Введение

В период между тем, как Пол Мартин возглавил Либеральную партию Канады (14 ноября 2003 года), и объявлением о федеральных выборах 2004 года (23 мая 2004 года) в партии наблюдалась значительная внутренняя борьба. Разногласия внутри Либеральной партии, вовлеченность партии в скандал о спонсорских взносах и сплоченная консервативная оппозиция в совокупности привели к завершению 12-летнего правления либералов на федеральных выборах 2006 года.

Конвенция 1990 года

Жан Кретьен и Мартин сошлись на съезде по выборам лидера в 1990 году после объявления Тернера о своей предстоящей отставке. Соглашение о озере Мич было потенциально разделительным вопросом для либералов. Трюдо вышел из отставки, чтобы вести кампанию против Соглашения, а Тернер и Мартин заявили о своей поддержке. Хотя Тернер в частном порядке выступал против многих решений Трюдо, когда был в кабинете министров, Соглашение о озере Мич рассматривалось как один из признаков открытого разногласия между обеими фракциями. Сам Кретьен сказал, что никогда не простил Мартину некоторые "раны", которые тот нанес; наиболее заметным эпизодом стало во время дебатов кандидатов в лидеры, когда сторонники Мартина выкрикивали "vendu" – французское оскорбление, означающее "продавец". Хотя Кретьен победил в первом туре, Мартин показал сильный результат, заняв второе место, что позволило ему добиться определенных уступок. Мартин сыграл важную роль в разработке предвыборной программы на федеральных выборах 1993 года. Либералы одержали убедительную победу и сформировали правительство с подавляющим большинством, а Мартин был назначен на ключевой пост министра финансов.

Правительство Chrétien

Либералы были переизбраны с минимальным перевесом на выборах 1997 года, хотя они по-прежнему оставались самой крупной партией в Палате общин. Ряд депутатов, таких как Рег Алкок, выступали против сроков проведения голосования после разрушительного наводнения на Красной реке в Манитобе. Другие считали, что объявлять выборы еще слишком рано, поскольку правительство находилось у власти всего три с половиной года, и последовавшее снижение поддержки либералов, вероятно, подорвало уверенность в лидерстве Кретиана в партии. Слухи о разногласиях между Кретианом и Мартином усилились в преддверии выборов 2000 года, сторонники Мартина стремились прийти к власти до начала кампании. Однако партии удалось выиграть почти столько же мест, как и в 1993 году (за счет всех остальных политических партий), что убедило Кретиана остаться на посту. В это же время Мартин неустанно работал над тем, чтобы утвердиться в качестве очевидного преемника Кретиана, обеспечив контроль своих сторонников над большинством институтов Либеральной партии.

Кретян-Мартинский раскол

Спор между двумя мужчинами достиг апогея летом 2002 года, когда Критьен попытался ограничить открытую предвыборную кампанию Мартина за лидерство. То, что последовало за этим, вызывает некоторые споры. Мартин утверждает, что был уволен из кабинета министров Критьеном, что и широко освещалось в СМИ, в то время как Критьен утверждает, что Мартин подал в отставку. В любом случае, уход Мартина из кабинета способствовал его предвыборной кампании, поскольку ему не нужно было раскрывать имена спонсоров, в отличие от его соперников (Джона Мэнли, Аллана Рока и Шейлы Коппс), которые оставались в кабинете и, следовательно, были обязаны соблюдать правила. Влияние Мартина и негативная реакция на его увольнение вынудили Критьена назначить дату своей отставки. После увольнения/отставки Мартина он объездил страну с предвыборной кампанией, в то время как его либеральные организаторы готовились бросить вызов Критьену на повторном голосовании в январе 2003 года. Осенью Критьен объявил, что уйдет в отставку в феврале 2004 года, после того как менее половины членов фракции согласились подписать обязательство о поддержке его. Незадолго до отставки Критьена парламент принял закон, запрещающий партиям принимать пожертвования на избирательные кампании от корпораций, а также предоставляющий партиям субсидии в зависимости от их доли голосов избирателей на последних выборах. Хотя общественность восприняла это как избирательную реформу после некоторых ранних разоблачений в скандале со спонсорством, законопроект C-24 вызвал возражения у многих его собственных депутатов, которые рассматривали его как «ядовитую пилюлю», поскольку он фактически перекрыл основной источник финансирования либералов; они пользовались большинством корпоративных пожертвований в течение последнего десятилетия из-за разобщенности оппозиции. Президент партии Стивен ЛеДрю едко отозвался о законопроекте C-24, назвав его «тупым, как мешок с молотками». В то время как оппозиционные партии были готовы воспользоваться преимуществами законопроекта C-24 благодаря их налаженной системе сбора средств на низовом уровне, либералы оказались неподготовленными к этим изменениям. Это затруднит их участие в кампаниях 2004 и 2006 годов, оставив их с большими долгами.

Кабинет Мартина

В ноябре 2003 года Мартин был избран лидером либеральной партии, набрав 3242 голоса из 3455 делегатов. Он практически безоговорочно выиграл лидерство благодаря контролю над партийным аппаратом и тому, что сторонники Критьена не объединились вокруг ни одного из соперников Мартина (из-за значительного отрыва Мартина даже большинство сторонников Критьена неохотно проголосовали за него). Потенциальные кандидаты Брайан Тобин и Аллан Рок так и не вступили в гонку, Джон Мэнли выбыл из неё, а Шейла Коппс получила лишь незначительную поддержку. Мартин был приведен к присяге в качестве премьер-министра в декабре. Хотя вопрос о лидерстве партии был решён, на низовом уровне началась беспрецедентная внутрипартийная борьба. Мартин сменил половину министров Критьена, что стало одной из самых масштабных перестановок в кабинете министров в истории Канады для правящей партии, переживающей смену руководства. Министры, такие как Джон Мэнли, Аллан Рок, Дон Будрия, Дэвид Колленетт и Шейла Коппс, игравшие ключевую роль в течение десятилетия правления Критьена, были переведены на второстепенные должности или вынуждены принять посты по протекции, и многие из них решили уйти из политики. Помимо отстранения опытных сторонников Критьена от власти, Мартин вызвал возмущение у многих, гарантировав своим протеже влиятельные посты в кабинете, несмотря на то, что многие из них были новичками в федеральной политике. Некоторые лоялисты Критьена хотели остаться рядовыми депутатами. В ряде случаев они проиграли борьбу за выдвижение кандидатов, причём широко распространились обвинения в манипуляциях со стороны сторонников Мартина. В отличие от предыдущих выборов, действующие либеральные депутаты больше не получали автоматического права на выдвижение в своих округах.

Спонсорский скандал

Сторонники Кретиана предположили, что Мартин использовал скандал с финансированием партийных кампаний в качестве предлога для отстранения многих сторонников Кретиана, таких как Андре Уэлет, Альфонсо Гальяно и Жан Пеллетье, с их постов в правительстве, государственных корпорациях и партии. Лагерь Кретиана утверждает, что комиссия Гомери была создана с целью дискредитировать их, и что расследование было необъективным. Скандал также вызвал скептицизм в отношении кадровых назначений Мартина, породив предположения о том, что Мартин просто избавлялся от сторонников Кретиана, чтобы дистанцировать либералов от скандала. Первый том доклада комиссии Гомери, опубликованный 1 ноября 2005 года, оправдал Мартина в каких-либо нарушениях, возложив ответственность за скандал на Кретиана. Однако многие критиковали расследование Гомери за отсутствие полномочий для установления уголовной ответственности за скандал или расследования роли Мартина, и некоторые даже обвинили Мартина в намеренном "связывании рук" Гомери. Хотя доклад комиссии Гомери: Этап 1 освободил Мартина от ответственности и вины за нецелевое использование государственных средств, Кретьен решил обратиться в Федеральный суд с требованием пересмотреть отчет комиссии, мотивируя это тем, что Гомери проявил "обоснованное подозрение в предвзятости", а некоторые выводы не имели "доказательной" базы. Споры по поводу оплаты юридических расходов Кретиана также стали еще одним потенциально расколотым вопросом. Многие министры Мартина хотели отказать Кретиану и его сторонникам в дальнейшей федеральной помощи, поскольку это вызвало бы критику со стороны оппозиционных партий и общественности, хотя такая позиция могла бы вызвать гнев многих сторонников Кретиана. Уходящий министр Рег Алкок одобрил выплату в размере до 40 000 долларов США для оказания помощи Жану Пеллетье в оплате юридических расходов в рамках судебного разбирательства против комиссии Гомери после поражения либералов на федеральных выборах 2006 года. Представители других партий раскритиковали эту выплату, хотя адвокат Пеллетье утверждал, что она соответствовала давней государственной политике в отношении высокопоставленных должностных лиц в судебных процессах.

Общественное

Формально Критиен и Мартин сохраняли публичное уважение друг к другу, в то время как большая часть словесных перепалок происходила между их сторонниками. После отставки или увольнения из кабинета министров Мартин воздержался от комментариев о правительстве, поскольку был сосредоточен на предвыборной кампании за пост лидера партии. На съезде либералов в ноябре 2003 года Критиен пообещал помочь Мартину одержать победу и обеспечить либералам четвертое подряд большинство в парламенте, а Мартин отметил, что многие его инициативы на посту министра финансов стали возможны благодаря поддержке Критиена. На съезде либералов в Монреале в 2006 году Мартин в своей прощальной речи в качестве уходящего лидера воздал должное Критиену, однако тот не присутствовал на мероприятии.