Введение

Партийная система – это понятие сравнительной политологии, относящееся к системе правления посредством политических партий в демократической стране. Суть заключается в том, что политические партии обладают общими базовыми характеристиками: они управляют государством, имеют устойчивую массовую поддержку и создают внутренние механизмы контроля над финансированием, информацией и выдвижением кандидатов. Концепция партийной системы возникла благодаря европейским исследователям, изучавшим Соединенные Штаты, в частности Джеймсу Брайсу, Джованни Сартори и Моисею Острогорскому, и впоследствии была расширена на другие демократии. Партийные системы различаются по степени политической раздробленности, соотношению между количеством мест в парламенте и количеством голосов, а также по барьерам для участия в политической борьбе.

Типы партийных систем

Однопартийная система: система, в которой одна политическая партия имеет право формировать правительство, как правило, в соответствии с действующей конституцией, или где только одна партия обладает исключительным контролем над политической властью. Пример: Китай.
Доминирующая партийная система: система, в которой существует "категория партий/политических организаций, последовательно побеждающих на выборах, и поражение которых в обозримом будущем не представляется возможным или маловероятно". Пример: Россия.
Двухпартийная система: система, в которой только две партии или коалиции, обычно занимающие позиции по обе стороны от политического центра, имеют реальные шансы сформировать большинство. Другие партии незначительны или представлены только на региональном уровне. Пример: США, Великобритания.
Многопартийная система: система, в которой несколько политических партий обладают возможностью получить контроль над государственными органами, самостоятельно или в коалиции. Пример: Швеция, Ирландия.
Беспартийная система: система управления или организации, при которой всеобщие и периодические выборы проводятся без участия политических партий. Пример: Микронезия.

Европа

Демократические партийные системы в большинстве европейских государств со временем всё больше фрагментировались. Это привело к увеличению числа значимых партий и одновременному уменьшению их среднего размера. Следовательно, возросло эффективное число партий.

Германия

Выборы в Бундестаг в Германии в 2009 году характеризовались широкой апатией общественности и рекордно низкой явкой избирателей. Уэлдон и Нуссер (2010) утверждают, что это закрепило новую стабильную, но гибкую пятипартийную систему, которую они считают определяющей чертой формирующейся немецкой политической системы. Три малые партии достигли на выборах беспрецедентных результатов, в то время как две традиционные народные партии (Volksparteien) понесли значительные потери. Они отмечают, что возросшая волатильность и гибкость партийной системы структурирована вдоль лево-правого идеологического спектра, при этом партии разделены на два основных лагеря, и переключение голосов более вероятно внутри этих лагерей, чем между ними. Выборы 2009 года также стали сокрушительным поражением для СДПГ, что побудило некоторых комментаторов предположить о конце Социал-демократической партии Германии (СДПГ) как партии, стремящейся охватить все слои населения, и, на фоне недавних неуспехов левоцентристских партий по всей Европе, – возможно, даже «конце социал-демократии». На выборах 2013 года впервые либеральная Свободная демократическая партия (СвДП), представленная в парламенте с 1949 года и входившая в правительство в качестве коалиционного партнера либо СДПГ, либо ХДС (Христианско-демократический союз, основная консервативная / правоцентристская партия) почти на протяжении всего периода с 1949 по 1998 год и вновь с 2009 по 2013 год, не преодолела 5-процентный барьер для парламентского представительства. Те же выборы ознаменовали появление партии «Альтернатива для Германии» (AfD), выступавшей с антиевропейской платформы и лишь немного не сумевшей пройти в парламент на своих первых федеральных выборах, набрав 4,8% голосов. После этих выборов была сформирована вторая «большая коалиция» (коалиция крупнейших партий ХДС и СДПГ) с 2005 года. До этого в Германии была лишь одна большая коалиция, правившая с 1966 по 1969 год, и на федеральном уровне предпочтение отдавалось коалициям одной крупной и одной малой партии. Покажет время, окажется ли этот сдвиг временным или постоянным.

Финляндия

Финляндия была Великим княжеством, находившимся под контролем России до 1918 года. Националистические требования крестьян и рабочих о расширении использования финского языка привели к созданию первой политической партии – Финской партии в 1860 году. В ответ швероговорящая аристократия, землевладельцы и предприниматели сформировали собственную политическую партию. Таким образом возникла первая партийная система.

Греция

После краха военной диктатуры в 1974 году правоцентристская "Новая демократия" и левоцентристская "ПАСОК" стали доминировать в греческой партийной системе. "ПАСОК" и "Новая демократия" вместе набирали 80 процентов голосов и более на всех выборах с 1981 по 2000 год. После рецессии 2008 года и последовавшего за ней кризиса государственного долга в стране, популистская левая партия "Сириза" начала оспаривать доминирование "ПАСОК" и "Новой демократии", увеличивая свою долю голосов на каждых выборах с 2009 года и в конечном итоге придя к власти в 2015 году.

Швейцария

Швейцарский Федеральный Сбор состоит из политических групп.

Федеральные партийные системы

Согласно недавним исследованиям, с момента образования Конфедерации в Канаде на федеральном уровне существовало четыре партийные системы, каждая из которых имела свой характерный образец социальной поддержки, отношения патронажа, стили лидерства и избирательные стратегии. Однако политологи расходятся во мнениях относительно названий и точных границ этих эпох. Стив Паттен выделяет четыре партийные системы в политической истории Канады. Кларксон (2005) показывает, как Либеральная партия доминировала во всех партийных системах, используя различные подходы. Это началось с "клиентелистского подхода" при Лорье, который эволюционировал в "брокерскую" систему 1920-х, 1930-х и 1940-х годов при Маккензи Кинге. В 1950-х годах сформировалась "пан-канадская система", просуществовавшая до 1990-х годов. Выборы 1993 года, описанные Кларксоном как "землетрясение", которое "фрагментировало" партийную систему, привели к усилению региональной политики в рамках четырехпартийной системы, где различные группы отстаивали региональные вопросы и проблемы. Кларксон заключает, что присущая системе относительного большинства предвзятость в основном благоприятствовала либералам. Первая партийная система возникла из доконфедерационной колониальной политики, достигла своего пика в период с 1896 по 1911 год и просуществовала до Кризиса воинской повинности 1917 года. Она характеризовалась местным патронажем, осуществляемым двумя крупнейшими партиями – либералами и консерваторами. Вторая система возникла после Первой мировой войны и достигла своего пика в период между 1935 и 1957 годами. Она характеризовалась регионализмом и появлением нескольких протестных партий, таких как Прогрессивная партия, Партия социального кредита и Кооперативное содружество. Третья система сформировалась в 1963 году, просуществовала до 1983 года и затем начала распадаться. В этот период традиционным двум партиям бросила вызов сильная третья сила – Новая демократическая партия. Избирательные кампании в эту эпоху стали более национальными благодаря появлению электронных СМИ и уделяли больше внимания лидерству. Доминирующей политикой эпохи была кейнсианская экономика. В этот период был принят Закон о выборах 1974 года, разрешающий указывать партийную принадлежность кандидатов в избирательных бюллетенях, что повысило значимость партийных ярлыков. Это привело к переходу от системы, ориентированной на кандидата, к системе, ориентированной на партию, в результате чего лидеры партий и партийная принадлежность кандидата стали играть важную роль в принятии решения избирателями. Леон Эпштейн охарактеризовал Канаду как систему "двух партий плюс", поскольку только Либеральная и Консервативная партии могли формировать правительство, в то время как НДП присутствовала, но не завоевывала много мест. Четвертая партийная система началась с выборов 1993 года, которые привели к упадку Прогрессивных консерваторов и НДП и подъему Реформативной партии Канады и Блока Квебека, что в конечном итоге привело к слиянию ПК с Канадским альянсом, возникшим из Реформативной партии. Большинство партий перешли к системе избрания лидеров по принципу "один член – один голос", а в 2004 году была проведена крупная реформа законодательства о финансировании избирательных кампаний. Четвертая партийная система характеризуется политикой, ориентированной на рынок, которая отказалась от кейнсианской политики, но сохранила государство всеобщего благосостояния. Именно выборы 1997 и 2000 годов показали значительную трансформацию партийной системы Канады, продемонстрировав ее переход к подлинной многопартийной системе. По мнению Джареда Уэсли и Клэр Бакли, существует два способа сравнения провинциальных партийных систем в Канаде: "интенсивность конфликта", которая отражает степень, в которой партии оспаривают приоритеты и мнения друг друга (в некоторых партийных системах наблюдается большая конкуренция в плане партийных вариантов), и "конкурентоспособность" – показатель того, насколько близки результаты средних выборов (неконкурентоспособная система демонстрирует доминирование одной партии, но конкурентоспособность важна для обеспечения более высокого уровня демократии).

Территориальные партийные системы

В Нунавуте и Северо-Западных территориях нет политических партий, и вместо этого они функционируют на основе принципов консенсусного управления. Все кандидаты баллотируются и избираются как независимые, а новоизбранный законодательный орган самостоятельно определяет, кто войдет в исполнительный совет. Многие считают, что отсутствие политических партий, в силу небольшого населения этих территорий, упрощает избирателям выбор кандидата. Однако другие утверждают, что это затрудняет для избирателей понимание целей и приоритетов кандидатов, а отсутствие оппозиции усложняет выявление проблемных вопросов в ходе дебатов.

Италия

Придхам, Джеффри. Природа итальянской партийной системы (St. Martin's Press, 1981)

Соединенные Штаты

Бартли, Нуман В. «Избиратели и партийные системы: обзор недавней литературы», The History Teacher, Vol. 8, № 3 (май 1975 г.), с. 452–469. Доступно онлайн в JSTOR.
Бек, Пол Аллен. «Микрополитика в макроперспективе: политическая история Уолтера Дина Бернхэма». Social Science History, 1986, 10(3): 221–245. Полный текст в JSTOR.
Брэди, Дэвид, и Джозеф Стюарт-младший. «Перестройка партий в Конгрессе и трансформация государственной политики в три эпохи перестройки», American Journal of Political Science, Vol. 26, № 2 (май 1982 г.), с. 333–360. Доступно онлайн в JSTOR. Рассматриваются связи между пересекающимися вопросами, избирательными перестройками, Палатой представителей США и изменениями в государственной политике во время Гражданской войны, в 1890-е годы и в период Нового курса. В каждом случае изменения в политике утверждаются партийным «новым» большинством. Перестройки, последовавшие за Гражданской войной и в 1890-е годы, были более поляризованными, чем перестройка Нового курса, и степень партийной структуризации проблемных аспектов была выше.
Бернхэм, Уолтер Дин. «Схемы периодизации и «партийные системы»: «Система 1896 года» как пример». Social Science History, Vol. 10, № 3, с. 263–314.
Кэмпбелл, Джеймс Э. «Партийные системы и перестройки в Соединенных Штатах, 1868–2004», Social Science History, осень 2006, Vol. 30, Issue 3, с. 359–386.
Чемберс, Уильям Нисбет, и Уолтер Дин Бернхэм, редакторы. Американские партийные системы. Этапы политического развития (1967).
Чемберс, Уильям Нисбет. Политические партии в новой нации: американский опыт, 1776–1809 (1963).
Хофштадтер, Ричард. Идея партийной системы: становление законной оппозиции в Соединенных Штатах, 1780–1840 (1970).
Джеймс, Скотт К. Президенты, партии и государство: партийная системная перспектива демократического выбора регулирования, 1884–1936 (2000).
Дженсен, Ричард. «Американский анализ выборов: история методологических инноваций и распространения» в книге С. М. Липсета, редактора, «Политика и социальные науки» (Oxford University Press, 1969), с. 226–243.
Дженсен, Ричард. «История и политолог» в книге С. М. Липсета, редактора, «Политика и социальные науки» (Oxford University Press, 1969), с. 1–28.
Дженсен, Ричард. «Историография политической истории» в книге Джека Грина, редактора, «Энциклопедия американской политической истории» (Scribners, 1984), 1:1–25.
Дженсен, Ричард. «Изменяющаяся форма политической вселенной Бернхэма», Social Science History, 10 (1986), 209–219. Полный текст в JSTOR.
Ренда, Лекс. «Ричард П. МакКормик и вторая американская партийная система». Reviews in American History (1995), 23(2): 378–389. Полный текст в Project Muse.
Сандвикст, Джеймс Л. Динамика партийной системы: выравнивание и перестройка политических партий в Соединенных Штатах (1983).