Введение

Американские сегрегационные организации

Гражданские советы (обычно называемые Белыми Гражданскими советами) представляли собой сеть связанных между собой организаций сторонников превосходства белой расы и сегрегации в Соединенных Штатах, сосредоточенных на Юге и созданных как реакция белого населения на знаковое решение Верховного суда США по делу Браун против Совета по образованию. Первый совет был сформирован 11 июля 1954 года. В 1956 году название было изменено на Гражданские советы Америки. Насчитывая около 60 000 членов по всей южной части Соединенных Штатов, эти организации были основаны прежде всего для противодействия расовой интеграции государственных школ – логическому следствию решения по делу Браун против Совета по образованию. Советы также работали над тем, чтобы препятствовать регистрации избирателей на Юге (где большинство афроамериканцев были лишены избирательных прав с конца XIX века) и интеграции общественных мест в целом в 1950-х и 1960-х годах. Члены организации использовали такие тактики, как экономические бойкоты, необоснованные увольнения, пропаганда и открытое насилие. К 1970-м годам влияние Советов значительно ослабло в связи с принятием федерального законодательства в области гражданских прав. Списки рассылки Советов и некоторые члены их руководящих органов перешли к Совету консервативных граждан, основанному в 1985 году в Сент-Луисе.

Основание и деятельность

В мае 1954 года Верховный суд США вынес решение по делу «Браун против Совета по образованию», признав сегрегацию государственных школ неконституционной. В то время школы и другие общественные учреждения были разделены по законам штатов в южных штатах. Гражданские советы были основаны в Индианоле, штат Миссисипи, через два месяца после решения по делу «Браун против Совета». Риски не исчезли сразу после принятия Закона об избирательных правах 1965 года. Паттерсон и его сторонники сформировали Совет белых граждан в ответ на активизацию движения за гражданские права, отвечая на которую они прибегали к экономическому давлению и насилию. Региональный совет лидеров чернокожих (RCNL), низовая организация по защите гражданских прав, основанная в 1951 году Т. Р. М. Говардом в полностью чернокожем городе Маунд-Байу, штат Миссисипи, располагался в 40 милях от Индианолы. Аарон Генри, впоследствии деятельный член RCNL и будущий глава отделения NAACP в Миссисипи, познакомился с Паттерсоном в детстве. В течение нескольких месяцев Совет белых граждан привлек членов, разделявших расистские взгляды своих лидеров; новые отделения возникали за пределами Миссисипи по всему Глубокому Югу. Совет часто пользовался поддержкой влиятельных белых граждан многих общин, включая представителей бизнеса, правоохранительных органов, общественных и иногда религиозных деятелей, многие из которых были его членами. Компании-члены, такие как издательства газет, юридические фирмы и медицинские учреждения, были известны тем, что коллективно преследовали зарегистрированных избирателей, чьи имена впервые публиковались в местных газетах, после чего применялись дополнительные меры возмездия.

Расистская идеология

Члены Совета опубликовали книгу под названием «Черный понедельник». В книге подробно излагались их убеждения в неполноценности афроамериканцев по сравнению с белыми, что служило основанием для их веры в необходимость расовой сегрегации. «Если мы не выскажемся единым голосом в протест против этого извращения справедливости, то нам остается только сдаться», – написал один из авторов, судья окружного суда штата Миссисипи Том П. Брэди.

Расширение за пределами Юга

В августе 1956 года их официальная газета сообщила о существовании организаций в "по крайней мере 30 штатах", в таких городах, как Чикаго, Кливленд, Детройт, Лос-Анджелес, Сент-Луис и Ньюарк. В 1964 году организации опубликовали два рекламных объявления в газетах нескольких городов: первое утверждало, что Линкольн был сторонником сегрегации, а второе приводило цитаты Томаса Джефферсона о том, что "природа, привычка и мнение провели непреодолимые границы различия" между обеими расами. В результате этого возник интерес к организациям в Тихоокеанском Северо-Западе и Миссури. Аналогично, предвыборная кампания Джорджа Уоллеса в 1964 году вызвала интерес в Индиане и Висконсине. Для создания организаций за пределами глубокого Юга были назначены два штатных организатора: бывший сотрудник Общества Джона Бирча Кент Х. Стеффген – для Калифорнии, где недавние беспорядки вызвали интерес к организациям, и Джозеф Макдауэлл Митчелл, актер, сыгравший в постановке "Битва за Ньюбург", – для Вирджинии, Мэриленда и Вашингтона. С 1957 по 1966 год организации вели радио- и телепрограмму "Гражданский форум", где излагали свою доктрину сегрегации. Изначально транслировавшаяся на WLBT как телепередача, она затем перешла на радиоформат и вещалась из Вашингтона, округ Колумбия, с использованием студий Конгресса при поддержке таких людей, как Истленд. В ней брали интервью у различных политиков, таких как Истленд и Джон Белл Уильямс. Начиная с 1966 года, они осуществляли передачи из африканских стран, таких как Родезия, беря интервью у Яна Смита. Среди прочей деятельности, на протяжении второй половины 1950-х годов организации издавали расистские детские книги, например, утверждающие, что рай (в христианском понимании) разделен по расовому признаку.

Школы Совета

Совет белых граждан в штате Миссисипи препятствовал интеграции школ до 1964 года. По мере увеличения десегрегации школ в некоторых частях Юга, в отдельных населенных пунктах Совет белых граждан учреждал "школы совета" – частные учебные заведения, созданные для белых детей. Эти частные школы, также известные как "академии сегрегации", не подпадали под действие решений, касающихся государственных школ. Многие из этих частных "академий сегрегации" продолжают функционировать и в настоящее время. Совет финансировал систему из двенадцати школ, разделенных по расовому признаку, в Джексоне, штат Миссисипи.

Подрыв избирателей

Гражданские советы проводили чистки списков избирателей с целью исключения из них чернокожих избирателей. До того, как эта практика была признана незаконной в федеральном суде в 1963 году, Совет продвигал закон, позволявший любому избирателю подвергнуть регистрацию другого избирателя сомнению, чтобы проверить законность его регистрации – положение, которое они использовали для исключения чернокожих избирателей из списков. В одном округе, округе Бьенвилл, было исключено 95% чернокожих избирателей.

Насилие и экономические преследования

Хотя Советы белых граждан публично отказывались от насилия, на крупном открытом заседании Совета в Гарретт-Колизее была распространена листовка, напечатанная на мимеографе, открыто выражающая крайние расистские взгляды Совета белых граждан и Ку-клукс-клана. Ее риторика представляла собой пародию на Декларацию независимости: «Когда в ходе человеческих событий становится необходимым упразднить негритянскую расу, следует использовать надлежащие средства. К ним относятся пистолеты, луки и стрелы, пращи и ножи. Мы считаем самоочевидной истиной, что все белые созданы равными и наделены определенными правами, включая право на жизнь, свободу и преследование мертвых негров». Советы белых граждан использовали экономические методы воздействия на афроамериканцев, которых они считали сторонниками десегрегации и избирательных прав, а также на членов NAACP и тех, кого они подозревали в активизме. Эти методы включали в себя «отзыв» ипотечных кредитов у чернокожих граждан, отказ в выдаче кредитов и финансировании бизнеса, давление на работодателей с целью увольнения определенных лиц и бойкот предприятий, принадлежащих афроамериканцам. В некоторых городах Советы публиковали списки имен сторонников NAACP и подписантов петиций против сегрегации в местных газетах, чтобы спровоцировать экономические ответные меры. Например, в 1955 году в городе Язу-Сити, штат Миссисипи, Совет граждан опубликовал в местной газете имена 53 подписантов петиции о школьной интеграции. Вскоре после этого подписанты потеряли работу и были лишены кредитных возможностей. Как выразился Чарльз Пэйн, Советы действовали, «вызывая волну экономических репрессий против любого, черного или белого, кого считали угрозой существующему порядку». Их мишенями были чернокожие профессионалы, такие как учителя, а также фермеры, студенты средних и высших учебных заведений, владельцы магазинов и домохозяйки. Эверс был убит в 1963 году Байроном Де Ла Беквитом, членом Совета белых граждан и Ку-клукс-клана. Совет граждан оплатил судебные издержки Беквита в ходе двух его судебных процессов в 1964 году, оба из которых закончились разногласиями в составе присяжных. В 1994 году Беквит был судим штатом Миссисипи на основании новых доказательств, частично раскрытых в результате длительного расследования газеты Jackson Clarion Ledger; он был признан виновным в убийстве первой степени и приговорен к пожизненному заключению.