Введение

Дело Терри Шиаво – это серия судебных и законодательных разбирательств в Соединенных Штатах с 1998 по 2005 год, касающихся ухода за Терезой Мари Шиаво (урождённой Шиндлер) (/ʃ//aɪ//v//oʊ/; 3 декабря 1963 года – 31 марта 2005 года), женщиной, находившейся в необратимом персистирующем вегетативном состоянии. Муж и законный опекун Шиаво утверждал, что она не хотела бы длительного искусственного поддержания жизни без перспективы выздоровления, и в 1998 году он принял решение удалить ей зонд для питания. Родители Шиаво оспаривали утверждения мужа и подвергали сомнению медицинский диагноз, настаивая на продолжении искусственного питания и гидратации. Широко освещавшиеся и затянувшиеся судебные разбирательства, инициированные ее родителями, в которых в конечном итоге оказались вовлечены государственные и федеральные политики вплоть до уровня Джорджа Буша, действующего президента США, привели к семилетней задержке (1998–2005 годы) перед тем, как зонд для питания Шиаво был окончательно удален. 25 февраля 1990 года, в возрасте 26 лет, у Шиаво произошла остановка сердца в ее доме в Санкт-Петербурге, штат Флорида. Ее "успешно" реанимировали, но она получила серьезное повреждение мозга из-за недостатка кислорода и впала в кому. После двух с половиной месяцев без улучшений диагноз был изменен на персистирующее вегетативное состояние. В течение следующих двух лет врачи пытались проводить трудотерапию, логопедию, физиотерапию и другие экспериментальные методы лечения, надеясь вернуть ее к сознанию, но безуспешно. В 1998 году муж Шиаво, Майкл Шиаво, обратился в Окружной суд шестого округа Флориды с просьбой удалить ей зонд для питания в соответствии с законодательством Флориды. Ему противостояли родители Терри, Роберт и Мэри Шиндлер. Суд установил, что Шиаво не хотела бы продолжать меры по продлению жизни, и 24 апреля 2001 года зонд для питания был удален впервые, но через несколько дней был повторно установлен. 25 февраля 2005 года судья округа Пинеллас вновь распорядился удалить зонд для питания Терри Шиаво. Последовали многочисленные апелляции и вмешательство федерального правительства, включая возвращение Буша в Вашингтон, округ Колумбия, для подписания закона, передающего дело в федеральные суды. После рассмотрения апелляций в федеральной судебной системе, которые подтвердили первоначальное решение об удалении зонда для питания, сотрудники хосписа в Пинеллас Парке отключили зонд 18 марта 2005 года, и Шиаво умерла 31 марта 2005 года. Дело Шиаво включало 14 апелляций и множество юридических ходатайств, петиций и слушаний в судах Флориды; пять судебных исков в федеральном окружном суде; широкое политическое вмешательство на уровне законодательного собрания штата Флорида, губернатора Джеба Буша, Конгресса США и президента Джорджа Буша-младшего; и четыре отказа в принятии к рассмотрению кассационных жалоб Верховным судом Соединенных Штатов. Дело также вызвало активную деятельность со стороны движения против абортов, движения за право на смерть и организаций по защите прав инвалидов в США. После смерти Шиаво ее муж и семья написали книги, излагающие свои взгляды на дело, и оба также принимали участие в деятельности, связанной с этими вопросами. Роберт Шиндлер (1937–2009) и Мэри Шиндлер родились 3 декабря 1963 года в Нижнем Морленде, округ Монтгомери, штат Пенсильвания, пригороде Филадельфии. Она была старшей из трех детей. Ее мать рассказывала, что в детстве Терри проводила часы в своей спальне, расставляя свою коллекцию мягких игрушек. В подростковом возрасте она любила слушать Джона Денвера и читать любовные романы Даниэль Стил. Она училась в Колледже округа Бакс, где познакомилась с Майклом Шиаво в 1982 году. Они начали встречаться и поженились 10 ноября 1984 года. В 1986 году они переехали во Флориду, вслед за родителями Терри. Майкл работал менеджером ресторана, а Терри устроилась бухгалтером в страховую компанию. У нее были от природы темные волосы, но она красила их в светлые.

Первый медицинский кризис: 1990 год

Утром 25 февраля 1990 года Терри Шиаво потеряла сознание в коридоре своей квартиры в Санкт-Петербурге, штат Флорида. Пожарные и парамедики, прибывшие по вызову её мужа Майкла, обнаружили её лежащей лицом вниз и без сознания. Она не дышала и у неё не было пульса. Они предприняли попытки реанимации, и её доставили в больницу Humana Northside. Парамедики провели интубацию и подключили к аппарату искусственной вентиляции легких.

Первоначальная медицинская оценка

Причиной обвала Шиаво была остановка сердца. В ее медицинской карте была запись о том, что "она, по-видимому, пыталась контролировать свой вес, самостоятельно соблюдая диету, большую часть дня употребляя только жидкости и выпивая около 10–15 стаканов холодного чая". При поступлении в больницу у нее была выявлена гипокалиемия (низкий уровень калия): уровень калия в сыворотке крови был аномально низким – 2,0 мЭкв/л (нормальный диапазон для взрослых – 3,5–5,0 мЭкв/л). Уровень натрия и кальция были в норме. Дисбаланс электролитов часто вызывается чрезмерным употреблением жидкости, а серьезным последствием гипокалиемии могут быть нарушения сердечного ритма, включая синдром внезапной аритмической смерти. В конечном итоге Шиаво перевели с питания через носогастральный зонд на питание через пекутанэостомическую эндоскопическую гастростомию (PEG). Гарсия Десуза, сертифицированный невролог из Санкт-Петербурга, штат Флорида, который ранее лечил Шиаво, оказывал ей помощь во время ее первоначальной госпитализации в Humana Northside; как он, так и Виктор Гамбоне, терапевт и семейный врач Шиаво, независимо друг от друга поставили диагноз стойкого вегетативного состояния примерно через год после ее внезапной остановки сердца. Скиндлеры разрешили Майклу бесплатно проживать в их кондоминиуме в течение нескольких месяцев. Терри обратилась к врачу из-за прекращения менструаций, но врач не учел ее анамнез, который мог бы выявить расстройство пищевого поведения. В ходе судебного разбирательства одна из подруг Терри показала, что знала о булимии Шиаво. В ноябре 1992 года Майкл выиграл дело, и присяжные присудили ему 6,8 миллиона долларов, которые позже были уменьшены до 2 миллионов, поскольку Терри была признана частично виновной в своем состоянии. Пирс установил, что улучшения не предвидится, но решения Майкла Шиаво могли быть продиктованы потенциальной возможностью унаследовать имущество Терри Шиаво, пока он оставался с ней в браке. Из-за отсутствия завещания и сомнений в достоверности Майкла, Пирс рекомендовал отклонить его просьбу об удалении зонда для питания. Пирс отметил, что конфликт интересов касался и Скиндлеров, поскольку, если бы Майкл развелся с Терри, как они хотели, они бы унаследовали остаток имущества Терри Шиаво после ее смерти. В ходе судебного процесса были заслушаны показания восемнадцати свидетелей относительно ее состояния здоровья и ее пожеланий относительно конца жизни. Майкл Шиаво утверждал, что его жена не хотела бы оставаться подключенной к аппарату, где ее шансы на выздоровление ничтожно малы. Согласно "Постановлению о порядке апелляционного суда", ее родители "заявляли, что Терри была набожной католичкой и не хотела бы нарушать учение Церкви об эвтаназии, отказываясь от питания и гидратации". Судья Грир вынес решение об удовлетворении ходатайства о разрешении прекратить искусственное поддержание жизни Терри Шиаво в феврале 2000 года. В этом решении суд установил, что Терри Шиаво находилась в стойком вегетативном состоянии и что она сделала достоверные устные заявления о том, что хотела бы, чтобы ей удалили зонд для питания. Это решение было подтверждено Апелляционным судом второго округа Флориды (2-й DCA) и впоследствии стало известно как Schiavo I в последующих решениях суда.

Устное кормление и второй вопрос о опеке

В марте 2000 года Шиндлеры подали ходатайство о разрешении искусственного питания Терри, которое по законам Флориды не рассматривается как процедура продления жизни. Поскольку медицинские записи свидетельствовали о том, что Терри Шиаво не проявляла реакции на тесты глотания и нуждалась в зонде для питания, медицинский эксперт в своем посмертном отчете был более категоричен и подтвердил, что Шиаво не могла глотать. В 2000 году Шиндлеры вновь оспорили опекунство Майкла Шиаво. Они утверждали, что он расходовал средства со счета опекунства, переведя Терри Шиаво в хоспис в Пинэллас-Парк, штат Флорида, "после того как стало очевидно, что она не находится в терминальном состоянии согласно критериям Medicare" для хосписов. К этому времени, оставаясь юридически женатым на Терри Шиаво, Майкл Шиаво состоял в отношениях с Джоди Сентонце и стал отцом их первого ребенка. Он заявил, что не стал разводиться и отказываться от опеки, чтобы обеспечить исполнение ее последних волеизъявлений (не поддерживать жизнь в состоянии вегетативного синдрома). Суд отклонил ходатайство об отстранении опекуна, посчитав представленные доказательства недостаточными и, в некоторых случаях, неубедительными. Была назначена дата удаления зонда – 24 апреля 2001 года.

Скиаво II

В апреле 2001 года Шиндлеры подали ходатайство об отмене судебного решения, ссылаясь на новые доказательства, касающиеся воли Терри Шиаво. Судья Грир отклонил ходатайство как поданное с нарушением сроков, установленных пунктом 1.540(b)(5) Гражданского процессуального кодекса штата Флорида. Второй окружной апелляционный суд поддержал решение судьи Грира, но направил дело на новое рассмотрение, чтобы предоставить Шиндлерам возможность подать новое ходатайство. 24 апреля 2001 года трубку для питания у Терри удалили впервые. Шиндлеры подали гражданский иск против Майкла Шиаво, обвинив его в даче ложных показаний, который был передан на рассмотрение в другой суд. Судья Фрэнк Квесада издал судебный запрет на удаление трубки для питания до разрешения этого спора. 26 апреля 2001 года трубку для питания вновь установили. По апелляции Майкла Шиаво Второй окружной апелляционный суд отменил решение судьи Квесады. Одновременно с этим Майкл Шиаво подал ходатайство об исполнении решения суда об опеке (об удалении трубки для питания). Второй окружной апелляционный суд отклонил это ходатайство. Эти три решения, опубликованные в одном постановлении Второго окружного апелляционного суда штата Флорида, впоследствии стали известны как Schiavo II в решениях суда.

Шиаво III и IV: диагностика PVS

10 августа 2001 года, по предписанию Второго апелляционного округа суда Флориды, судья Грир заслушал ходатайство Шиндлеров, утверждавших, что новое медицинское лечение может восстановить достаточный когнитивный уровень, чтобы Терри Шиаво могла самостоятельно принять решение о продолжении поддерживающей терапии. Суд также заслушал ходатайства Шиндлеров об отстранении опекуна (Майкла Шиаво) и об отводе судьи Грира. Судья Грир отклонил ходатайства, и Шиндлеры обжаловали решение во Второй апелляционный суд. 17 октября 2001 года Апелляционный суд оставил отклонение ходатайств в силе. Апелляционный суд признал, что их предыдущее решение ввело суд первой инстанции в заблуждение, и вернул вопрос о волеизъявлении Терри Шиаво в суд первой инстанции, потребовав проведения судебного заседания с представлением доказательств. Суд определил, что должны выступить пять сертифицированных неврологов. Шиндлерам было разрешено выбрать двух врачей для представления результатов на судебном заседании, в то время как Шиаво мог представить двух экспертов для опровержения. Кроме того, суд назначил независимого врача для обследования и оценки состояния Терри Шиаво. Эти решения, оформленные единым постановлением Второго апелляционного округа суда Флориды, впоследствии стали известны как Schiavo III в последующих решениях суда. В октябре 2002 года, по предписанию Второго апелляционного округа, в суде судьи Грира состоялось судебное заседание с представлением доказательств для определения того, может ли новая терапия помочь Терри Шиаво восстановить какие-либо когнитивные функции. В рамках подготовки к заседанию была проведена новая компьютерная томография (КТ), которая показала выраженную атрофию головного мозга. ЭЭГ не выявила измеримой мозговой активности. Выбранными врачами были Уильям Максфилд, радиолог, и четыре невролога: Уильям Хаммесфайр, Рональд Кранфорд, Мелвин Грир и Питер Бамбакидис. Пять врачей изучили медицинские записи Терри Шиаво, результаты сканирования мозга, видеозаписи и саму Терри. Кранфорд, Грир и Бамбакидис засвидетельствовали, что Терри Шиаво находится в состоянии постоянной вегетативной комы (PVS). Доктора Максфилд и Хаммесфайр засвидетельствовали, что она находится в минимально сознательном состоянии. В рамках судебного медицинского освидетельствования было записано шесть часов видеозаписи Терри Шиаво и передано в окружной суд округа Пинеллас. На записи были Терри Шиаво с ее матерью и неврологом Уильямом Хаммесфайром. Судья Грир просмотрел всю запись и отметил, что Терри "явно не реагирует на мать последовательно". Из этих шести часов видеозаписи Шиндлеры и их сторонники смонтировали шесть видеоклипов, призванных поддержать их позицию, общей продолжительностью менее шести минут, и опубликовали эти клипы на общедоступных веб-сайтах. Судья Грир постановил, что Терри Шиаво находится в состоянии PVS и не имеет шансов на значительное улучшение. Постановление суда первой инстанции особенно критично относилось к показаниям Хаммесфайра, который утверждал о положительных результатах в аналогичных случаях при использовании вазодилатационной терапии, эффективность которой не подтверждена медицинской литературой. Это решение впоследствии было подтверждено Вторым апелляционным округом суда Флориды, который заявил, что "этот суд тщательно изучил все доказательства, представленные в деле", и "мы внимательно просмотрели все видеозаписи". Суд заключил, что "если бы нам было поручено пересмотреть решение суда об опеке de novo, мы все равно бы его подтвердили". Это решение Второго апелляционного округа стало известно как Schiavo IV в последующих решениях. Примерно в начале 2003 года Шиндлеры активизировали свою публичную деятельность, лоббируя дело о сохранении жизни своей дочери. 11 сентября 2003 года Шиндлеры подали в суд ходатайство о приостановлении удаления зонда для питания, чтобы обеспечить "восьминедельную терапию". К ходатайству были приложены четыре заявления членов семьи Шиндлеров и одно от доктора Александра Т. Гимона. На слушании адвокат Шиндлеров зачитал в протокол дополнительные заявления трех специалистов по речи и двух медсестер. В частности, медсестра Карла Сауэр Айер заявила, что она могла кормить Терри Шиаво через рот, но Майкл характеризовал любое такое взаимодействие как "терапию" и приказал ей прекратить это делать. Айер заявила в своем заявлении, что ее первоначальное обучение в 1996 году состояло исключительно из инструкции...

Закон Терри и другие правительственные задержки

15 октября 2003 года у Шиаво извлекли трубку для питания. В течение недели, после того как были исчерпаны все апелляции Шиндлеров, представитель штата Фрэнк Аткиссон и законодательное собрание Флориды приняли "Закон Терри" на экстренном заседании, предоставив губернатору Джебу Бушу полномочия вмешаться в дело. Губернатор Буш немедленно приказал вновь установить трубку для питания. Губернатор Буш направил Департамент правоохранительных органов Флориды (FDLE) для перемещения Шиаво из хосписа. Ее доставили в реабилитационную больницу Мортон Плант в Клируотере, где ей хирургическим путем вновь ввели трубку для питания. Затем ее вернули в хоспис. Часть закона требовала назначения опекуна ad litem (GAL), Джея Вольфсона, для "выяснения и представления наилучших пожеланий и интересов" Шиаво и доклада о них губернатору Бушу. Отчет Вольфсона не изменил роли Майкла в качестве ее законного опекуна и не создал ему юридических препятствий. 17 марта 2004 года Бэрд отказал Шиндлерам во втором вмешательстве. Шиндлеры, представленные Американским центром права и справедливости (ACLJ), обжаловали право участвовать в деле по "Закону Терри", и суд назначил дату устного слушания на 14 июня. Другой адвокат Шиндлеров, Пэт Андерсон, одновременно оспаривал право Майкла Шиаво быть ее опекуном и 16 июня 2004 года подала иск о выдаче предписания о законности полномочий. 5 мая 2004 года Бэрд признал "Закон Терри" неконституционным и отменил его. Буш обжаловал это решение в Апелляционный суд второго округа, но 12 мая 2004 года суд издал "Постановление об отказе от рассмотрения дела для вынесения окончательного решения и требование представить доводы, почему данное производство не должно быть передано в Верховный суд для немедленного разрешения". Апелляционный суд второго округа, направив дело непосредственно в Верховный суд Флориды, воспользовался юрисдикцией "прямого направления". Верховный суд Флориды затем признал закон неконституционным.

Предложения на начало 2005 года

23 февраля 2005 года Шиндлеры подали ходатайство о пересмотре решения суда в ожидании результатов медицинских обследований. Шиндлеры хотели, чтобы Шиаво прошла обследование методом фМРТ и получила терапию глотания под названием VitalStim. К ходатайству были приложены тридцать три письменных заключения врачей различных специальностей, логопедов, терапевтов и нескольких нейропсихологов, все они настоятельно рекомендовали провести новые обследования. Патриция Филдс Андерсон, адвокат семьи Шиндлеров, по-прежнему надеялась, "что Терри сможет получать питание естественным путем, несмотря на предыдущие заключения о ее неспособности к этому". Судья Грир официально отклонил ходатайство и распорядился "прекратить питание и гидратацию в палате", назначив время и дату удаления зонда для питания на "1:00 пятницы, 18 марта 2005 года". 28 февраля 2005 года Шиндлеры подали ходатайство с просьбой разрешить им попытаться обеспечить Шиаво "пищей и водой естественным путем". Во втором ходатайстве запрашивалось разрешение "попытаться накормить" Шиаво через рот. 8 марта судья Грир отклонил второе ходатайство, заявив, что "стало очевидно, что второе ходатайство является неотъемлемой частью предыдущего ходатайства о медицинских обследованиях. Для обоих ходатайств используются одни и те же заключения, и данное ходатайство представляется альтернативной формулировкой предыдущего. Оба ходатайства касаются экспериментальной процедуры". На следующий день Грир отклонил и первое ходатайство, сославшись на то, что врач Майкла предупредил, что фМРТ является экспериментальной процедурой, которую следует проводить в академическом учреждении, поскольку Шиаво уже проходила тесты на глотание, которые она не прошла, и поскольку VitalStim применялся только к пациентам, не находящимся в состоянии вегетативного синдрома (PVS). Грир отметил, что "большинство врачебных заключений основаны на понимании состояния Шиаво из новостных репортажей или видеозаписей, которые они видели. Многие очевидно не знакомы с медицинскими обследованиями, проведенными в ходе судебного процесса 2002 года". Грир заявил адвокатам Конгресса: "У меня нет веских оснований для того, чтобы комитет (Конгресса) вмешивался". Он также подчеркнул, что действия Конгресса, предпринятые в последнюю минуту, не отменяют многолетние судебные решения.

Компромиссы в Пальмовое воскресенье

Президент Джордж Буш и республиканцы в Конгрессе ожидали неблагоприятного решения Грира задолго до его вынесения и ежедневно работали над поиском альтернативных способов отменить судебный процесс, используя полномочия Конгресса США. 20 марта 2005 года Сенат, с согласия всех присутствующих, принял свою версию законопроекта о помощи; поскольку голосование проводилось открытым голосованием, официального подсчета голосов «за» и «против» не велось. Вскоре после одобрения Сенатом Палата представителей приняла идентичную версию законопроекта S.686, который получил название «Компромисс в Вербное воскресенье» и передал юрисдикцию по делу Шиаво федеральным судам. Законопроект был принят Палатой представителей 21 марта 2005 года в 00:41 (UTC−5). Буш вылетел в Вашингтон из Техаса, где находился в отпуске, чтобы подписать законопроект в 01:11 ночи. Хотя законопроект был предложен сенаторами-республиканцами Риком Санторумом и Мелом Мартинесом, он также получил поддержку сенатора-демократа Тома Харкина в связи с опасениями по поводу прав инвалидов в деле Шиаво. Харкин много лет сотрудничал с организациями по защите прав инвалидов и был соавтором Закона об американцах с ограниченными возможностями 1990 года. Нельсон легко выиграл переизбрание в 2006 году. Лидер республиканского большинства и врач Билл Фрист выступал против удаления ее зонда для питания и в своей речи, произнесенной на сенатском заседании, поставил под сомнение диагноз врачей Шиаво о том, что она находится в состоянии постоянной вегетативной стадии (ПВС): «Я сомневаюсь в этом, основываясь на просмотре видеозаписи, которую я просматривал около часа вчера вечером в своем кабинете». После ее смерти вскрытие показало признаки длительного и необратимого повреждения мозга, соответствующие ПВС. Фрист защищал свои действия после вскрытия.

Последние местные ходатайства, смерть, вскрытие и погребение

24 марта 2005 года судья Грир отклонил ходатайство о вмешательстве Департамента по делам детей и семьи Флориды (DCF) и подписал распоряжение, запрещающее департаменту "забирать Терезу Мари Шиаво или перемещать ее" из хосписа, а также предписал "каждому шерифу штата Флорида" обеспечить исполнение данного распоряжения. На следующий день это распоряжение было обжаловано в Апелляционном суде второго округа, что автоматически приостановило его действие в соответствии с законодательством штата. Пока действовала приостановка, сотрудники Департамента правоохранительных органов Флориды готовились взять Терри Шиаво под стражу и перевести ее в местную больницу для повторной установки зонда для питания. Как только судья Грир узнал о приостановке, он распорядился ее отменить, и все стороны прекратили действия. Губернатор Буш решил подчиниться судебному решению, несмотря на огромное давление со стороны правых политических сил. Если бы Буш (или законодательное собрание Флориды) проигнорировал распоряжение Грира, попытавшись вывести ее из хосписа, могла бы произойти конфронтация между полицейским управлением Пиннеллас-Парк и агентами FDLE. Один из чиновников в шутку сказал, что местная полиция обсуждала, "хватит ли у нас сил, чтобы сдержать Национальную гвардию". Терри Шиаво умерла в хосписе в Пиннеллас-Парке 31 марта 2005 года.

Право на смерть

Дело Шиаво сравнивают с делами Карен Энн Куинлан и Нэнси Крузан, двумя знаковыми делами о праве на смерть. Куинлан впала в стойкое вегетативное состояние в 1975 году, и её семье было разрешено отключить её от аппарата искусственной вентиляции в 1976 году после решения Верховного суда Нью-Джерси, основанного на её праве на неприкосновенность частной жизни. Она умерла от пневмонии в 1985 году. У Крузан диагностировали стойкое вегетативное состояние в 1983 году, и её дело дошло до Верховного суда, который постановил, что необходимы «ясные и убедительные доказательства» её желания умереть при таких обстоятельствах. У семьи Крузан не было достаточных доказательств, но позже они предоставили больше. Она умерла после отключения от аппаратуры жизнеобеспечения в 1990 году. «Дело Терри Шиаво» фактически относится к серии дел. Оно отличалось от дел Куинлан и Крузан тем, что касалось устоявшегося права, а не создавало новые правовые основания в вопросе о праве на смерть. В 2006 году профессор Лоис Шепард, доктор философии и юриспруденции, заявила, что было «неясно», является ли дело Шиаво знаковым решением. Дело Терри Шиаво было связано со спором между членами семьи и её законным опекуном относительно её желаний, когда не было документально зафиксированного волеизъявления. По словам медицинского этика Мэтью Стоунсифера, «движение по оспариванию решений, принятых в отношении Терри Шиаво, угрожало дестабилизировать право в отношении конца жизни, которое развивалось в течение последней четверти 20-го века, главным образом благодаря делам Карен Энн Куинлан и Нэнси Крузан». В этом деле адвокат Джордж Фелос, представлявший родственника Браунинг, успешно доказывал перед Верховным судом Флориды, что Браунинг следует отключить от трубки питания. Пожилая Браунинг выразила в завещании своё желание не поддерживать жизнь искусственным путем, включая получение пищи и воды «через желудочный зонд или внутривенно». В то время отключение людей от аппаратов искусственной вентиляции было обычным делом, но закон во Флориде не был чётким в отношении отключения от трубок питания. В своём знаковом решении Верховный суд Флориды постановил, что Браунинг имеет «конституционное право выбирать или отказываться от медицинского лечения, и это право распространяется на все соответствующие решения, касающиеся здоровья». Они также использовали дело Шиаво для продвижения идеи федерального пересмотра дел, в которых третьи стороны решают отключить жизнеобеспечение пациентам, не способным дать согласие. Они утверждали, что стойкое вегетативное состояние часто неправильно диагностируется, и что причины отключения жизнеобеспечения у пациента должны быть тщательно изучены, поскольку даже суррогатные представители от семьи могут иметь конфликты интересов. Компромисс в Пальмовое воскресенье предоставил федеральный пересмотр, которого они добивались, но он был ограничен только делом Шиаво. Дело получило широкое освещение в СМИ, и обе стороны стремились заручиться поддержкой общественности. В 2000 году Шиндлеры создали Фонд Терри Шиндлер Шиаво для привлечения поддержки. В течение недель, когда в 2005 году у Шиаво была удалена трубка для кормления, активисты круглосуточно дежурили у её хосписа. Протесты были описаны как громкие, но ненасильственные. Было задержано несколько десятков человек, в основном за пересечение полицейской линии с водой для Шиаво. Два опроса, проведённые вскоре после окончательного удаления трубки для кормления Шиаво в 2005 году, показали, что подавляющее большинство американцев считали, что Майкл Шиаво должен был иметь право принимать решения от имени своей жены, и что Конгресс США превысил свои полномочия, вмешавшись в это дело.

События после смерти Шиаво

После смерти Терри Шиаво в марте 2005 года ее семья и Майкл Шиаво неоднократно конфликтовали. Каждая сторона также работала над продвижением собственных инициатив, связанных с этим делом. В апреле 2005 года семьи не пришли к согласию относительно похорон Шиаво. Шиндлеры хотели похоронить ее тело во Флориде, в то время как Майкл Шиаво заявил, что кремирует ее тело и похоронит прах в ее родном штате Пенсильвания. Однако в июне 2005 года прах Шиаво был захоронен во Флориде. На надгробной плите были выгравированы слова "Я сдержал свое обещание", отсылающие к его обещанию исполнить ее желание не поддерживать искусственное продление жизни. Это заявление возмутило Шиндлеров. В декабре 2005 года Майкл Шиаво создал политический комитет действий TerriPAC, целью которого было привлечение средств для поддержки кандидатов, выступающих за право на смерть, и противодействия кандидатам, проголосовавшим за вмешательство государства в дело Шиаво. В 2007 году TerriPAC заплатил Федеральной избирательной комиссии штраф в размере 1350 долларов за несвоевременную и неполную отчетность. Шиаво закрыл этот комитет позднее в том же году. Шиндлеры продолжили деятельность Фонда Терри Шиндлер Шиаво, поставив перед собой новую цель – помощь людям, оказавшимся в ситуациях, подобных ситуации Терри. В апреле 2010 года Майкл Шиаво обвинил Шиндлеров в неправомерном использовании имени Терри, поскольку права на него принадлежали ему, и в использовании фонда для получения прибыли. Телеканал во Флориде изучил налоговую отчетность фонда и обнаружил, что в 2008 году 64% от собранных 91 568 долларов были выплачены в качестве заработной платы отцу Терри, Роберту Шиндлеру-старшему, ее сестре Сюзанне Витадамо и ее брату Роберту Шиндлеру-младшему. Их адвокат заявил, что фонд эффективно выполняет свою работу, и высокий процент расходов на заработную плату объясняется небольшим объемом привлеченных средств. Он также отметил, что Шиндлеры имеют право использовать имя Терри, поскольку она является публичной фигурой. Незадолго до смерти Шиаво фонд был оштрафован на 1000 долларов за несвоевременное предоставление документов. В 2006 году Майкл Шиаво и Шиндлеры опубликовали книги, излагающие свои версии событий. Книга Шиаво называлась «Терри: Правда», а книга Шиндлеров – «Жизнь, имеющая значение: Наследие Терри Шиаво – Урок для всех нас». Несмотря на длительную и эмоционально насыщенную судебную тяжбу, дело не создало новых прецедентов в законодательстве: юридически установлено, что супруг является ближайшим родственником при принятии решений, когда пациент недееспособен. Однако теперь все шире признается, что решения ближайших родственников должны исполняться своевременно, даже в вопросах жизни и смерти. Это дело повысило осведомленность общественности о важности наличия предварительного медицинского распоряжения. К десятилетней годовщине смерти Шиаво несколько новостных источников опубликовали ретроспективы, посвященные этому делу, некоторые из которых по-прежнему пытались объяснить, почему этот конкретный случай привлек столь широкое внимание.

Записка Шьяво

В марте 2005 года, во время дела Терри Шиаво, Брайан Дарлинг, юридический советник республиканского сенатора Мела Мартинеса из Флориды, подготовил служебную записку, посвященную этой общественной дискуссии. В записке утверждалось, что дело Шиаво представляет собой "отличную политическую возможность", которая привлечет основную часть электората партии (ее ключевых сторонников) и может быть использована против сенатора Билла Нельсона, демократа из Флориды, баллотировавшегося на переизбрание в 2006 году, поскольку он отказался стать соавтором законопроекта, впоследствии получившего название "Компромисс Пальмового воскресенья". Мартинес заявил, что не читал эту записку, прежде чем случайно передал ее сенатору от штата Айова Тому Харкину, стороннику законопроекта о "Компромиссе Пальмового воскресенья", который предоставлял федеральным судам право рассматривать дело Терри Шиаво. Ни ABC News, ни The Washington Post не раскрыли источник записки. The Washington Post утверждает, что не подразумевала, что записка исходила от республиканского источника или была распространена республиканцами, хотя фактически сделала эти заявления, когда опубликовала материал репортеров Майка Аллена и Мануэля Роига Франциа в своей новостной ленте 19 марта 2005 года. Упоминание об авторстве было удалено перед публикацией печатной версии 20 марта 2005 года. 6 апреля 2005 года Дарлинг признался в авторстве записки и подал в отставку с должности юридического советника сенатора Мартинеса.