Уильям Лёрнед Марси: Политик и государственный деятель США

Введение

Американский юрист, политик и судья (1786–1857)

Уильям Ларнд Марси (12 декабря 1786 – 4 июля 1857) – американский юрист, политик и судья, занимавший должности сенатора США, губернатора Нью-Йорка, военного министра США и государственного секретаря США. На последнем посту он вёл переговоры о покупке Гадсдена, последнем крупном приобретении территории на континентальной части Соединённых Штатов. Родился в Саутбридже, штат Массачусетс, и после окончания Университета Брауна открыл юридическую практику в Трое, штат Нью-Йорк. Участвовал в войне 1812 года в звании знамённого офицера, первого лейтенанта и капитана 155-го пехотного полка Нью-Йорка. В политике примкнул к фракции «Бактейл» Демократическо-республиканской партии и стал одним из лидеров Олбанской регентской группы. После раскола Демократическо-республиканской партии в 1820-х годах вступил в Демократическую партию. В период с 1821 по 1831 год последовательно занимал должности генерального адъютанта Нью-Йорка, контролёра штата Нью-Йорк и судьи Верховного суда штата Нью-Йорк. В 1831 году законодательное собрание Нью-Йорка избрало Марси в Сенат США, где он прослужил до 1833 года, когда стал губернатором Нью-Йорка. Он занимал должность губернатора три срока, пока в 1838 году не проиграл выборы кандидату от партии вигов Уильяму Сьюарду. С 1845 по 1849 год служил военным министром при Джеймсе К. Полке, осуществляя руководство мексикано-американской войной. После ухода из администрации Полка вернулся к юридической практике и стал лидером фракции «Мягких» Ханкеров Демократической партии Нью-Йорка. В 1853 году вновь вошёл в состав кабинета министров, заняв пост государственного секретаря при Франклине Пирсе. На этом посту он урегулировал вопрос о статусе американских иммигрантов за рубежом и предписал американским дипломатам носить простую одежду, соответствующую стилю обычного американца, а не придворный наряд, принятый многими из Европы. Он также заключил договор о взаимной торговле с Британской Северной Америкой и осуществил покупку Гадсдена площадью 30 000 квадратных миль (77 700 км²) у Мексики, приобретя территорию, расположенную на территории современных Аризоны и Нью-Мексико. Покинул свой пост в 1857 году и вскоре после этого скончался.

William Learned Marcy (December 12, 1786July 4, 1857) was an American lawyer, politician, and judge who served as U. S. Senator, Governor of New York, U. S. Secretary of War and U. S. Secretary of State. In the latter office, he negotiated the Gadsden Purchase, the last major acquisition of land in the contiguous United States. Born in Southbridge, Massachusetts, Marcy established a legal practice in Troy, New York, after graduating from Brown University. He fought in the War of 1812, as an ensign, first lieutenant and captain in the 155th New York Infantry Regiment. Politically, he aligned with the Bucktail faction of the Democratic Republican Party and became a leading member of the Albany Regency. As the Democratic Republicans fractured in the 1820s, he became a member of the Democratic Party. Between 1821 and 1831, he successively served as Adjutant General of New York, New York State Comptroller, and as an associate justice of the New York Supreme Court. In 1831, the New York legislature elected Marcy to the U. S. Senate, and he held that position until 1833, when he became the Governor of New York. He served three terms as governor until his defeat in 1838 by the Whig nominee, William Seward. He served as Secretary of War under James K. Polk from 1845 to 1849, overseeing the Mexican–American War. After leaving the Polk administration, he resumed the practice of law and became a leader of the "Soft" Hunker faction of the New York Democratic Party. He returned to the Cabinet in 1853, serving as Secretary of State under Franklin Pierce. In this role, he resolved a dispute about the status of U. S. immigrants abroad and directed U. S. diplomats to dress in the plain style of an ordinary American rather than the court dress many had adopted from Europe. He also negotiated a reciprocity treaty with British North America and the 30000 square miles (77,700 km2) Gadsden purchase with Mexico, acquiring territory in present day Arizona and New Mexico. He left office in 1857 and died shortly thereafter.

Ранние годы

Уильям Ларнд Марси родился в месте, которое сейчас известно как Саутбридж, штат Массачусетс, в семье фермера Джедедеи Марси и Рут (Ларнд) Марси. Он учился в школах в Лестере и окончил Академию Вудстока в Вудстоке, штат Коннектикут, прежде чем поступить в Университет Брауна, который окончил в 1808 году. Получив степень, Марси преподавал в школах в Дедхеме, штат Массачусетс, и Ньюпорте, штат Род-Айленд. Он изучал право у адвоката из Трая, штат Нью-Йорк, Уильяма Л. Блисса, был допущен к адвокатской практике в 1811 году и начал заниматься ею в Трое. Марси служил в ополчении во время войны 1812 года, сначала в качестве прапорщика в 155-м Нью-Йоркском пехотном полку, а затем получил звания первого лейтенанта и капитана. 22 октября 1812 года он участвовал в штурме британского поста в Сент-Реджисе, Канада. После войны он остался в полку и достиг звания подполковника, став вторым по командованию. Впоследствии он занимал должность городского регистратора города Трой с 1816 по 1818 год и с 1821 по 1823 год. Поддерживая фракцию Демократической республиканской партии, противостоящую Девитту Клинтону, известную как "Бактейлы", он был отстранен от должности в 1818 году после избрания Клинтона губернатором. Он был редактором газеты "Тройский бюджет". В 1812 году Марси женился на Долли Ньюэлл из Саутбриджа, которая умерла в 1821 году. 28 апреля 1824 года он женился на Корнелии Ноуэр (1801–1889, дочери Бенджамина Ноуэра) в Доме Ноуэров в Гилдерленде, штат Нью-Йорк. У них было трое детей: Сэмюэль (1820–1862), Эдмунд (1832–1853) и Корнелия (1834–1888). Сэмюэль Марси был офицером ВМС США, погибшим на борту USS Vincennes во время Гражданской войны в США. Эдмунд умер от болезни на борту USS Preble, направляясь на Азорские острова в надежде поправить здоровье. Корнелия Марси была женой Эдмунда Генри Пендлтона (1845–1910), ветерана армии Союза, который впоследствии стал успешным писателем.

Государственная политика

Марси стал ведущим членом Регентства Олбани, группы демократических политиков, контролировавших политическую жизнь штата в период с 1821 по 1838 год. Он был адъютантом генерала штата Нью-Йорк в звании бригадного генерала с 1821 по 1823 год, контролёром штата Нью-Йорк с 1823 по 1829 год и судьёй Верховного суда штата Нью-Йорк с 1829 по 1831 год. В 1831 году он был избран сенатором США от штата Нью-Йорк законодательным собранием штата как демократ-джексонец и занимал эту должность с 4 марта 1831 года по 1 января 1833 года. Он ушёл в отставку после вступления в должность губернатора, на которую был избран в 1832 году. Он входил в состав Комитета Сената США по судебным вопросам в 22-м Конгрессе. Защищая выдвижение Джексоном Мартина Ван Бюрена на пост министра в Великобританию в 1832 году, Марси использовал фразу "победителю достаются трофеи", от которой и произошёл термин "система покровительства" для обозначения политических назначений, основанных на лояльности. Марси был избран губернатором штата Нью-Йорк на три срока, с 1833 по 1838 год. На посту губернатора он контролировал выдачу банковских лицензий законодательным собранием и добился принятия в 1838 году общего банковского закона, отменившего монопольные положения, существовавшие в старой банковской системе. В 1838 году он потерпел поражение от вига Уильяма Г. Сьюарда, что привело к радикальным изменениям в политической жизни штата и положило конец Регентству. Аболиционисты, задававшие вопросы кандидатам в губернаторы, считали Марси "дуффой" – человеком с южными симпатиями. Он прекрасно понимал важность южного хлопка и торговли для штата Нью-Йорк, как в качестве значительной части экспорта из Нью-Йорка, так и для текстильных фабрик северной части штата, перерабатывавших хлопок с юга. Марси был назначен членом Мексиканской комиссии по искам, где работал с 1839 по 1842 год. Позже его признали одним из лидеров "Ханкеров" – консервативного, стремящегося к должностям и поддерживающего компромисс по вопросу рабства крыла Демократической партии в Нью-Йорке.

Федеральная политика

Марси занимал должность военного секретаря США в администрации президента Джеймса К. Полка с 1845 по 1849 год, после чего вернулся к юридической практике в Нью-Йорке. После 1849 года Марси возглавил "мягкое" крыло Хункеров, выступавшее за примирение с Барнбернерами. В 1852 году он баллотировался на пост кандидата в президенты от Демократической партии, но не преуспел, отчасти из-за противодействия "жесткого" крыла во главе с Дэниелом С. Дикинсоном.

Государственный секретарь

Марси вернулся к общественной деятельности в 1853 году, заняв пост государственного секретаря США при президенте Франклине Пирсе. 1 июня того же года он разослал циркуляр американским дипломатическим агентам за рубежом, рекомендуя им, по возможности, появляться в простой одежде американского гражданина. Эта директива вызвала широкое обсуждение в Европе, где дипломаты обычно носили придворный костюм. В 1867 году рекомендация Марси была оформлена в закон Конгрессом США. Марси урегулировал дело Кошты (1853), связанное с задержанием австрийскими властями американского резидента, не получившего гражданство, добившись его освобождения. Он провёл переговоры о покупке Гадсдена у Мексики на юго-западе, последней крупной территориальной покупке на континентальной части Соединенных Штатов. В результате к территории нынешних штатов Нью-Мексико и Аризона были добавлены новые земли. Благодаря южному маршруту, полностью контролируемому Соединенными Штатами, южане пытались добиться строительства железной дороги из Техаса в Сан-Диего, но не преуспели. В 1854 году Марси пришлось разбираться с осложнениями, возникшими после бомбардировки Грейтауна (ныне Сан-Хуан-де-Никарагуа) американским военным кораблем "Циана" в ответ на оскорбления, нанесённые американскому министру местными жителями, и на их отказ возместить ущерб, причинённый американской собственности. Экспедиция Уильяма Уокера в Никарагуа и его захват власти в 1855 году ещё больше усложнили ситуацию в Центральной Америке. После захвата Испанией в 1854 году американского судна "Black Warrior" по обвинению в нарушении таможенных правил порта Гаваны, некоторые пропагандисты в Конгрессе США и американский министр в Испании Пьер Суле склонялись к войне и возможности захвата Кубы. Благодаря влиянию Марси война была предотвращена, Испания вернула конфискованный груз, выплатила реституцию и отменила штраф капитану. Три американских дипломата встретились для обсуждения будущего Кубы, но составленный ими Манифест Остенда оказался неожиданным, и Марси немедленно отказался от его поддержки. Крымская война привела к дипломатическому конфликту с Великобританией из-за британского набора рекрутов в нескольких американских городах, и в мае 1856 года были отозваны полномочия британского представителя сэра Джона Крамптона и ряда консулов. В следующем году британское правительство направило сэра Фрэнсиса Нейпера в Вашингтон на замену Крамптону. Дипломатический спор с Великобританией заставил Марси отклонить Парижскую декларацию 1856 года, которая должна была установить правила международного морского права. Среди других вопросов, требовавших внимания Марси, были канадский договор о взаимной торговле, переговоры коммодора Мэтью Перри об обеспечении морского и торгового доступа к Японии и британский спор о рыболовстве.

Marcy returned to public life in 1853 to serve as United States Secretary of State under President Franklin Pierce. On June 1 of that year, he issued a circular to American diplomatic agents abroad, recommending that whenever practicable, they should appear in the simple dress of an American citizen. This directive created much discussion in Europe, where diplomats typically wore court dress. In 1867, Marcy's recommendation was enacted into law by the US Congress. Marcy resolved the Koszta Affair (1853), related to detention of an unnaturalized American resident by Austria, gaining his freedom. He negotiated the Gadsden Purchase from Mexico in the Southwest, the last major land acquisition in the contiguous United States. It added land to what are now the states of New Mexico and Arizona. With a southern route of territory all under United States control, southerners worked to promote a railroad from Texas to San Diego but were not successful. In 1854 Marcy had to deal with the complications growing out of the bombardment of Greytown (now San Juan de Nicaragua), by the United States warship Cyane in retaliation for insults offered the American minister by its inhabitants and for their refusal to make restitution for damages to American property. The expedition of William Walker to Nicaragua, and his assumption of its Presidency, in 1855, further complicated the Central American question. Upon the 1854 seizure by Spain of the American vessel Black Warrior, on the ground that this vessel had violated the customs regulations of the port of Havana, some propagandists in the United States Congress as well as Pierre Soulé, the American minister in Spain, seemed to prefer war and make possible the seizure of Cuba. It was largely due to Marcy's influence that war was averted, Spain restored the confiscated cargo, paid restitution, and remitted the captain's fine. Three American diplomats met to discuss the future of Cuba, but the resulting Ostend Manifesto was quite unexpected, and Marcy promptly disavowed the document. The Crimean War led to a diplomatic controversy with Great Britain because of British recruiting in several American cities, and in May 1856, the papers of the British representative Sir John Crampton and several consuls were revoked. The following year the British government sent Sir Francis Napier to Washington to take Crampton's place. A diplomatic disagreement with Britain caused Marcy to reject the Declaration of Paris of 1856, which would have set the rules of international maritime law. Other affairs that demanded Marcy's attention were a Canadian tariff reciprocity treaty, Commodore Matthew C. Perry's negotiations for naval and trade access with Japan, and a British fishery dispute.

Смерть

Марси умер в Балстон-Спа, штат Нью-Йорк, 4 июля 1857 года. Он был похоронен на кладбище "Рурал" в Олбани, штат Нью-Йорк.

Наследие и почести

В честь него назван ревующий катер Береговой охраны США, спущенный на воду в 1853 году. Его портрет изображен на американской бумажной валюте – серебряном сертификате достоинством 1000 долларов США, выпускавшемся с 1878 по 1891 год. Улица Марси в его родном городе Саутбридж, штат Массачусетс, получила его имя. Он также родился на этой улице, на углу Главной и Марси-стрит, где сейчас находится приход Святого Иоанна Павла II. Гора Марси в округе Эссекс, высотой 1629 метров, является высочайшей точкой штата Нью-Йорк и названа в его честь. Город Марси в округе Онейда также был назван в его честь. Жилой комплекс Марси Проекты в Бруклине, Нью-Йорк, получил свое название в его честь. Школа Марси в Миннеаполисе названа в его честь. Когда позднее районы Миннеаполиса стали называть по именам школ, район Марси-Холмс отдал дань уважения школам Марси и Холмса.