Введение
В Канаде временное проживание распространяется на лиц, не являющихся гражданами Канады, но законно находящихся в стране с временной целью, включая иностранных студентов, иностранных работников и туристов. В то время как "постоянное место жительства" (PR) является обязательным условием для получения канадского гражданства, временное проживание практически не связано с гражданством, поскольку нельзя получить гражданство, будучи временным резидентом, не пройдя предварительно через другую программу. Конкретно, виды документов о временном проживании согласно IMM1442 следующие:
In Canada, temporary residency applies to those who are not Canadian citizens but are legally in Canada for a temporary purpose, including international students, foreign workers, and tourists. Whereas "Permanent Residence" (PR) is a requirement for Canadian citizenship, temporary residency has little to do with citizenship, in that one cannot go from temporary resident to citizen without first going through another program. More specifically, the classes of Temporary Resident Documents under IMM1442 are as follows:
Temporary Student — study permit (also IMM1208),
Temporary Worker — work permit (also IMM 1102),
Temporary Visitor — visitor record (also IMM 1097),
Temporary Resident Permit holder who require the permit to overcome inadmissibility issues
Some foreign nationals require a Temporary Resident Visa to visit Canada.
Временный студент – разрешение на учебу (также IMM1208),
Временный работник – разрешение на работу (также IMM 1102),
Временный посетитель – запись о посещении (также IMM 1097),
Владелец разрешения на временное проживание, которому требуется разрешение для преодоления проблем, связанных с недопустимостью въезда.
In Canada, temporary residency applies to those who are not Canadian citizens but are legally in Canada for a temporary purpose, including international students, foreign workers, and tourists. Whereas "Permanent Residence" (PR) is a requirement for Canadian citizenship, temporary residency has little to do with citizenship, in that one cannot go from temporary resident to citizen without first going through another program. More specifically, the classes of Temporary Resident Documents under IMM1442 are as follows:
Temporary Student — study permit (also IMM1208),
Temporary Worker — work permit (also IMM 1102),
Temporary Visitor — visitor record (also IMM 1097),
Temporary Resident Permit holder who require the permit to overcome inadmissibility issues
Some foreign nationals require a Temporary Resident Visa to visit Canada.
Некоторым иностранным гражданам требуется виза временного резидента для посещения Канады.
In Canada, temporary residency applies to those who are not Canadian citizens but are legally in Canada for a temporary purpose, including international students, foreign workers, and tourists. Whereas "Permanent Residence" (PR) is a requirement for Canadian citizenship, temporary residency has little to do with citizenship, in that one cannot go from temporary resident to citizen without first going through another program. More specifically, the classes of Temporary Resident Documents under IMM1442 are as follows:
Temporary Student — study permit (also IMM1208),
Temporary Worker — work permit (also IMM 1102),
Temporary Visitor — visitor record (also IMM 1097),
Temporary Resident Permit holder who require the permit to overcome inadmissibility issues
Some foreign nationals require a Temporary Resident Visa to visit Canada.
Программа сезонных сельскохозяйственных рабочих
Внедренная в 1966 году, эта программа ежегодно привлекает в Канаду более 29 000 сельскохозяйственных рабочих из стран Карибского бассейна и Мексики. Программа представляет собой соглашение между странами-отправителями и правительством Канады о предоставлении сезонных рабочих для сельского хозяйства в период пикового производства. Особенно часто нехватка рабочей силы ощущается в секторах, занимающихся выращиванием фруктов, овощей и садоводством. Рабочие, прибывающие по этой программе, могут трудиться не более 8 месяцев в год. В 2009 году половина сельскохозяйственных мигрантов составляли граждане Мексики (около 15 800 человек). Среди них 75% возвращались в программу в течение 4 лет и более, а 57% – в течение 6 лет и более. Для участия в программе кандидаты должны соответствовать определенным требованиям, включая наличие среднего образования, соответствующего канадским стандартам, знание языка, а также наличие письменного контракта с работодателем и одобрения Employment and Social Development Canada, подтверждающего необходимость найма иностранных работников в связи с дефицитом рабочей силы.
Критика и дебаты
Эксплуатация труда мигрантов является ключевой проблемой для трудовых и общественных организаций. Многие считают, что структура канадских программ временной миграции, в особенности LCP, увековечивает социальное и экономическое неравенство в долгосрочной перспективе. Существует мало провинциальных стандартов трудоустройства, касающихся найма и контроля за соблюдением условий LCP, что делает мигрантов уязвимыми к эксплуатации. В настоящее время только провинция Британская Колумбия требует от работодателей регистрации работников в реестре работников домашнего персонала. Агентства по трудоустройству регулируются лишь в двух провинциях – Британской Колумбии и Альберте, и их регулирование ограничивается требованиями к лицензированию деятельности. Отсутствие системного регулирования затрудняет оспаривание нарушений условий контракта. По закону, в контрактах должны быть указаны общий объем рабочего времени, время отпуска, заработная плата и льготы. Однако исследование, проведенное монреальской организацией PINAY совместно со Школой социальной работы Университета Макгилла, показало, что в 25% из 148 изученных случаев, когда работники проживали у работодателей, контракт не был подписан вовсе, а 43% заявили, что им не оплачивали сверхурочную работу. Другой проблемой для временных мигрантов является ограниченная мобильность, обусловленная условиями их контрактов. LCP отличается от других программ для временных иностранных работников тем, что от заявителей требуется образование не ниже 12 класса, а также обучение навыкам работы по дому. Исследования также показали, что значительное число заявителей по программе LCP имеют высшее образование и квалификацию медсестер, полученную в своих странах. В январе 2009 года Service Canada ввела более строгие ограничения для работодателей, желающих нанимать временных резидентов. В апреле 2013 года программа для временных иностранных работников оказалась в центре внимания общественности после публикации в новостях Канадской радиовещательной корпорации о практике аутсорсинга в Королевском банке Канады, в результате которой штатные сотрудники RBC были заменены временными иностранными работниками.