важном шаге в деле контроля над ядерным оружием. В настоящее время Карнезель преподает курсы для студентов бакалавриата и магистратуры в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе по вопросам, касающимся национальной безопасности США.

Ранние годы

Карнезель родился 2 июля 1936 года в Бронксе, Нью-Йорк. Его отец был таксистом, а мать – офисным служащим. Он окончил Бронксскую среднюю школу наук, поступление в которую основано исключительно на результатах конкурсного письменного экзамена. Он стал первым в своей семье, кто получил высшее образование, начав обучение в Куперском союзе для развития науки и искусства, где в 1957 году получил степень бакалавра машиностроения. В 1961 году он получил степень магистра машиностроения в Университете Дрекселя в Филадельфии, а в 1966 году – степень доктора философии в области ядерной инженерии в Университете штата Северная Каролина (NCSU). Во время обучения в магистратуре Карнезель также работал старшим инженером в корпорации Martin Marietta.

Гарвардский университет

Карнезель стал членом профессорско-преподавательского состава Гарвардского университета в 1974 году, сосредоточившись на изучении международных отношений, политики национальной безопасности и контроля над вооружениями. В 1981 году он был назначен академическим деканом Гарвардской школы государственного управления имени Кеннеди. Десять лет спустя Карнезель стал деканом и получил задание реструктурировать школу, столкнувшуюся с дефицитом бюджета, занимая эту должность с 1991 по 1995 год. По словам одного из преподавателей школы, Карнезель был назначен «потому что силой своей личности, прекрасным чувством юмора и способностью быстро улавливать суть, он сглаживал напряженность». Когда газета New York Times объявила о назначении, президент Гарварда Нил Л. Руденстайн охарактеризовал Карнезеля как «исключительного человека». В момент назначения Карнезеля школа государственного управления имени Кеннеди переживала «дискуссию о своей идентичности», поскольку между преподавателями, являвшимися профессиональными учеными, и практиками возникла напряженность. Карнезель заявил, что решение заключается в поиске правильного баланса и уважении вклада каждого. В 1994 году Карнезель был назначен исполняющим обязанности проректора университета, где работал до 1997 года. На этом посту он координировал деятельность центральной администрации университета и осуществлял надзор за академическими программами, выходящими за рамки отдельных школ Гарварда. Он сыграл ключевую роль в организации капитальной кампании университета на сумму 2,1 миллиарда долларов и в усилиях по применению информационных технологий в академической и административной деятельности. Он также участвовал в кампании по объединению девяти различных факультетов Гарварда. В ноябре 1994 года Карнезель был назначен исполняющим обязанности президента Гарварда, пока президент Руденстайн находился в отпуске по болезни из-за истощения. Карнезель пришел в UCLA в период, когда система Калифорнийского университета столкнулась с растущими затратами и резким сокращением бюджета. Он заявил, что университет должен оставаться доступным для всех жителей Калифорнии. Будучи канцлером, он писал и выступал с речами о «разрыве между государственным и частным финансированием высшего образования», представляя модели финансирования, которые потенциально могли бы позволить государственным учреждениям «оставаться верными основным ценностям, на которых они были основаны: превосходству и доступности для квалифицированных студентов, независимо от их финансового положения». На протяжении всего срока пребывания в должности Карнезель сосредоточился на привлечении финансирования для исследований и частных пожертвований для поддержания траектории UCLA к вершине списка исследовательских университетов в условиях сокращения государственной поддержки. С 1997 по 2005 год годовой операционный бюджет UCLA вырос с 2,2 миллиарда до 3,5 миллиарда долларов, в то время как доля штата сократилась с 20,7% до 15%. Когда Карнезель был назначен в UCLA, в Калифорнии только что вступила в силу Пропозиция 209, запрещающая всем государственным учреждениям предоставлять преимущества при поступлении на основании расы или этнической принадлежности. Карнезель считал, что разнообразие необходимо для выполнения UCLA своих обязанностей как государственного университета. Он привел три причины: 1) Разнообразие необходимо для обеспечения наилучшего образования, поскольку студенты учатся друг у друга. 2) Разнообразие необходимо для подготовки лидеров для всех слоев общества – это задача государственных университетов. 3) Образование является ключом к социальной и экономической мобильности. Он сказал, что позитивные действия – это лишь один из способов достижения разнообразия. «Мы можем поощрять студентов из числа меньшинств, чьи показатели позволяют им подавать заявки, и затем поощрять тех, кто был принят, к поступлению. Мы должны сделать так, чтобы большее количество представителей меньшинств соответствовало требованиям, а значит, мы должны активнее участвовать в работе старших школ. Равные возможности должны быть целью, стремлением». В мае 1998 года 88 студентов UCLA были арестованы за отказ покинуть здание во время 12-часового ненасильственного протеста, требуя от Карнезеля противостоять Пропозиции 209. Он ответил, что, хотя он поддерживает разнообразие в кампусе, не может игнорировать Пропозицию 209. «Я пришел в этот университет, зная, что Пропозиция 209 вступит в силу в период моей работы», — сказал он. «Я принял решение, что важно делать все возможное в рамках закона, а не оставаться в Гарварде и ничего не предпринимать». Была создана программа из 200 семинаров, чтобы помочь студентам понять события 11 сентября. Семинары позволили небольшим междисциплинарным группам студентов изучать важные вопросы вместе с преподавателями. Карнезель вел семинар по вопросам национальной безопасности. Будучи канцлером, Карнезель руководил завершением кампании по сбору средств в размере 3,1 миллиарда долларов — на тот момент самой амбициозной в истории высшего образования. Он также запустил Калифорнийский наносистемный институт (CNSI), Институт исследований стволовых клеток Брода, Центр израильских исследований имени Назариана и Институт общества и генетики. Под его руководством финансирование исследований, полученное по результатам конкурсных грантов и контрактов, удвоилось, и UCLA заключила более 100 партнерских соглашений в рамках инициативы Карнезеля «UCLA в Лос-Анджелесе». В этот период университет предпринял значительные шаги по трансформации из университета для студентов, посещающих занятия на дневном отделении, в кампус с проживанием. С 1997 по 2005 год UCLA завершила строительство или вела строительство нового жилья для более чем 4600 студентов бакалавриата и магистратуры. К другим дополнениям кампуса относятся Медицинский центр UCLA Санта-Моника, Художественный центр Брода и новые здания для медицинских наук, физики, инженерии и CNSI. Кроме того, были отремонтированы Зал Славы Кауфман, Зал Хейнса и здание гуманитарных наук. Началось строительство Медицинского центра Рональда Рейгана при UCLA. В спортивных командах UCLA было добавлено 23 титула NCAA. Когда Карнезель объявил о своем уходе в 2006 году, он сказал, что ему не хватало преподавания и разработки политики, и что на его решение повлияли текущие события. Он сказал, что относительно мало людей, работающих в сфере национальной безопасности, имеют докторские степени в таких областях, как ядерная инженерия. «Если вы обеспокоены распространением ядерного оружия и оружием массового уничтожения и т. д. и можете привнести эти технические знания, а также знания в области политики международных отношений и безопасности, это сравнительное преимущество, которым я обладаю в области, которая сейчас чрезвычайно важна для страны». После ухода в отставку он взял годичный академический отпуск, а затем вернулся к преподаванию в Школе государственного управления имени Лускина и Школе инженерии и прикладных наук имени Генри Самюэли при UCLA. В 2013 году новое здание в жилой части кампуса UCLA было названо Robin and Albert Carnesale Commons в честь канцлера и его жены. В здании размещен один из первых в стране обеденных залов с тематикой здоровья, а также спортивный зал и многофункциональное пространство. Во время выдвижения кандидатуры Карнезеля один из его коллег из Гарварда сказал: «Он идеально подходит для этой работы. Во-первых, у него техническое образование, он не политический назначенец. В то же время он может донести сложные технические вопросы до широкой аудитории». В 1995 году президент Клинтон назначил Карнезеля в Научно-консультативный комитет Агентства по контролю над вооружениями и разоружению. В 2009 году Карнезель возглавлял комитет Национальных академий, курирующий усилия по определению «Климатического выбора Америки» по запросу Конгресса. Когда комитет представил свой отчет в 2011 году, Карнезель сказал: «Изменение климата — это неотложная проблема, которой необходимо заняться, и мы подошли к ней по-новому, рассматривая ее как проблему управления рисками. Мы не знаем точно, когда обрушится цунами и какой будет его высота, но мы знаем, что оно придет, и мы должны подготовиться». В 2010 году Министерство энергетики США назначило Карнезеля в высокопоставленную национальную комиссию по производству ядерных отходов, 15-членную «Голубую ленту» по вопросам ядерного будущего Америки. Карнезель сказал, что вопросы, стоящие перед комиссией, связаны «не только с ядерной энергетикой и снижением зависимости от ископаемого топлива, но и с изменением климата и распространением ядерного оружия». В 2014 году он был назначен в Консультативный совет министра энергетики США. Он также возглавлял комитеты Национальных академий по стратегическому направлению NASA, ядерной криминалистике и глобальному быстрому удару по обычным вооружениям США. Он является членом Совета по международным отношениям и Тихоокеанского совета по международной политике.

Carnesale became a member of the Harvard faculty in 1974, and concentrating on the study of international relations, national security policy, and nuclear arms control. In 1981 he became academic dean of the Harvard Kennedy School. A decade later, Carnesale became dean and was charged with restructuring the school, which faced a budget deficit, and served in that post from 1991 to 1995. According to a lecturer at the School, Carnesale was appointed "because by the force of his personality, his great sense of humor and his capacity for getting to the heart of things quickly, he defused tensions." When the New York Times announced the appointment, Harvard President Neil L. Rudenstine described Carnesale as "an exceptional human being." At the time of Carnesale's appointment, the Kennedy School faced "a debate over its identity," as tension developed between faculty who were professional scholars and those who were practitioners. Carnesale said the solution lay in finding the right balance and respecting each other's contribution. In 1994, Carnesale was tapped to fill the role of university provost, where he served until 1997. In that position he coordinated the university's central administration and oversaw academic programs that extended beyond Harvard's individual schools. He was key to the university's $2.1 billion capital campaign and efforts to apply information technology to academic and administrative operations. He also was part of the campaign to draw together Harvard's nine different faculties. In November 1994, Carnesale was appointed acting president of Harvard while President Rudenstine was on medical leave due to exhaustion. Carnesale arrived at UCLA when the UC system was facing soaring costs and sharp budget cuts. He said the university must remain affordable for all Californians. While chancellor, he wrote and spoke about the "public private gap in higher education," presenting funding models that could potentially enable public institutions to "remain true to the basic values on which they were founded: excellence and access for qualified students, regardless of ability to pay." Throughout his tenure, Carnesale concentrated on attracting research funding and private gifts to sustain UCLA's trajectory toward the top tier of research universities in the face of declining state support. From 1997 to 2005, UCLA's annual operating budget grew from $2.2 billion to $3.5 billion, while the state's portion shrank from 20.7 percent to 15 percent. When Carnesale was appointed at UCLA, California's Proposition 209 had just gone into effect, forbidding all state institutions from giving preference in admissions based on race or ethnicity. Carnesale believed diversity was essential in order for UCLA to fulfill its responsibilities as a public university. He cited three reasons: 1) Diversity is essential for providing the best possible education because students learn from each other. 2) Diversity is necessary in order to prepare leaders for all segments of society—a charge of public universities. 3) Education is key to social and economic mobility. He said affirmative action is just one means of achieving diversity. "We can encourage minority students whose records make them eligible to apply, and then encourage those admitted to enroll. . We have to get more minorities eligible [so] we have to get more engaged in the high schools. . Equal opportunity should be a goal, an aspiration." In May 1998, 88 UCLA students were arrested for refusing to leave a building during a 12 hour non violent protest, demanding that Carnesale defy Prop 209. He replied that while he supported diversity on campus, he could not ignore Prop 209. "I came to this university, knowing that Prop 209 would go into effect on my watch," he said. "I made the decision that it was important to do the best we could within the law, rather than stay at Harvard and not try." The program of 200 seminars was established to help students understand the events of September 11. The seminars enabled small, interdisciplinary groups of students to explore critical issues with faculty. Carnesale taught a seminar on national security. As chancellor, Carnesale oversaw the completion of a $3.1 billion fundraising campaign—at the time the most ambitious in the history of higher education. He also launched the California Nanosystems Institute (CNSI), the Broad Stem Cell Research Institute, the Nazarian Center for Israeli Studies, and the Institute for Society and Genetics. Under his leadership, research funding from competitively awarded grants and contracts doubled, and UCLA formed more than 100 partnerships through Carnesale's "UCLA in L. A." initiative. During this time, the university took major steps toward transformation from a commuter school to a residential campus. From 1997 to 2005, UCLA completed or had under construction new housing for more than 4,600 undergraduate and graduate students. Other additions to the campus included the UCLA Santa Monica Medical Center, Broad Art Center and new buildings for health sciences, physics, engineering, and CNSI. In addition, Glorya Kaufman Hall, Haines Hall, and the Humanities Building were renovated. Construction began on the Ronald Reagan UCLA Medical Center. UCLA Athletics added 23 NCAA titles. When Carnesale announced that he was stepping down in 2006, he said he had missed teaching and policymaking and that his decision was prompted in part by current events. He said there were relatively few people working in national security who had Ph. D. s in fields like nuclear engineering. "If you're worried about nuclear proliferation and weapons of mass destruction and the like, and can bring that technical background as well as the policy background in international affairs and security . It's a comparative advantage that I have in an area that's terribly important to the country right now. When he stepped down, he took a year long sabbatical and then resumed teaching in UCLA's Luskin School of Public Affairs and Henry Samueli School of Engineering and Applied Science. In 2013, a new building in the residential portion of the UCLA campus was named Robin and Albert Carnesale Commons in honor of the chancellor emeritus and his wife. The building houses one of the nation's first health themed dining halls, as well as a fitness hall and multipurpose space. At the time of Carnesale's nomination, one of his Harvard colleagues said, "He's really perfect for the job. First, he's got a technical background he's not a political appointee. At the same time, he can communicate complex technical issues in a way that is understandable to lay audiences." In 1995, President Clinton appointed Carnesale to the Scientific and Policy Advisory Committee of the Arms Control and Disarmament Agency. In 2009, Carnesale chaired a National Academies committee overseeing efforts to outline "America's Climate Choices" at the request of Congress. When the committee submitted their report, in 2011, Carnesale said, [Climate change] is an urgent problem to turn to, and what we've done differently is look at this as a risk management problem. We don't know exactly when the tsunami will hit or how high it will be, but we know it is coming, and we should prepare." In 2010 the U. S. Department of Energy appointed Carnesale to a high level national commission on nuclear waste production, the 15 person Blue Ribbon Commission on America's Nuclear Future. Carnesale said the issues before the commission related "not only to nuclear power and reduced dependence on fossil fuels but also to climate change and nuclear proliferation." In 2014, he was appointed to the U. S. Secretary of Energy's Advisory Board. He also chaired the National Academies Committees on NASA's Strategic Direction, on Nuclear Forensics and on the U. S. Conventional Prompt Global Strike. He is a member of the Council on Foreign Relations and the Pacific Council on International Policy.

Почести

Карнезель был избран членом Американской академии искусств и наук в 1996 году и членом Американской ассоциации содействия науке в 2008 году. В 2011 году он получил медаль Гарварда за заслуги перед университетом. Также в 2011 году он был избран в Национальную инженерную академию "за вклад в обеспечение высокого уровня инженерного мастерства и объективности в области международной безопасности и контроля над вооружениями, а также за лидерство в высшем образовании". В 1997 году он получил степень почётного доктора литературы от NCSU. Он также имеет почетные степени Гарвардского университета (A.M.), Технологического института Нью-Джерси (Sc.D.), Университета Дрекселя (LL.D.) и Pardee RAND Graduate School (D.P.P.). В 1985 году он был удостоен премии Гано Данна за выдающиеся профессиональные достижения от Купер Юнион.

Избранные произведения

Карнесейл, Альберт; Доти, Пол; Хоффман, Стэнли; Хантингтон, Сэмюэл П.; Най, Джозеф С.; Саган, Скотт Д. (1983), Жизнь с ядерным оружием, Издательство Гарвардского университета и Bantam Books,
Карнесейл, Альберт; Эллисон, Грэм Т.; Най, Джозеф С. мл. (1985), Ястребы, голуби и совы: программа предотвращения ядерной войны, W. W. Norton,
Карнесейл, Альберт; Хаас, Ричард Н. (1987), Контроль над вооружениями сверхдержав: восстановление истины, Ballinger Publishing Company,
Карнесейл, Альберт; Эллисон, Грэм Т., Най, Джозеф С., мл. (1988), Роковые видения: предотвращение ядерной катастрофы, Ballinger Publishing Company,
Карнесейл, Альберт; Блэквилл, Роберт Д. (1993), Новые ядерные державы: последствия для политики США, Council on Foreign Relations.
Карнесейл также является автором более 50 научных статей.