Введение

Выборы в Законодательный совет Гонконга 2004 года состоялись 12 сентября 2004 года для избрания членов Законодательного совета Гонконга (LegCo). На выборах были избраны 30 членов от напрямую избираемых географических округов и 30 членов от функциональных округов, из которых 11 кандидатов прошли без конкуренции. Рекордно высоким стало число зарегистрировавшихся избирателей – 3,2 миллиона человек. Явка избирателей составила беспрецедентные 55,6%, в голосовании приняли участие 1 784 406 избирателей, что на 200 000 голосов превысило предыдущий рекорд, установленный в 1998 году. Для внесения конституционных поправок требуется две трети голосов, а следовательно, и поддержка демократического лагеря. Несмотря на увеличение числа мест, избираемых в географических округах, и рекордную явку, Демократическая партия утратила статус крупнейшей политической партии в Законодательном совете, уступив его проправительственному Демократическому альянсу за процветание Гонконга (DAB), который получил 12 мест, включая двух членов, баллотировавшихся под эгидой Федерации профсоюзов Гонконга, и пробизнес Либеральной партии, получившей 10 мест и ставшей третьей по величине партией. Некоторые объяснили неудачи продемократического лагеря тактическими ошибками в распределении голосов, что усугублялось личными скандалами, связанными с некоторыми демократическими партиями. Пропекинские и пробизнес партии сумели сохранить большинство в законодательном органе. Однако кандидаты от демократического лагеря сохранили возможность блокировать изменения в Основной закон Гонконга, если это потребуется, поскольку для внесения поправок необходимо две трети голосов. В состав нынешнего Законодательного совета также вошли более радикальные представители демократического лагеря.

Изменение состава

Согласно Приложению II к Основному закону Гонконга, избирательный округ, состоящий из 6 мест и формируемый косвенным голосованием 800 членов Избирательного комитета, будет упразднен, а число мест, избираемых напрямую в географических округах, увеличится с 24 до 30 – столько же, сколько и в функциональных избирательных округах, избираемых косвенно. В результате, в округах Гонконгский остров и Коулун-Восток будет добавлено по одному дополнительному месту, увеличив их число с пяти до шести и с четырех до пяти соответственно, а в округах Новые Территории Запад и Новые Территории Восток – по два дополнительных места, увеличив их число с шести до восьми и с пяти до семи соответственно. Количество мест в округе Коулун-Запад останется прежним – четыре.

Предыстория

Выборы прошли на фоне ухудшения управления и острых дебатов о конституционных реформах в Гонконге. Администрация Тун Чжи Хва боролась с экономической рецессией, вызванной финансовым кризисом 1997 года, и более серьезной вспышкой SARS в 2003 году. Тем не менее, администрация Туна продвигала спорный законопроект о статье 23 Основного закона Гонконга, который криминализировал "государственную измену" и "подрывную деятельность" и вызывал опасения относительно потенциальной угрозы гражданским свободам жителей Гонконга. Группа юристов создала "Группу обеспокоенности по статье 23 Основного закона" и выступила против законодательства о национальной безопасности. 1 июля 2003 года, в шестую годовщину образования САР Гонконг, более 500 000 человек вышли на протест против этого законопроекта – это была крупнейшая демонстрация со времен передачи суверенитета. Законопроект о статье 23 еще больше ослабил администрацию Туна, поскольку популярность правительства упала до исторического минимума. Демократический альянс за процветание Гонконга (DAB), крупнейшая пропекинская партия, потерпела самое крупное поражение на выборах в окружные советы в ноябре 2003 года, что вызвало тревогу в Пекине и правительстве Гонконга. Приложения I и II к Основному закону предусматривают возможность внесения изменений в порядок избрания Главы исполнительной власти и формирования Законодательного совета после 2007 года. Продемократический лагерь утверждал, что третий срок полномочий Главы исполнительной власти и четвертый срок полномочий Законодательного совета должны быть избраны на основе всеобщего избирательного права в 2007 и 2008 годах, как это предусмотрено статьями 45 и 68 Основного закона соответственно. В 2004 году "Группа обеспокоенности по статье 23" преобразовалась в "Группу обеспокоенности по статье 45", призывающую к скорейшей реализации всеобщего избирательного права. Столкнувшись с давлением со стороны продемократических сил в пользу полной демократизации, в апреле 2004 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) исключил возможность введения всеобщего избирательного права в 2007/08 годах.

Неправильности

Было несколько сообщений о нарушениях. На некоторых избирательных участках закончились избирательные урны, что привело к значительным задержкам в голосовании. Чтобы вместить больше бюллетеней, некоторые члены избирательных комиссий насильно запихивали бюллетени в урны, используя такие предметы, как вилки для барбекю и металлические линейки. На некоторых участках также использовались случайные картонные коробки без официальных пломб. Некоторые избирательные урны были вскрыты до окончания голосования. В инструкции для избирательных участков были допущены ошибки, из-за чего некоторых представителей кандидатов выгнали после закрытия участка и им не позволили наблюдать за подсчетом голосов, как того требует закон. Некоторые кандидаты пытались оспорить результаты выборов, но пока безуспешно. Отчет о ходе выборов был опубликован вскоре после их завершения. Правительство также заказало разработку отдельного отчета с предложениями по улучшению процесса в будущем.

Географические избирательные округа (30 мест)

Система голосования: пропорциональное представительство по партийным спискам с методом наибольшего остатка и квотой Хэра. Результаты по географическим округам: Гонконг (香港島) Список № Партия/Политическая принадлежность Кандидат(ы) Голоса % голосов Получено мест 1 Лик Со юк, Кристофер Шу, Кун Вай Фун Юэнь Куонг, Квок Кван 74 659 21,1 2 2 Рита Лай Тай 65 661 18,5 1 3 Кин Шинг, Чун Фай, Чуй Чун 5 313 1,5 4 Сам Мартин, Чу Мин, Джозеф Чи Кеон 131 788 37,2 2 5 Кельвин Кам Фай 2 830 0,8 6 /Civic Act up, Одри Юэт Ми, (Группа обеспокоенности по статье 45) Сид Сау Лан (The Frontier, Civic Act up) 73 844 20,9 1 ИТОГО (Квота: 59 016 голосов, 16,67%) 354 095 100,0 6 Коулун Запад (九龍西) Список № Партия/Политическая принадлежность Кандидат(ы) Голоса % голосов Получено мест 1 Юк Шинг, Суэт Фонг, По Кван 1 824 0,8 2 Фредерик Кин Ки 46 649 20,5 1 3 Чин Шек 43 460 19,1 1 4 Джаспер Ёк Син, Конг Мо, Старри Вай Кинг 61 770 27,1 1 5 Джеймс Кун Сун, Ка Вай, Лам Хо Йеунг Ки 60 539 26,6 1 6 Синг Ли 13 452 5,9 ИТОГО (Квота: 56 923 голоса, 25%) 227 694 100,0 4 Коулун Восток (九龍東) Список № Партия/Политическая принадлежность Кандидат(ы) Голоса % голосов Получено мест 1 Фред Вах Мин, Чи Вай, Вай То 56 462 19,2 1 2 /FTU, Кам Лам, Чун Ва, Так Мин 55 306 18,8 1 3 Альберт Джинг Хан, Эндрю Кван Хан (The Frontier) 73 479 25,0 1 4 Алан Ках Кит (Группа обеспокоенности по статье 45) 56 175 19,1 1 5 /DAB, Юэнь Хан, Ман Фай, Ка Пиу (Независимый) 52 564 17,9 1 ИТОГО (Квота: 58 797 голосов, 20,00%) 293 986 100,0 5 Новые Территории Запад (新界西) Список № Партия/Политическая принадлежность Кандидат(ы) Голоса % голосов Получено мест 1 Альберт Вай Йип 36 278 7,83 1 2 Винг Тат, Юэнь Сум 62 500 13,49 1 3 Альберт Чун Ян, Инь Тун 62 342 13,45 1 4 Иу Чун, Эндрю Сиу Кин 59 033 12,74 1 5 Пинг Тим 1 725 0,37 6 Стивен Шик Нгор 9 116 1,97 7 Иу Чун, Хок Мин, Че Чун, По Чун, Фан Хан Пан, Энди Квонг Син, Филип Кинг Ва 115 251 24,87 2 8 Так Люн 1 920 0,41 9 Селина Лян Шук Йи, Кеннет Ву Шоу 50 437 10,88 1 10 New Century Forum, Хау Туэн, Шинг Чой, Чой Хи 4 511 0,97 11 Чёк Ян, Нгок Фун 45 725 9,87 1 12 Тим Санг, Фунг Йи, Инь Чиу, Тунг Вин 14 570 3,14 ИТОГО (Квота: 57 926 голосов, 12,50%) 463 408 100,0 8 Новые Территории Восток (新界東) Список № Партия/Политическая принадлежность Кандидат(ы) Голоса % голосов Получено мест 1 Квок Хун 60 925 14,14 1 2 Progressive Alliance, Вунг Вай 14 174 3,29 3 7.1 United Front, Эндрю Кар Фу (Democratic), Эмили Вай Хинг (The Frontier), Ка Ва (Группа обеспокоенности по статье 45), Син Чи (Democratic), Ричард Иу Чён (HKCTU), Ширли Сук Пинг (Democratic), Рикки Иу Лам (The Frontier) 168 833 39,17 3 4 Джеймс Пей Чун 68 560 15,91 1 5 Эндрю Ванг Фат 23 081 5,36 6 Конг Ва, Квок Йинг, Кам Квай, Квок Кай, Сай Чи, Пик Киу, Хак Кан 95 434 22,14 2 ИТОГО (Квота: 61 572 голоса, 14,29%) 431 007 100,0 7

Функциональные избирательные округа (30 мест)

Системы голосования: К различным функциональным избирательным округам применяются различные системы голосования, а именно: для Heung Yee Kuk, сельского и рыбного хозяйства, страхования и транспорта – система предпочтительного исключения; для остальных 24 функциональных избирательных округов – система относительного большинства.

Результаты выборов в функциональных избирательных округах:

Округ | Действующий депутат | Результат | Кандидаты
------- | -------- | -------- | --------
Heung Yee Kuk | Wong fat (Либерал) | Переизбран, баллотировался в DC FCNonpartisan | Wai keung (беспартийный) – бесспорно
Сельское и рыбное хозяйство | Yung kan (DAB) | Переизбран | Yung kan (DAB) – бесспорно
Страхование | Bernard Charnwut | Переизбран | Bernard Charnwut – бесспорно
Транспорт | Miriam Kin yee (Либерал) | Переизбрана | Miriam Kin yee (Либерал) – бесспорно
Образование | Man kwong (PTU/Демократ) | Переизбран | Man kwong (PTU/Демократ) – 82,94%, Kai chun – 17,06%
Юридический | Margaret Ngoi yee (Независимый) | Переизбрана | Margaret Ngoi yee (Независимый) – 74,73%, Ka yin (Независимый) – 17,21%, Judy Kei yuk (Независимый) – 8,06%
Бухгалтерский | Eric Li Ka cheung (Независимый) | Ушел в отставку, победа независимого кандидата | Heung man (Независимый) – 29,05%, Mo po (Независимый) – 28,74%, Elve Yiu fai (Независимый) – 15,54%, Edward Kwong fai – 9,13%, Louis Wing on (Независимый) – 5,17%, Peter Po fun – 5,16%, Sau yuk (Независимый) – 3,80%, Wilfred Shek chun – 2,09%, Wilfred Wang tai – 1,32%
Медицинский | Wing lok (Независимый) | Не переизбран, победа независимого кандидата | Ka ki (Независимый) – 50,88%, Wing lok (Независимый) – 42,45%, Johnny Kam chuen – 6,67%
Здравоохранение | Michael Kwok fung (Независимый) | Не переизбран, победа независимого кандидата | Joseph Kok long (Независимый) – 43,01%, Michael Kwok fung (Независимый демократ) – 30,14%, Scarlett Oi lan – 14,27%, Kwai fung (Независимый) – 12,58%
Инженерный | Raymond Chung tai | Переизбран | Raymond Chung tai – 57,29%, Wang kwong – 42,71%
Архитектурный, геодезический и планировочный | Kaizer Ping cheung | Не переизбран, победа независимого кандидата | Patrick Sau shing (Независимый) – 28,36%, Kenneth Jor kin (Независимый) – 16,29%, Kaizer Ping cheung – 15,46%, Roger Anthony (Независимый) – 13,73%, Stanley Wing fai (Демократ) – 13,23%, Yiu fai (Независимый) – 12,93%
Трудовой (3 места) | Fung ying (Беспартийный) | Переизбран | Fung ying – 32,43%, Chi kin (FTU) – 29,00%, Kwok hing (FTU) – 28,00%, Kwok keung – 10,57%
Трудовой (3 места) | Fu wah (FTU) | Ушел в отставку, сохранение мест FTU | Kwok keung (DAB) – Не переизбран, победа FTU
Социальное обеспечение | Chi kwong (Демократ) | Ушел в отставку, победа беспартийного кандидата | Chiu hung – 39,01%, Kwok che (SWGU) – 38,24%, Christine Meng sang – 22,75%
Недвижимость и строительство | Abraham Lai him (Независимый) | Переизбран | Abraham Lai him (Независимый) – бесспорно
Туризм | Howard (Либерал) | Переизбран | Howard – 48,20%, Paul Wai chun – 40,75%, Freddy Hing ning – 11,05%
Коммерция (Первый) | James Pei chun (Либерал) | Баллотировался в NTE GC, сохранение мест Либералов | Jeffrey Kin fung (Либерал) – бесспорно
Коммерция (Второй) | Philip Yu hong | Переизбран | Philip Yu hong – бесспорно
Промышленность (Первый) | Kenneth Woo shou (Либерал) | Баллотировался в NTW GC, сохранение мест Либералов | Andrew Kwan yuen (Либерал) – бесспорно
Промышленность (Второй) | Ming wah | Переизбран | Ming wah – бесспорно
Финансы | David Kwok po | Переизбран | David Kwok po – бесспорно
Финансовые услуги | King cheong | Не переизбран, победа беспартийного кандидата | Pui chung – 51,69%, Christopher Wah fung – 17,29%, King cheong – 16,35%, Ka pun (Либерал) – 11,47%, Chi kin (Прогрессивный Альянс) – 3,20%
Спорт, исполнительское искусство, культура и публикации | Timothy Tsun ting | Переизбран | Timothy Tsun ting – 69,08%, Hon kin (Демократ) – 30,92%
Импорт и экспорт | Cheung ching (Прогрессивный Альянс) | Ушел в отставку, победа DAB | Ting kwong (DAB) – бесспорно
Текстильная и швейная промышленность | Sophie Yau fun (Либерал) | Переизбрана | Sophie Yau fun (Либерал) – 77,94%, Kam yuen – 22,06%
Оптовая и розничная торговля | Selina Shuk yee (Либерал) | Баллотировалась в NTW GC, сохранение мест Либералов | Vincent Kang (Либерал) – 46,85%, Leung lo – 36,66%, Samuel Tim shing – 16,49%
Информационные технологии | Chung kai (Демократ) | Переизбран | Chung kai (Демократ) – 52,59%, Wai ho – 42,65%, Mun yee (Независимый) – 4,76%
Общественное питание | Tommy Yu yan (Либерал) | Переизбран | Tommy Yu yan (Либерал) – 63,75%, Josephine Shu ying – 21,75%, Sin ying – 14,50%
Районный совет | Kwok him (DAB) | Ушел в отставку, победа Либералов | Wong fat (Либерал) – 61,24%, Cosmas Kwok chuen (Демократ) – 28,90%, Chi yuen – 9,86%