Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Закон США, касающийся реадмиссии бывших конфедеративных штатов в Союз (1867–68) – законодательство США, принятое между 1867 и 1868 годами.
US law addressing ex Confederate states' readmission to the Union (1867–68)
the U. S. legislation enacted between 1867 and 1868
Акты о Реконструкции, или Акты о военной Реконструкции (2 марта 1867 года, 14 Stat. 428–430, c.153; 23 марта 1867 года, 15 Stat. 2–5, c.6; 19 июля 1867 года, 15 Stat. 14–16, c.30; и 11 марта 1868 года, 15 Stat. 41, c.25) – это четыре закона, принятых 40-м Конгрессом Соединенных Штатов в эпоху Реконструкции, определявшие условия возвращения южных штатов в Союз. Официальное название первоначального закона – «Акт об обеспечении более эффективного управления мятежными штатами», он был принят 4 марта 1867 года. Соблюдение требований этих Актов было необходимо для возвращения бывших Конфедеративных Штатов в Союз из-под военной и федеральной опеки, установленной во время и после Гражданской войны в США. Теннесси не был включен в эти Акты, поскольку он уже ратифицировал 14-ю поправку и был восстановлен в составе Союза 24 июля 1866 года.
The Reconstruction Acts, or the Military Reconstruction Acts (March 2, 1867, 14 Stat. 428 430, c.153; March 23, 1867, 15 Stat. 2 5, c.6; July 19, 1867, 15 Stat. 14 16, c.30; and March 11, 1868, 15 Stat. 41, c.25), were four statutes passed during the Reconstruction Era by the 40th United States Congress addressing the requirement for Southern States to be readmitted to the Union. The actual title of the initial legislation was "An act to provide for the more efficient government of the Rebel States" and was passed on March 4, 1867. Fulfillment of the requirements of the Acts was necessary for the former Confederate States to be readmitted to the Union from military and Federal control imposed during and after the American Civil War. The Acts excluded Tennessee, which had already ratified the 14th Amendment and had been readmitted to the Union on July 24, 1866.
Предыстория
Восстановление первоначально началось под контролем армии Союза, которая проводила политику, отвечающую их военным целям. Смена власти и приход Эндрю Джонсона к президентскому посту после убийства Авраама Линкольна поначалу встретили поддержку радикалов в Конгрессе, которые полагали, что политика Джонсона будет более суровой и масштабной, чем политика Линкольна. Однако радикалы остались недовольны тем, что Джонсон занял примирительную позицию и практически не стал наказывать Юг, а также тем, что он позволил южным штатам принять «чёрные кодексы» и избрать бывших конфедератов в Конгресс. Джонсон стремился завершить Реконструкцию к декабрю 1865 года, до следующей сессии Конгресса. Когда Конгресс собрался в 1866 году, он отменил все решения президента, касающиеся Реконструкции, запретил делегациям из южных штатов входить в состав Конгресса и принял законопроект о Бюро по делам освобожденных рабов и Закон о гражданских правах 1866 года, преодолев вето Джонсона. Неприязнь Джонсона к планам Конгресса вызвала растущее недовольство его администрацией. Промежуточные выборы 1866 года продемонстрировали решительную поддержку политики радикалов и отказ от политики Джонсона, фактически лишив его возможности замедлить планы радикального Конгресса. Среди республиканцев в Конгрессе росла поддержка идеи упразднения действующих правительств штатов, сформированных при Джонсоне, и их злоупотреблений, а также создания новых правительств.
Reconstruction first began under the Union Army, which implemented policies conducive to their military goals. The succession of Andrew Johnson to the Presidency following the assassination of Abraham Lincoln was initially supported by Radicals in Congress, who thought Johnson's policies would be more punitive and far reaching than Lincoln's. However, the Radicals disapproved of how Johnson took a conciliatory approach and inflicted almost no punishment on the South, and how Johnson permitted Southern states to pass the Black Codes and to elect former Confederates to Congress. Johnson sought to finish Reconstruction by December 1865, before Congress would meet again. When Congress met in 1866, they overturned all of the President's decisions related to reconstruction, barring delegations from the Southern States from entering the Congress, and passing the Freedmen's Bureau Bill and the Civil Rights Act of 1866, both over Johnson's veto. Johnson's hostility to Congressional plans led to growing discontent in Congress with his administration. The midterm elections of 1866 produced a resounding endorsement of Radical policy and a rejection of Johnson's, effectively leaving Johnson powerless to slow down the plans of the Radical Congress. Support grew among Congressional Republicans to wipe away the current Johnson state governments and their abuses and to create new governments.
История
Принятие законов о Реконструкции знаменует начало Реконструкции, проводимой Конгрессом. Эти законы определяли условия, которые должны были выполнить бывшие мятежные штаты для повторного вхождения в Союз. Для этого каждый штат должен был разработать новую конституцию, которую необходимо было утвердить в Конгрессе. Эти конституции должны были предоставить избирательные права освобожденным и отменить «черные кодексы». Ключевым нововведением законов стало создание пяти военных округов на Юге, каждый из которых находился под командованием генерала и являлся высшей властью в регионе, хотя немногие генералы активно участвовали в повседневных делах, особенно после принятия новых конституций. Штаты также должны были ратифицировать Четырнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов. Вето президента Эндрю Джонсона на эти меры были преодолены Конгрессом. Акты Военной Реконструкции значительно усилили власть федерального правительства над властью штатов и были восприняты большинством южан как подтверждение опасений, существовавших еще до Гражданской войны, относительно возможного доминирования Севера. Каждый Акт Военной Реконструкции содержал несколько отличающиеся требования для повторного принятия в Союз и принимался последовательно в ответ на различные политические события в южных штатах. Например, в более ранних актах требовалось, чтобы новые конституции штатов были утверждены всенародным голосованием, получив одобрение большинства зарегистрированных избирателей (в основном освобожденных афроамериканцев и белых, не поддерживавших Конфедерацию). В Миссисипи, где предложенная конституция штата вызывала всеобщее неприятие, противники новой конституции отказались голосовать, что сделало невозможным достижение большинства голосов зарегистрированных избирателей в ее поддержку. В ответ радикальный Конгресс принял еще один Акт о Реконструкции, изменив требование к новой конституции, чтобы требовалось одобрение только большинства фактически проголосовавших избирателей. Поскольку противники Конституции Реконструкции не голосовали, большинство проголосовавших были за, и Конституция была автоматически ратифицирована. Подобные действия Конгресса серьезно подорвали доверие южан к федеральному правительству. Генерал Джордж Мид (командующий Третьим военным округом) назначил бригадного генерала Томаса Х. Руджера на замену губернатору Джорджии Чарльзу Дженкинсу, который был избран единственным кандидатом в 1865 году на смену Джеймсу Джонсону, назначенному президентом Эндрю Джонсоном. После того, как дело *Ex parte McCardle* (1869) было рассмотрено Верховным судом Соединенных Штатов, Конгресс опасался, что Суд может признать Акты Реконструкции неконституционными. Чтобы предотвратить это, Конгресс отменил Закон о Хабеас Корпус 1867 года, лишив Верховный суд юрисдикции по этому делу.
The passage of the Reconstruction Acts marks the beginning of Congressional Reconstruction. The Acts set forth the requirements for the late rebel states to regain entry into the Union. For reentry, each state had to draft a new state constitution, which would have to be approved by Congress. These constitutions would have to enfranchise the freedmen and abolish the Black Codes. A key addition of the Acts included the creation of five military districts in the South, each commanded by a general, which would serve as the highest authority for the region, though few generals were actively involved in day to day affairs, especially after new constitutions were passed. The states were also required to ratify the Fourteenth Amendment to the United States Constitution. President Andrew Johnson's vetoes of these measures were overridden by Congress. The Military Reconstruction Acts served to greatly increase the power of the Federal government over that of the States, and were perceived by most Southerners as justifying antebellum worries about the potential of Northern sectional dominance leading into the Civil War. Each Military Reconstruction Act had slightly different requirements for readmission to the Union, and were successively passed in response to various political developments in the Southern States. For example, the earlier acts required that the new State Constitutions be approved by a popular vote, earning the approval of a majority of the population registered to vote (mostly freed blacks and non confederate whites). In Mississippi, where the State's proposed Constitution was overwhelmingly hated by the public, the opponents of the new Constitution refused to vote, making it impossible for a majority of registered voters to approve of the State Constitution. In response, the Radical Congress passed another Reconstruction Act, changing the requirement for a new Constitution to require only a majority of actual voters to approve. Because opponents of the Reconstruction Constitution didn't vote, the majority of actual voters were in favor, and the Constitution was automatically ratified. Congressional actions like this served to drastically lower the trust of Southerners in the Federal Government. General George Meade (of the Third Military District) appointed Brig. General Thomas H. Ruger
to replace Governor of Georgia Charles J. Jenkins, who had been elected as the only candidate in 1865 to succeed James Johnson, who had been appointed by President Andrew Johnson. After Ex parte McCardle (1869) came before the United States Supreme Court, Congress feared that the Court might strike the Reconstruction Acts down as unconstitutional. To prevent this, Congress repealed the Habeas Corpus Act of 1867, eliminating the Supreme Court's jurisdiction over the case.