Введение

Иракский суверенитет был нарушен многонациональными силами, свергнувшими Саддама Хусейна в ходе вторжения в Ирак в 2003 году. 8 июня 2004 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций единогласно принял резолюцию 1546, призывающую к "окончанию оккупации и передаче полной ответственности и власти полностью суверенному и независимому Временному правительству Ирака к 30 июня 2004 года". Передача суверенитета фактически произошла на день-два раньше намеченного срока. Несмотря на юридическое возвращение суверенитета иракским органам власти и формальное завершение оккупации, многонациональные силы в Ираке продолжают передавать им практические обязанности.

История

После завершения крупных боевых действий президент США Джордж Буш создал Коалиционную временную власть (CPA) во главе с гражданским администратором США Полом Бремером. 22 июля 2003 года CPA сформировала Иракский управляющий совет. Совет разработал временную конституцию, гарантирующую свободу вероисповедания, но также запрещающую принятие любых законов, противоречащих принципам ислама. Многонациональные силы установили 30 июня в качестве срока передачи власти иракцам. По мере приближения этого срока боевые действия усилились: различные местные повстанческие группировки пытались отстранить национальный совет от власти и (вероятно) помешать Ираку стать суверенной республикой. Нестабильность, недовольство и вакуум власти, возникшие в результате оккупации, побудили некоторых боевиков из соседних стран присоединиться к борьбе. Репортер газеты Washington Times Роуэн Скарборо писал: «Иностранные боевики из Сирии стали серьезным препятствием для стабилизации Ирака и передачи суверенитета к 30 июня». 8 июня 2004 года резолюция 1546 Совета Безопасности ООН была единогласно принята, и передача власти состоялась на день-два раньше запланированного срока. 30 января 2005 года в Ираке прошли первые послевоенные демократические выборы, прошедшие относительно спокойно. Эти выборы привели к созданию Иракской национальной ассамблеи, которая в апреле 2005 года назначила новое правительство, включая президента Джалала Талабани и премьер-министра Ибрагима аль-Джаафари. Администрация США неоднократно заявляла, что покинет страну по просьбе иракского руководства. Талабани заявил, что укрепление иракской армии может позволить сократить численность американских войск до 50 000 к концу 2005 года, однако позже он отказался от этого заявления. В соответствии с резолюцией 1790 Совета Безопасности ООН мандат многонациональных сил в Ираке был продлен до 31 декабря 2008 года. 6 июня 2008 года газета The Independent сообщила, что Соединенные Штаты оказывают давление на правительство Ирака с целью подписания «стратегического альянса» (а не «договора», требующего одобрения сената США), предоставляющего американским войскам широкие полномочия для продолжения операций в Ираке.

Противоречия

Сторонники войны в Ираке, как правило, согласны с тем, что Ирак восстановил свой суверенитет в июне 2003 года, и что оккупация таким образом завершилась. Эти сторонники рассматривают повстанцев как мятежников, выступающих против иракских властей. Некоторые противники войны считают, что продолжающееся присутствие многонациональных сил в Ираке представляет собой оккупацию. Соответственно, они описывают повстанцев в позитивном ключе как борцов за "сопротивление", основной целью которых является изгнание иностранных войск. Критики могут проводить параллели с режимом Виши во Франции и режимом в Афганистане в 1980-х годах, поддерживаемым Кремлем (который Великобритания и США считали марионеточным, поддерживая при этом моджахедов-партизан против советских и афганских сил режима). Эти утверждения будут оспариваться теми, кто считает, что Ирак теперь является суверенным государством.