Введение

Австралийский политик

Питер Нил Слипер (родился 14 февраля 1950 года) — бывший австралийский политик, который заседал в Палате представителей с 1984 по 1987 год и с 1993 по 2013 год, представляя избирательный округ Фишер в Квинсленде. Он был спикером Палаты представителей с 2011 по 2012 год. В настоящее время является епископом в Австралии Католической апостольской церкви Австралии (ICAB), миссии Бразильской католической апостольской церкви (Igreja Católica Apostólica Brasileira), и почетным консулом Бразилии в Австралии. Слипер родом из Ипсвича, Квинсленд, и изучал гуманитарные науки и право в Квинслендском университете. До начала политической карьеры он работал юристом и фермером. Впервые в парламент он был избран в возрасте 34 лет как член Национальной партии. После одного срока он потерпел поражение, но вернул себе место на выборах 1993 года как член Либеральной партии. Во время правительства Говарда он занимал должность кнута правящей партии и был членом министерства в качестве парламентского секретаря, ныне именуемого помощником министра. После выборов 2010 года Слипер вступил в конфликт с некоторыми коллегами по коалиции из-за предыдущих неудачных попыток снять его кандидатуру перед выборами. Однако всем членам Либерально-национальной партии Квинсленда была гарантирована поддержка после слияния Либеральной и Национальной партий в этом штате. В сентябре 2010 года он был избран заместителем спикера Палаты представителей при поддержке Лейбористской партии. В ноябре 2011 года он был избран спикером Палаты представителей вместо Гарри Дженкинса, который неожиданно ушел в отставку, тем самым предоставив правительству меньшинства Лейбористской партии дополнительный голос. Слипер вышел из Либерально-национальной партии, чтобы стать независимым спикером в вестминстерской традиции после вступления в должность, предотвратив попытки его отстранения. Он был первым независимым спикером после Фредерика Холдера (1901–1909). В апреле 2012 года Слипер взял отпуск с должности спикера, чтобы сотрудничать со следствием Австралийской федеральной полиции в связи с предполагаемым злоупотреблением ваучерами Cabcharge, а также с обвинениями в сексуальных домогательствах со стороны бывшего сотрудника, Джеймса Эшби. В конечном итоге он официально подал в отставку в октябре 2012 года и не смог добиться переизбрания в качестве независимого кандидата на федеральных выборах 2013 года. В июле 2014 года Слипер был признан виновным в мошенничестве против правительства, но успешно обжаловал приговор, и в феврале 2015 года его осуждение было отменено. Эшби отозвал свой иск о сексуальных домогательствах в июне 2014 года, поскольку ранее судья Стивен Рарэс из Федерального суда Австралии отклонил его дело как злоупотребление процессуальными правами. В 2017 году он был рукоположен в епископы в Австралии Бразильской католической апостольской церковью и сыграл важную роль в том, чтобы англиканская церковь, продолжающая традицию, Церковь Торресова пролива, подала заявку на присоединение к ней. Ранее он оказывал помощь Церкви Торресова пролива в вопросах прав на землю и других юридических и административных вопросах.

Ранние годы

Слипер родился 14 февраля 1950 года в Ипсвиче, штат Квинсленд. Он сын Джоан и Стэнли Слипер; его отец был инженером-механиком и менеджером на Квинслендских железных дорогах. Слипер учился в школе в Таунсвилле, а затем окончил среднее образование в Ipswich Grammar School. Впоследствии он изучал право и гуманитарные науки в Университете Квинсленда, получив степень бакалавра права в 1977 году, а затем степень бакалавра гуманитарных наук. После этого он работал адвокатом, а также занимался предпринимательской и сельскохозяйственной деятельностью. Слипер был партийным организатором правительства с 1997 по 1998 год, парламентским секретарем министра финансов и администрации с 1998 по 2004 год и парламентским секретарем премьер-министра с 2002 по 2003 год. Как в составе правительства, так и в оппозиции, Слипер работал в ряде парламентских комитетов, включая Постоянный комитет Палаты представителей по правовым и конституционным вопросам, где он был председателем (2004–2007) и заместителем председателя (2007–2010), Совместный постоянный комитет по государственным работам, Постоянные комитеты Палаты представителей по делам семьи и общества, где он был председателем (1996–1997), Постоянный комитет Палаты представителей по привилегиям и Совместный постоянный комитет по иностранным делам, обороне и торговле. Слипер отрицал все обвинения в злоупотреблениях, и в местной газете Sunshine Coast Daily сообщалось, что он заявил: «почти каждый инцидент был следствием либо недоразумения, либо спорной интерпретации правил». Лидер оппозиции Тони Эбботт первоначально поддержал Слипера, возможно, из-за того, что Слипер проголосовал за Эбботта на выборах лидера Либеральной партии в декабре 2009 года, которые Эбботт выиграл с перевесом в один голос, но позже публично заявил, что каждый член парламента должен соблюдать правила, касающиеся компенсаций. Слипер заявил, что был оправдан по этим обвинениям.

Попытка отказа от одобрения

14 августа 2010 года, когда обвинения в злоупотреблениях во время поездок набирали силу, в газете Sunshine Coast Daily стало известно о попытке лишить Слиппера партийной поддержки в пользу бывшего депутата Малла Броу на следующих выборах в его округе Фишер. Однако эта попытка была отклонена из-за соглашения между Либеральной и Национальной партиями о гарантированном выдвижении действующих кандидатов. К этому времени стало ясно, что Слиппер потеряет поддержку ЛНП на следующих выборах. Учитывая это, Лейбористская партия рассматривала Слиппера как потенциальное "слабое звено" в коалиции и стремилась использовать его для укрепления своих позиций в парламенте. В декабре 2010 года Броу подтвердил свое намерение баллотироваться на предварительных выборах, выступив против Слиппера. Обеспокоенный ущербом репутации ЛНП в округе, в марте 2011 года на Федеральном дивизионном совете партии было предложено "принять к сведению действия депутата от Фишера, принявшего выдвижение от Лейбористской партии на должность заместителя спикера и конкурирующего за эту должность против Брюса Скотта, выдвинутого на эту должность коалиционными партиями, и выразить обеспокоенность по поводу продолжающейся негативной огласки, направленной против депутата от Фишера, и наносимого ею ущерба Либерально-национальной партии, а также поручить Комитету по рассмотрению заявок принять к сведению данное обстоятельство и предпринять соответствующие действия". По сообщениям СМИ, вопрос был отложен без обсуждения и передан государственному директору партии. В сентябре 2011 года Слиппер выразил обеспокоенность по поводу предполагаемого создания подконтрольных Броу партийных ячеек, и усилилось давление на ЛНП в связи с определением процедуры предварительного отбора кандидатов в округе Фишер, при этом Слиппер пригрозил выйти из партии, если его не поддержат.

Спикер Палаты представителей

В ноябре 2011 года Гарри Дженкинс, член Австралийской лейбористской партии, неожиданно подал в отставку с поста 26-го спикера Палаты представителей. Слипер был выдвинут единственным кандидатом и утвержден в должности спикера 24 ноября 2011 года. Принятие Слиппером номинации от Лейбористской партии, будучи членом оппозиции, рассматривалось как поступок, идущий вразрез с партийной линией, и лидер оппозиции Тони Эбботт пригрозил исключить его из Либеральной партии за это. Слипер вышел из Либерально-национальной партии, заняв место спикера, и продолжил работу в парламенте как независимый депутат. После избрания спикером Слипер предпринял шаги по восстановлению различных традиций, связанных с этой должностью. В частности, Слипер стал надевать традиционную мантию и бархатный жакет поверх делового костюма. Он также решил возобновить еженедельную, более продолжительную и торжественную процессию спикера в Палату с участием главного сержанта и державы, которая не проводилась на протяжении трех десятилетий. Вскоре Слипер зарекомендовал себя как строгий и принципиальный спикер; во время своего первого "часа вопросов" он без предупреждения исключил из зала четырех своих бывших коллег из коалиции.

Обвинения в сексуальных домогательствах и других расходах

20 апреля 2012 года Слиппер был обвинен в злоупотреблении ваучерами Cabcharge. Эти обвинения были расследованы австралийской федеральной полицией, и в январе 2013 года ему было предъявлено обвинение по делам, не связанным с обвинениями Джеймса Эшби, которые впоследствии были отозваны Эшби. Эшби утверждал, что Слиппер неоднократно домогался его сексуально, посредством текстовых сообщений и в частных беседах. Дело о сексуальных домогательствах, связанное с этими утверждениями, было отклонено Федеральным судом 12 декабря 2012 года после того, как Слиппер заявил, что обвинения были "необоснованными и злоупотреблением судебным процессом". Лидер оппозиции Тони Эбботт и другие влиятельные представители оппозиции, такие как лидер оппозиции в Сенате Эрик Абец, призвали Слиппера уйти в отставку до завершения расследования заявлений Эшби. Правительство заявило, что это юридическое дело и не будет требовать его отставки. Однако в апреле 2012 года Слиппер временно отстранился от должности спикера, вскоре вернулся к исполнению обязанностей, но в мае объявил Палате представителей, что временно не будет председательствовать (и, следовательно, не будет присутствовать в зале заседаний в качестве спикера), пока не завершится расследование предполагаемых нарушений, связанных с поездками. Коалиция, а также Роб Оукшотт, Эндрю Уилки и Тони Виндзор призвали Слиппера продолжить отстранение до разрешения вопроса о сексуальных домогательствах. 27 апреля 2012 года Слиппер опубликовал копии документов Cabcharge, относящихся как минимум к двум датам (третья группа документов содержала неразборчивые даты), а также письменное заявление, в котором утверждал, что они явно написаны его рукой, тем самым опровергая утверждение о том, что он передал пустые бланки. Правительство согласилось с этим, но в СМИ возникли различные вопросы относительно документов, включая то, были ли платежи завышены и подписал ли Слиппер их все. Джулия Гиллард объявила 29 апреля 2012 года, что она поговорила со Слиппером, и он согласился временно не посещать заседания Палаты представителей. 8 мая 2012 года Слиппер вновь занял кресло спикера и зачитал заявление, отрицающее обвинения в его адрес. Затем он официально попросил заместителя спикера Анну Берк занять кресло в его отсутствие. Судья Федерального суда Стивен Рарес отклонил обвинения в сексуальных домогательствах против Слиппера в декабре 2012 года, заявив, что он "пришел к твердому выводу, что основной целью г-на Эшби при подаче этого иска было политическое нападение на г-на Слиппера, а не защита каких-либо юридических прав, которые у него могут быть и для защиты которых он имеет право обратиться в суд". Однако в феврале 2014 года Эшби успешно обжаловал решение об отклонении иска. Эшби отказался от своего иска против Слиппера в июне 2014 года. 8 января 2013 года федеральная полиция предъявила Слипперу обвинения в совершении трех правонарушений, связанных с использованием ваучеров Cabcharge. Слиппер должен был ответить на эти обвинения в суде магистратов Австралийской столичной территории 15 февраля 2013 года. Согласно документам, опубликованным судом, Слипперу вменялось использование Cabcharge для оплаты аренды автомобилей для посещения ряда виноделен в регионе Канберры в январе, апреле и июне 2010 года. 28 июля 2014 года Слиппер был признан виновным в нечестном использовании государственных средств для посещения виноделен Канберры в личных целях. 24 сентября 2014 года он был приговорен к 300 часам общественных работ и обязан возместить государству 954 доллара, потраченные на поездки. Слиппер обжаловал приговор, и дело было рассмотрено в декабре 2014 года. Судья Джон Бернс отложил вынесение решения до 26 февраля 2015 года, когда он постановил удовлетворить апелляцию и отменить обвинительный приговор и приговор.

Отставка с поста спикера Палаты представителей

Слипер объявил о своей отставке в парламенте 9 октября 2012 года. Ранее в этот день вотум недоверия был отклонен одним голосом (69/70). Однако ключевые независимые депутаты Тони Виндзор и Роб Оукшотт, несмотря на голосование против предыдущего вотума недоверия, позже сообщили Слипперу, что не могут больше поддерживать его в качестве спикера, учитывая компрометирующие текстовые сообщения. Слипер затем вошел в парламент и, объявляя об отставке, сказал:
"Я покидаю этот пост без обиды, с большой печалью и, что важнее, с глубоким сожалением, поскольку считаю, что в свете последних событий в интересах парламента мне следует пойти на тот шаг, который я выбрал лично". Затем он перешел на скамью перебежчиков в качестве независимого депутата Палаты представителей. 11 мая 2013 года он, по всей видимости, вступил в Партию Объединенной Палмера, также известную как (возрожденная) Объединенная Австралийская партия. Эта ситуация оказалась недолгой: всего через несколько часов после объявления о принятии его в члены партии, на своем веб-сайте партия опубликовала заявление о том, что ее члены решили отозвать членство Слиппера в соответствии с пунктом D26 устава партии. Однако Слипер заявил, что отозвал свою заявку на членство, узнав, что партия объявила о его вступлении без его ведома. Слипер баллотировался как независимый кандидат в округе Фишер на федеральных выборах 2013 года, но его сменивший его кандидат от LNP, Броу, одержал убедительную победу. Впоследствии Броу оказался под следствием Федеральной полиции в связи с его ролью в краже дневника спикера и объявил об отказе от участия в следующих выборах.

Религия

В 2008 году Слиппер был рукоположен в священники Англиканской католической церкви Австралии, являющейся членом Традиционного англиканского общения (TAC) и рассматриваемой как часть международного движения Continuing Anglican. Однако он ушел с этой должности в августе 2012 года. Слиппер был назначен канцлером, а затем генеральным викарием Церкви Торресова пролива, которая в то время являлась членом Традиционного англиканского общения и подписала соглашение о вступлении в Римско-католическую церковь в составе Персонального ординариата Пресвятой Девы Марии Южного Креста (OLSC), но это соглашение так и не было реализовано. В 2016 году Слиппер отправился в Бразилию, где был рукоположен в дьяконы и священники, и сыграл ключевую роль в подаче заявления CTS о присоединении к Бразильской католической апостольской церкви (ICAB), которое было единогласно одобрено на синоде в том же году.

Личная жизнь

В 1981 году Слипер женился на Лин Хупер. Ее отец, Макс Хупер, был министром правительства штата Квинсленд. У них было двое детей, прежде чем они развелись в 2001 году.