Выборы лидера Консервативной партии Великобритании в 2001 году
2001 Conservative Party leadership election
Выборы лидера Консервативной партии 2001 года: Иэн Дункан Смит победил после отставки Уильяма Хейга. Ключевые кандидаты, результаты и роль Майкла Энкрэма.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Выборы лидера Консервативной партии в 2001 году состоялись после того, как партии не удалось добиться значительного прогресса в сокращении отрыва от правительства лейбористов на всеобщих выборах 2001 года. Лидер партии Уильям Хейг подал в отставку, и был объявлен конкурс на лидерство по новым правилам, введенным им же. В выборах приняли участие пять кандидатов: Майкл Анкрам, Дэвид Дэвис, Кеннет Кларк, Иэн Дункан Смит и Майкл Портильо. 13 сентября 2001 года победителем был объявлен Иэн Дункан Смит, который занимал этот пост до 2003 года, а Майкл Анкрам впоследствии был назначен заместителем лидера, проработав на этой должности до 2005 года.
none
The 2001 Conservative Party leadership election was held after the party failed to make inroads into the Labour government's lead in the 2001 general election. Party leader William Hague resigned, and a leadership contest was called under new rules Hague had introduced. Five candidates came forward: Michael Ancram, David Davis, Kenneth Clarke, Iain Duncan Smith and Michael Portillo. Duncan Smith was announced winner of the election on 13 September 2001, serving until 2003, and Ancram was subsequently awarded the Deputy Leadership, serving until 2005.
Кандидаты и их платформы
Анкрам заявил, что ни один из других кандидатов не близок к его пониманию консерватизма, а также утверждал, что он наилучшим образом сможет объединить партию. Будучи председателем партии на протяжении предыдущих трех лет, он широко воспринимался как кандидат, лучше всего представляющий преемственность курса, заданного Гагом. Кларк ранее участвовал в выборах лидера партии в 1997 году, но в последующие четыре года оставался в стороне. Утверждалось, что его непричастность к избирательной кампании партии освобождала его от ответственности. В его программе предусматривалась более мягкая линия в отношении Европейского Союза, предоставление свободы голосования по многим вопросам, при одновременной концентрации на экономике и государственных услугах. Дэвис был, скорее, кандидатом-аутсайдером, не занимавшим видное место в правительстве Гага, хотя он служил младшим министром в правительстве Джона Мейджера. В качестве председателя Комитета Палаты общин по государственным расходам в предыдущем парламенте он завоевал хорошую репутацию в Вестминстере, а его относительно неизвестный профиль среди избирателей рассматривался как преимущество. Дункан Смит выступал как знаменосец тэтчеровского крыла партии, настаивая на необходимости приверженности партии своим принципам и занятии жесткой позиции в отношении Европейского Союза, одновременно используя таланты всех слоев партии. Портильо выдвигался с несколько социально-либеральной программой, призывая партию к реформам и расширению охвата групп, обычно не ассоциирующихся с партией, а также к большему вовлечению женщин, этнических меньшинств и представителей ЛГБТК+. Его сторонников и платформу прозвали "Портилистами". Портильо был первым кандидатом, объявившим о своей кандидатуре, и многие обозреватели считали, что исход борьбы будет зависеть от того, согласна ли партия с его позицией, поскольку его платформа оказалась глубоко противоречивой в некоторых кругах.
Ancram stood declaring that none of the other candidates were close to his form of Conservatism, as well as arguing that he was best placed to unite the party. As the party chairman for the previous three years, he was widely seen as the candidate who best represented a continuity in the direction of the Hague years. Clarke had previously stood in the 1997 leadership election but had otherwise maintained a low profile in the subsequent four years. It was argued that his non involvement in the party's election campaign meant that he was free from blame. His manifesto involved taking a softer line on the European Union, allowing a free vote on many issues, while concentrating heavily on the economy and public services. Davis was very much an outsider candidate, not having served on the front bench under Hague, though he had served as a junior Minister in the government of John Major. As Chairman of the House of Commons Public Accounts Committee in the previous Parliament he had gained a good reputation at Westminster, and his relatively unknown profile among the electorate was argued to be an asset. Duncan Smith stood as the standard bearer of the Thatcherite wing of the party, arguing the need for the party to stick to its principles and take a hard line on the European Union, while making use of the talents of all sections of the party. Portillo ran on a somewhat socially liberal manifesto, calling for the party to reform and reach out to groups not normally associated with the party, calling for greater involvement of women, ethnic minorities and homosexuals. His supporters, and the platform, were dubbed "Portilistas". Portillo was the first candidate to declare, and many commentators saw the contest as coming down to whether or not the party agreed with him as his platform proved deeply controversial in some quarters.
Правила конкурса
Выборы проводились Комитетом 1922 года, при этом председатель комитета исполнял обязанности председательствующего на выборах (returning officer). Поскольку действующий председатель, сэр Арчи Гамильтон, сложил свои полномочия в парламенте на этих выборах, председательствующего не было в течение некоторого времени, пока не был избран сэр Майкл Спайсер. Это вызвало призывы к пересмотру процедуры назначения председательствующего на выборах в будущем. Правила предусматривали голосование депутатов в несколько туров, при этом в каждом туре кандидат, набравший наименьшее количество голосов, исключался, пока не оставалось только два кандидата. Депутаты могли голосовать только за одного кандидата, но имели право менять свой выбор в каждом туре.
The election was conducted by the 1922 Committee, with that committee's chairman serving as returning officer. As the outgoing chairman, Sir Archie Hamilton, had stood down from Parliament at the election, no returning officer was available for some time until Sir Michael Spicer was elected. This led to calls for the job of Returning Officer to be reallocated in future. The rules required MPs to vote in a succession of ballots, with the lowest scoring candidate eliminated each time, until only two candidates remained. MPs could vote for only a single candidate, but could change their vote each time.
Голосовые бюллетени депутатов
Первый тур голосования оказался проблемным. В партийных правилах не было предусмотрено случаев ничьей. В результате Майкл Спайсер распорядился провести повторное голосование на следующий день и заявил, что в случае сохранения ничьей будут исключены два кандидата, набравшие наименьшее количество голосов. Во втором туре Анкрам был исключен, заняв последнее место. Дэвис снял свою кандидатуру, поскольку разрыв между ним и следующим кандидатом был больше, чем количество голосов, полученных Анкрамом. И Дэвис, и Анкрам поддержали Дункана Смита. На третьем туре Портильо был исключен из борьбы с перевесом в один голос.
The first ballot proved problematic. The party rules made no provision for a tie. As a result, Michael Spicer ordered that a fresh ballot be held the next day and declared that if the tie prevailed then both lowest scoring candidates would be eliminated. On the second ballot, Ancram was eliminated by virtue of placing last. Davis withdrew as the difference between him and the next candidate was greater than Ancram's votes. Both Davis and Ancram endorsed Duncan Smith. By a single vote Portillo was eliminated from the contest on the third ballot. CandidateFirst ballot: 10 July 2001Second ballot: 12 July 2001Third ballot: 17 July 2001 Votes % Votes % Votes % Michael Portillo 49 29.5 50 30.1 53 32.0 Iain Duncan Smith 39 23.5 42 25.3 54 32.5 Kenneth Clarke 36 21.6 39 23.6 59 35.5 Michael Ancram 21 12.7 17 10.2colspan=2 David Davis 21 12.7 18 10.8colspan=2 Turnout 166 100 166 100 166 100
Кандидат
Первый тур: 10 июля 2001
Второй тур: 12 июля 2001
Третий тур: 17 июля 2001
The first ballot proved problematic. The party rules made no provision for a tie. As a result, Michael Spicer ordered that a fresh ballot be held the next day and declared that if the tie prevailed then both lowest scoring candidates would be eliminated. On the second ballot, Ancram was eliminated by virtue of placing last. Davis withdrew as the difference between him and the next candidate was greater than Ancram's votes. Both Davis and Ancram endorsed Duncan Smith. By a single vote Portillo was eliminated from the contest on the third ballot. CandidateFirst ballot: 10 July 2001Second ballot: 12 July 2001Third ballot: 17 July 2001 Votes % Votes % Votes % Michael Portillo 49 29.5 50 30.1 53 32.0 Iain Duncan Smith 39 23.5 42 25.3 54 32.5 Kenneth Clarke 36 21.6 39 23.6 59 35.5 Michael Ancram 21 12.7 17 10.2colspan=2 David Davis 21 12.7 18 10.8colspan=2 Turnout 166 100 166 100 166 100
Голоса % Голосов % Голосов %
Майкл Портилло 49 29.5 50 30.1 53 32.0
Иэн Дункан Смит 39 23.5 42 25.3 54 32.5
Кеннет Кларк 36 21.6 39 23.6 59 35.5
Майкл Анкрам 21 12.7 17 10.2
Дэвид Дэвис 21 12.7 18 10.8
Явка 166 100 166 100 166 100
The first ballot proved problematic. The party rules made no provision for a tie. As a result, Michael Spicer ordered that a fresh ballot be held the next day and declared that if the tie prevailed then both lowest scoring candidates would be eliminated. On the second ballot, Ancram was eliminated by virtue of placing last. Davis withdrew as the difference between him and the next candidate was greater than Ancram's votes. Both Davis and Ancram endorsed Duncan Smith. By a single vote Portillo was eliminated from the contest on the third ballot. CandidateFirst ballot: 10 July 2001Second ballot: 12 July 2001Third ballot: 17 July 2001 Votes % Votes % Votes % Michael Portillo 49 29.5 50 30.1 53 32.0 Iain Duncan Smith 39 23.5 42 25.3 54 32.5 Kenneth Clarke 36 21.6 39 23.6 59 35.5 Michael Ancram 21 12.7 17 10.2colspan=2 David Davis 21 12.7 18 10.8colspan=2 Turnout 166 100 166 100 166 100
Критика
Единственный этап конкурса, проводимый только среди членов парламента, вызвал много критики. Многие ставили под сомнение правомерность исключения кандидатов депутатами, что потенциально лишало рядовых членов партии возможности проголосовать за своего фаворита (Энн Виддомб отказалась баллотироваться, полагая, что не дойдет до последнего тура). Другие сомневались, как можно утверждать, что окончательный победитель пользуется поддержкой среди депутатов (аргумент, который часто приводился в пользу предыдущих выборов, проводимых исключительно депутатами, и теперь – в пользу проведения этих первых туров), учитывая, что в финальном туре каждый из кандидатов заручился поддержкой лишь трети парламентской фракции. Также подвергалась критике возможность тактического голосования. Кроме того, отсутствие процедуры разрешения ничьей и задержка с назначением ответственного за выборы вызвали обеспокоенность, а последний момент также стал поводом для насмешек со стороны политических оппонентов.
The MP only stage of the contest attracted much criticism. Many questioned the validity of MPs eliminating the candidates, potentially denying the ordinary members the opportunity to vote for a favourite candidate (Ann Widdecombe declined to run because she believed she would not reach the last round). Others questioned how it could be claimed that the eventual winner could be assured of support among MPs (the argument often given for previous elections being conducted by MPs only and now for holding these initial rounds) as in the final round each had attracted the support of only a third of the Parliamentary Party. The potential for tactical voting also came in for question. On more technical grounds, the lack of provision of a tie and the delay in appointing a returning officer also sparked concerns, with the former point also leading to ridicule from political opponents.
Голосование членов
Имена Дункана Смита и Кларка были представлены на рассмотрение всех членов партии в ходе трехмесячного конкурса, который временами носил острый характер. И уходящий лидер Хейг, и Маргарет Тэтчер поддержали кандидатуру Дункана Смита, а Джон Мейджор – кандидатуру Кларка; Эдвард Хит, единственный другой живущий бывший лидер Консервативной партии, публично не поддержал ни одного из них, но, как полагали, симпатизировал Кларку. Срок окончания приема бюллетеней для голосования был 11 сентября, но из-за терактов 11 сентября в Соединенных Штатах объявление результатов было отложено до 13 сентября. Иэн Дункан Смит одержал победу, набрав более 60% голосов, однако не получил явного большинства голосов депутатов, что, по мнению многих, затруднило работу неопытному лидеру и привело к событиям, в результате которых в 2003 году его сменил Майкл Говард. Голосование среди членов партии: 11 сентября 2001 г.
Duncan Smith and Clarke's names went forward to the full party membership in a three month contest that was at times acrimonious. Both outgoing leader Hague and Margaret Thatcher endorsed Duncan Smith's candidacy, while John Major endorsed Clarke; Edward Heath, the only other living former Conservative leader did not publicly endorse either of them, but was thought to favour Clarke. The closing date for ballots was 11 September, but due to the September 11 attacks in the United States, the announcement of the result was delayed until 13 September. Iain Duncan Smith emerged as winner with over 60% of the vote, although without a clear majority among MPs, which many believe hampered the inexperienced leader and led to the events which saw Michael Howard replace him in 2003. Membership ballot: 11 September 2001CandidateVotes% Iain Duncan Smith 155,933 60.7 Kenneth Clarke 100,864 39.3 Turnout 256,797 N/A Iain Duncan Smith elected
Duncan Smith and Clarke's names went forward to the full party membership in a three month contest that was at times acrimonious. Both outgoing leader Hague and Margaret Thatcher endorsed Duncan Smith's candidacy, while John Major endorsed Clarke; Edward Heath, the only other living former Conservative leader did not publicly endorse either of them, but was thought to favour Clarke. The closing date for ballots was 11 September, but due to the September 11 attacks in the United States, the announcement of the result was delayed until 13 September. Iain Duncan Smith emerged as winner with over 60% of the vote, although without a clear majority among MPs, which many believe hampered the inexperienced leader and led to the events which saw Michael Howard replace him in 2003. Membership ballot: 11 September 2001CandidateVotes% Iain Duncan Smith 155,933 60.7 Kenneth Clarke 100,864 39.3 Turnout 256,797 N/A Iain Duncan Smith elected
Наследие
В ретроспективе лидерство Иэна Дункана Смита широко рассматривалось как катастрофа для консерваторов, при этом рейтинги партии в опросах падали временами ниже 30%. После всего двух лет пребывания в должности лидера Консервативной партии Дункан Смит проиграл вотум доверия среди консервативных депутатов и был заменен Майклом Говардом. Говард проиграл всеобщие выборы 2005 года, улучшив результат Уильяма Хейга в 2001 году, но все еще не сумев достичь 209 мест, которые лейбористы получили в своей провальной кампании 1983 года. Говард объявил о своем намерении уйти в отставку с поста лидера, но сначала попытался реформировать избирательную систему, чтобы уменьшить роль рядовых членов партии (этого ему не удалось). На последующих выборах лидера Дэвид Кэмерон был избран лидером Консервативной партии. Хотя сам он потерпел неудачу в своей кампании, комментаторы впоследствии утверждали, что участие Портильо в выборах 2001 года создало условия, позволившие его реформаторской повестке дня добиться успеха четыре года спустя. К этому моменту, однако, сам Портильо уже ушел из парламента, разочаровавшись в партийной политике. Кэмерон вернул партию к власти на всеобщих выборах 2010 года, возглавив коалицию консерваторов и либеральных демократов. В этом правительстве Дункан Смит был назначен государственным секретарем по вопросам труда и пенсий, а Кларк – лордом-канцлером и государственным секретарем по юстиции. Впоследствии Кэмерон одержал победу с перевесом голосов на всеобщих выборах 2015 года, через пять лет.
In hindsight, Iain Duncan Smith's leadership was widely regarded as a disaster for the Conservatives, with the party's poll ratings declining to under 30% at times. After just two years as leader of the Conservative Party, Duncan Smith lost a confidence vote amongst Conservative MPs and was replaced as leader by Michael Howard. Howard went on to lose the 2005 General Election, improving on William Hague's performance in 2001 but still falling some way short of the 209 MPs Labour picked up in their disastrous 1983 campaign. Howard announced he was to resign the leadership, but first he would attempt to reform the electoral system to reduce the role for the rank and file party membership (he failed in this). In the subsequent leadership election, David Cameron was elected as Conservative Party leader. Although he had failed in his own campaign, commentators have since argued that Portillo's run in 2001 created the conditions under which his reformist agenda was able to succeed four years later. By this point, however, Portillo himself had retired from Parliament, frustrated with party politics. Cameron returned the party to government at the 2010 general election as the head of a Conservative and Liberal Democrat coalition. In this government, Duncan Smith was appointed Secretary of State for Work and Pensions and Clarke was appointed Lord Chancellor and Secretary of State for Justice. Cameron subsequently won a majority five years later at the 2015 general election.