Введение

Сэр Тревор Колин Маллард (родился 17 июня 1954 года) — новозеландский политик. В настоящее время он является послом Новой Зеландии в Ирландии с 2023 года. Он был членом парламента с 1984 по 1990 год и вновь с 1993 по 2022 год. Он занимал должность спикера Палаты представителей Новой Зеландии с 2017 по 2022 год. Маллард был министром в кабинете пятого правительства Лейбористской партии Новой Зеландии (1999–2008 годы). В течение шести лет он был министром образования и министром государственных услуг, а также занимал дополнительные должности министра окружающей среды, министра труда, министра вещания, министра государственных предприятий, министра спорта и отдыха и заместителя министра финансов. Он представлял избирательные округа Гамильтон-Уэст, Пенкарроу и Хатт-Саут, а также был депутатом, избранным по партийным спискам, с 2017 по 2022 год. Избрание Малларда спикером в 2017 и 2020 годах ознаменовало завершение его парламентской карьеры. Его переход на должность председательствующего было сравнено с выражением "браконьер, ставший егерем". Маллард имел репутацию "агрессивного оппонента" и "политического бойца" (он однажды был осужден за драку в общественном месте после того, как ударил депутата от Национальной партии Тау Хенаре в здании парламента). Его пребывание на посту спикера отметили за вклад в изменение парламентской культуры, включая создание более благоприятной для семей атмосферы и отмену требования носить галстуки для депутатов-мужчин. Однако некоторые высказывания и действия Малларда вызвали критику, в том числе в связи с протестами в Веллингтоне в 2022 году. В феврале 2023 года Маллард приступил к исполнению обязанностей посла Новой Зеландии в Ирландии.

Образование и преподавательская карьера

Маллард родился в Веллингтоне и учился в колледже Онслоу. После получения степени бакалавра коммерции и администрирования в Университете Виктории в Веллингтоне в 1974 году он прошел подготовку в Веллингтонском педагогическом колледже, получив диплом преподавателя в 1976 году. Впоследствии он занимал различные преподавательские должности в Веллингтоне и регионе Кинг-Кантри. Работая учителем, Маллард вступил в Ассоциацию учителей средних школ (PPTA), общенациональный профсоюз учителей средних школ. С 1979 по 1984 год он был секретарем отделения PPTA в Кинг-Кантри. В 1984 году он получил диплом о дополнительном образовании в Университете Вайкато и на некоторое время был отстранен от посещения зданий парламента. Он был арестован за хулиганское поведение возле отеля команды по регби "Спрингбокс" в Роторуа во время протестов против их тура по Новой Зеландии в 1981 году, но был оправдан. В 1983 году он безуспешно баллотировался от Лейбористской партии в новом избирательном округе Тонгариро, уступив Ноэлю Скотту.

Четвертое лейбористское правительство, 1984-1990

Он занимал ряд внутренних партийных должностей до выборов 1984 года, когда он победил Майка Миноуга и стал членом парламента от округа Гамильтон-Уэст. В свой первый срок пребывания в парламенте Лейбористская партия сформировала новое правительство, а Маллард вошел в состав комитета по правосудию и правовой реформе и комитета по пересмотру нормативных актов. Маллард был переизбран на выборах 1987 года, и Лейбористское правительство выиграло второй срок. С 1987 по 1990 год Маллард был назначен младшим парламентским секретарем, а затем стал старшим парламентским секретарем. Он организовал новое отделение Лейбористской партии в Вайнуиомате и привлек в партию 70 новых членов. После объявления Сони Дэвис о выходе в отставку он баллотировался на выдвижение от Лейбористской партии в этом округе, обойдя на отборочном этапе преподавателя политехнического колледжа из Истборна Трисию Томпсон. В том же году он успешно выиграл место в парламенте и вернулся в него. В 1996 году избирательный округ был переименован в Хатт-Саут, и Маллард сохранил за собой это место до 2017 года, когда он решил стать депутатом по партийным спискам, чтобы баллотироваться на пост спикера парламента. В 1990-х годах, будучи членом оппозиции, Маллард вновь вошел в состав комитета по правосудию и правовой реформе (1993–1994) и был назначен в комитет по государственному управлению (1993–1999). Он занимал должности пресс-секретаря по направлениям, за которые впоследствии отвечал как министр, включая спорт, государственную службу и образование.

Пятое лейбористское правительство, 1999-2008

Когда лейбористы выиграли выборы 1999 года, Маллард был назначен в кабинет министров. Он стал министром образования, министром государственных услуг и министром спорта и отдыха. В связи со своей должностью в сфере образования он также стал министром, ответственным за Службу проверки образования, а в связи со своей спортивной деятельностью – министром по делам Кубка Америки (в то время Новая Зеландия была обладателем Кубка Америки). В 2004 году Маллард также стал координирующим министром по межэтническим отношениям и министром энергетики. В сентябре 2006 года Маллард оказался вовлечен в отставку лидера Национальной партии Дона Брэша, после того как в парламенте высказал обвинение в том, что Брэш состоял в супружеской измене. В ходе перестановки в кабинете министров в октябре 2007 года он был переназначен на должности министра окружающей среды, министра труда, министра вещания, министра государственных предприятий и заместителя министра финансов. В октябре 2007 года Маллард ударил депутата Национальной партии Тау Хенаре в потасовке, произошедшей за пределами зала заседаний. Предполагается, что это было вызвано комментариями Хенаре относительно новых отношений Малларда. Маллард быстро принес извинения за свою роль в инциденте. Он также публично сообщил, что женщина, с которой он начал новые отношения, – бывшая чемпионка мира по гребле Бренда Лоусон. Полиция отказалась проводить расследование, но Грэм МакКреди возбудил частное уголовное дело. Маллард признал себя виновным в драке в общественном месте и согласился выплатить 500 долларов программе "Армия спасения" по борьбе с нарко- и алкогольной зависимостью. В мае 2008 года главный избирательный комиссар Новой Зеландии Роберт Педен предупредил Малларда о том, что рекламные материалы на его избирательном автомобиле нарушают положения спорного закона о финансировании выборов и потребовал обновить их, включив разрешение от представителей партии. Однако главный избирательный комиссар не передал дело в полицию Новой Зеландии для возбуждения уголовного дела, поскольку оно было признано не имеющим существенного значения.

Министр образования

Управление Маллардом образовательной сферой вызвало резкую критику со стороны профсоюзов учителей, включая PPTA. В течение первого срока пребывания в должности министра он подвергся жесткой критике со стороны учителей во время продолжительной забастовки из-за вопросов заработной платы. Во время второго срока его критиковали за программу закрытия школ, которая затронула почти 90 учебных заведений по всей стране. Программа была в конечном итоге остановлена после шквала критики со стороны родителей и учителей.

Министр спорта и отдыха

В апреле 2002 года Малард допустил грубые высказывания о том, чтобы вставить бутылки пива в "неудобные места" председателю Международного совета регби Вернону Пью и руководителю австралийского регби Джону О’Ниллу во время радиоинтервью после лишения прав на совместное проведение Кубка мира по регби 2003 года. Позже он принес извинения, заявив, что перепутал свою страсть к регби с обязанностями министра спорта.

Министр государственных предприятий

В 2006 году Маллард объявил, что правительство введет политику, поощряющую государственные предприятия (ГП) к расширению в новые сферы бизнеса и диверсификации с целью наращивания благосостояния страны. В 2007 году Маллард заявил, что правительство, вероятно, ужесточит контроль за государственными предприятиями в части их социальной ответственности. Маллард пояснил, что социальная ответственность – одна из ключевых функций ГП, однако в этой области недостаточно делается. Это заявление последовало за рядом инцидентов с участием ГП, включая отключение электроэнергии компанией Mercury Energy, приведшее к смерти Фололе Мульяги, человека, зависящего от кислородного аппарата.

Министр труда

В 2008 году Mallard внедрил новый инструмент, помогающий малым предприятиям управлять опасностями. Целью проекта было улучшение охраны труда и здоровья на рабочем месте.

Министр радиовещания

В июле 2008 года Маллард раскритиковал репортаж TVNZ о нападении, совершенном спортивным комментатором Тони Вейчем, заявив, что в репортаже отсутствовали важные детали, например, не было указано, что вообще произошло нападение.

Пятое национальное правительство, 20082017

Вернувшись в оппозицию после прихода к власти Пятого национального правительства во главе с Джоном Кеем в 2008 году, Маллард был представителем Лейбористской партии по ряду направлений, включая благополучие животных (2014–2017), внутренние дела (2013–2015) и образование и трудовые отношения (2008–2011). Он был теневым лидером Палаты представителей с 2011 по 2013 год и избран помощником спикера Палаты представителей в 2014 году. В феврале 2012 года Малларда обвинили в спекуляции билетами на Trade Me, когда он продал четыре билета на музыкальный фестиваль Homegrown с прибылью в 246 долларов. В 2006 году, будучи министром экономического развития, Маллард инициировал принятие Закона об управлении крупными мероприятиями 2007 года, запрещающего спекуляцию билетами на крупные мероприятия (однако Homegrown не был классифицирован как "крупное мероприятие" и, следовательно, не подпадал под действие этого закона). Позже он предложил возместить полученные за билеты деньги. В мае 2012 года Маллард и другой депутат от Лейбористской партии, Эндрю Литтл, были поданы в суд депутатом от Национальной партии и министром по делам корпорации по компенсациям при несчастных случаях (ACC) Джудит Коллинз за клевету из-за комментариев, сделанных ими в эфире общественной радиостанции Radio New Zealand, связывающих ее с утечкой электронного письма Мишель Боаг о нарушении конфиденциальности в ACC. После нескольких недель уклонения от представителей юридической команды Коллинз, Маллард получил судебные документы от женщины, представившейся избирательницей. Дело было урегулировано сторонами после слушания в Высоком суде в ноябре 2012 года. В декабре 2019 года бывший генеральный аудитор Мартин Мэтьюз заявил, что Маллард и другие члены комитета должностных лиц парламента, включая действующего спикера Дэвида Картера, оказывали на него давление с целью уйти в отставку до публикации критического доклада сэра Мартина Уэверса о том, как Мэтьюз расследовал мошенничество на 725 000 новозеландских долларов, совершенное сотрудницей Министерства транспорта Джоан Харрисон. В то время Мэтьюз занимал должность главы Министерства транспорта. В докладе Уэверса было заключено, что Мэтьюз не подходит для должности генерального аудитора, поскольку не смог своевременно выявить мошенничество Харрисон. Мэтьюз оспорил доклад, заявив, что он полон ошибок и не соответствует критериям для отстранения должностных лиц парламента. Мэтьюз утверждал, что Маллард и его коллеги-депутаты лишили его права на справедливое разбирательство, не предоставив ему возможности ответить на предполагаемые неточности в докладе Уэверса.

Шестое лейбористское правительство, 20172022

После формирования коалиционного правительства во главе с Лейбористской партией, партией "Новая Зеландия – первая" и "Зелёными" в октябре 2017 года, Маллард был избран спикером Палаты представителей 7 ноября после некоторых разногласий с оппозиционной Национальной партией относительно приведения к присяге нескольких новых депутатов. Он также занимал должность председателя ряда комитетов, включая комитеты по делам бизнеса и парламентских должностных лиц, а также Комиссию по парламентским услугам. Среди принятых мер – открытие атриума рядом с парламентским залом, доступного для детей депутатов, предоставление опекунам и супругам тех же уровней допуска к информации, что и депутатам, открытие парламентского бассейна для семей депутатов и сотрудников, модернизация семейной комнаты с оборудованием для кормления и переодевания младенцев, а также предложение о создании игровой площадки на лужайке перед парламентом. 22 августа 2019 года Маллард привлёк внимание СМИ в Новой Зеландии и за рубежом, когда во время парламентских дебатов покормил младенца – сына депутата Тамати Коффи, Тутанэкая Смита Коффи. На всеобщих выборах в Новой Зеландии в 2020 году Маллард был переизбран в парламент по партийному списку Лейбористской партии. Когда новый парламент собрался 25 ноября, он был переизбран спикером без оппозиции. После изучения мнений депутатов в конце 2020 года спикер Маллард решил не пересматривать деловой дресс-код парламента, требующий от депутатов-мужчин носить пиджак и галстук, поскольку "поддержки изменений было очень мало", хотя он "лично терпеть не мог" галстуки. 9 февраля 2021 года Маллард исключил сопредседателя партии маори Равири Вайтити из парламентских заседаний после того, как тот нарушил правила делового дресс-кода, надев традиционный маорийский галстук-хеи-тики вместо обычного галстука. 10 февраля Маллард объявил, что галстуки больше не являются обязательными в парламенте, после заседания Комитета по регламенту, на котором большинство проголосовало за предложение партии маори об исключении галстуков из делового дресс-кода парламента.

Замечания по обвинениям в изнасиловании, 20192020

В конце января 2020 года Маллард был подан в суд сотрудником парламентского аппарата, который утверждал, что спикер оклеветал его, заявив в мае 2019 года о работе насильника в парламенте. Сотрудник, назвавший эти высказывания клеветническими и ложными, нанял Мэтью МакКелланда QC и потребовал 400 000 новозеландских долларов в качестве компенсации морального вреда, 50 000 новозеландских долларов в качестве штрафных санкций и возмещения судебных издержек. В ответ Маллард обратился к услугам адвоката королевы из Kensington Swan. 8 декабря 2020 года Маллард принес извинения сотруднику, и было объявлено, что обе стороны считают вопрос закрытым. 11 декабря The New Zealand Herald и Stuff сообщили, что дело обошлось государству в 333 000 новозеландских долларов (включая выплату в размере 185 000 новозеландских долларов бывшему сотруднику и более 175 000 новозеландских долларов на оплату юридических услуг). В ответ лидер Национальной партии Джудит Коллинз заявила, что ее партия утратила доверие к Малларду как к спикеру, а Союз налогоплательщиков Новой Зеландии призвал Малларда возместить средства налогоплательщикам. 16 декабря 2020 года Маллард предстал перед Комитетом по управлению и администрированию, где принес извинения за то, что назвал бывшего сотрудника насильником. Сообщалось, что сотрудник ведет трудовой иск против Парламентской службы, который на данный момент обошелся в 37 500 новозеландских долларов на оплату юридических услуг. Член Союза налогоплательщиков, одетый в костюм свиньи-маскота, также держал фальшивый счет во время заседания, после чего его попросили покинуть зал по возражению депутата от Лейбористской партии Дункана Уэбба. 9 февраля 2021 года Национальная партия безуспешно попыталась инициировать вотум недоверия спикеру Малларду в связи с этим инцидентом. В начале мая 2021 года Маллард вызвал споры и привлек внимание СМИ, когда воспользовался парламентской неприкосновенностью, чтобы заявить, что сотрудник парламентского аппарата, которого он ложно обвинил в изнасиловании, совершил сексуальное нападение в ходе перепалки с депутатами от Национальной партии Крисом Бишопом и Майклом Вудхаусом. Премьер-министр Ардерн подвергла критике действия Малларда, назвав их "совершенно неприемлемыми", но отклонила призывы Национальной и партии ACT об его отстранении от должности спикера.

Веллингтонские протесты 2022 года

В середине февраля 2022 года большая группа протестующих, преимущественно выступавших против обязательной вакцинации и мандатов, развернула стихийный лагерь у здания парламента Новой Зеландии, чтобы выразить протест против политики правительства в области борьбы с COVID-19 и вакцинации. В качестве спикера парламента Маллард не имел полномочий применить силу для разгона протестующих, поэтому в ответ на их отказ покинуть территорию парламента распорядился включить систему полива на полную мощность и установить громкоговорители, транслирующие музыку, защищенную авторским правом, и сообщения в поддержку вакцинации. Несмотря на предварительные консультации с местными жителями (которые одобрили его действия), Маллард подвергся критике со стороны оппозиционных партий National и ACT. Представитель партии National по вопросам COVID-19 Крис Бишоп раскритиковал Малларда за усугубление конфронтации с протестующими, а лидер партии ACT Дэвид Сеймур заметил, что Маллард "кажется, ведет себя как ребенок в очень серьезной ситуации". В связи с уведомлениями о незаконном проникновении, направленными бывшим депутатам, партии National и ACT вновь потребовали отстранения Малларда от должности спикера парламента.

Отставка

13 июня 2022 года Ардерн подтвердила, что Маллард покинет пост спикера Палаты представителей в середине августа 2022 года, чтобы занять дипломатическую должность в Европе. Премьер-министр также назначил своим преемником депутата от Лейбористской партии и заместителя спикера Адриана Рураве. Его отставка, вместе с отставкой министра иммиграции и телерадиовещания Криса Фаафои, привела к перестановкам в кабинете министров правительства Лейбористской партии. Заявление об отставке Малларда последовало за возобновившейся критикой со стороны оппозиционных партий «Национал», «Маори» и ACT в связи с его решением о вынесении запретов на посещение пяти бывшим депутатам. 24 августа 2022 года отставка Малларда с поста спикера Палаты представителей вступила в силу. За день до этого министр иностранных дел Наная Махута официально объявила о его назначении вторым постоянным послом Новой Зеландии в Ирландии, пост которого он занял в январе 2023 года. Депутат от Лейбористской партии и заместитель спикера Адриан Рураве был избран новым спикером Палаты представителей. В ходе выступлений после избрания Рураве бывший депутат от Лейбористской партии Гаурав Шарма, воспользовавшись парламентской неприкосновенностью, обвинил Малларда в игнорировании его опасений по поводу травли в парламенте и в отказе предоставить юридическую поддержку по его делу. Шарма также заявил, что Маллард проинформировал офис партийных организаторов Лейбористской партии о жалобе Шармы против партии и организаторов. Маллард опроверг обвинения Шармы. 20 октября 2022 года Маллард произнес свою прощальную речь в парламенте, и его отставка с поста депутата по партийным спискам вступила в силу в конце этого дня.

Дипломатическая карьера

В середине октября 2022 года Newshub сообщил, что зарплата Малларда на новой должности посла Новой Зеландии в Ирландии составляла от 180 000 до 250 000 новозеландских долларов. Помимо этого, Маллард имел право на предоставление жилья и два авиабилета домой в течение трех лет пребывания в должности. В ответ лидер партии ACT Дэвид Сеймур подверг критике назначение Малларда, назвав его примером вознаграждения за "недостойное поведение". В новогодних наградах 2024 года Маллард был удостоен звания рыцаря-компаньона ордена "За заслуги перед Новой Зеландией" за заслуги в качестве члена парламента и спикера Палаты представителей.

Личная жизнь

Маллард объявил о разводе с женой Стефани в июне 2007 года после 33 лет брака. У него трое детей, одна из которых – игрок женской сборной по регби «Black Ferns», Бет Маллард. 29 декабря 2014 года Маллард женился на журналистке Джейн Клифтон. Он увлекается активным отдыхом, в том числе регби и катанием на горных велосипедах.