Системы голосования и целостность выборов

Вариант "Против всех" на выборах: история и практика

Возможность "Против всех" на выборах: что это, где используется и почему отменили в России? Обзор практики голосования и право на выражение несогласия.

23 мин чтения

100%

Источник: None of the above — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Вариант бюллетеня для голосования против всех кандидатов

"Ни один из вышеперечисленных" (NOTA), или кратко "ни один", также известный как "против всех" или "вычеркнутый" вариант, является опцией в бюллетенях в некоторых юрисдикциях или организациях, предназначенной для того, чтобы избиратель мог выразить несогласие со всеми представленными кандидатами. Она основана на принципе, согласно которому согласие требует возможности выразить несогласие на выборах, так же, как избиратель может проголосовать "Нет" по вопросам, вынесенным на референдум. Это следует отличать от "воздержания", при котором избиратель не использует свой бюллетень. К числу субъектов, включающих "Ни один из вышеперечисленных" в бюллетени в качестве стандартной процедуры, относятся Аргентина, Беларусь, Бельгия, Болгария („Не подкрепям никого“, "Я никого не поддерживаю"), Канада, Колумбия (voto en blanco), Франция (vote blanc, "пустой голос"), Греция (λευκό, "пустой"), Индия ("Ни один из вышеперечисленных"), Индонезия (kotak kosong, "пустой ящик"), Монголия, Нидерланды, Северная Корея, Норвегия, Перу, Испания (voto en blanco, "пустой голос"), Казахстан, Швейцария, Уругвай, штат Невада (None of These Candidates). Россия имела такую опцию в своих бюллетенях (Против всех, "против всех") до её отмены в 2006 году. Бангладеш ввел эту опцию (না ভোট, "нет голоса") в 2008 году. Пакистан ввел эту опцию на избирательных бюллетенях для выборов 2013 года, но впоследствии Избирательная комиссия Пакистана отклонила её. Начиная с президентских выборов 2016 года и парламентских выборов 2017 года, Болгария ввела вариант "ни один из вышеперечисленных", который получил на президентских выборах 5,59% голосов в первом туре и 4,47% во втором. Он также был использован на выборах мэра Софии в 2019 году. Казахстан первоначально включал эту опцию (Бәріне қарсымын, "против всех") с 1995 по 2004 год, а затем вновь ввел её с 2021 года, и на президентских выборах 2022 года она получила 5,8% голосов. Когда "ни один из вышеперечисленных" указан в бюллетене, существует вероятность того, что NOTA получит большинство или наибольшее количество голосов и, таким образом, "выиграет" выборы. Эта возможность не является чисто теоретической, поскольку NOTA действительно иногда побеждала. В таком случае могут быть применены различные формальные процедуры, включая оставление должности вакантной, заполнение должности путем назначения, повторное открытие выдвижения кандидатов или проведение новых выборов (в органе, действующем в соответствии с парламентской процедурой), либо это может не иметь никакого эффекта, как в Индии и штате Невада, где побеждает кандидат, набравший следующее по величине количество голосов.

"None of the above" (NOTA), or none for short, also known as "against all" or a "scratch" vote, is a ballot option in some jurisdictions or organizations, designed to allow the voter to indicate disapproval of the candidates in a voting system. It is based on the principle that consent requires the ability to withhold consent in an election, just as they can by voting "No" on ballot questions. It must be contrasted with "abstention", in which a voter does not cast a ballot. Entities that include "None of the Above" on ballots as standard procedure include Argentina, Belarus, Belgium, Bulgaria („Не подкрепям никого“, "I don't support anyone"), Canada, Colombia (voto en blanco), France (vote blanc, "blank vote"), Greece (λευκό, blank), India ("None of the above"), Indonesia (kotak kosong, "empty box"), Mongolia, the Netherlands, North Korea, Norway, Peru, Spain (voto en blanco, "blank vote"), Kazakhstan, Switzerland, Uruguay, the U. S. state of Nevada (None of These Candidates). Russia had such an option on its ballots (Против всех, "against all") until it was abolished in 2006. Bangladesh introduced this option (না ভোট, "no vote") in 2008. Pakistan introduced this option on ballot papers for the 2013 Pakistan elections, but the Election Commission of Pakistan later rejected it. Beginning with the 2016 presidential election, and 2017 parliamentary one, Bulgaria introduced a 'none of the above' option, which received in the presidential elections 5.59% of the vote in the first round and 4.47% in the run off. It was also used in the 2019 mayoral election of Sofia. Kazakhstan originally included the option (Бәріне қарсымын, "against all") from 1995 to 2004, and from 2021 onwards after reintroducing the option, which notably received 5.8% of the vote in the 2022 presidential election. When "none of the above" is listed on a ballot, there is the possibility of NOTA receiving a majority or plurality of the vote, and so "winning" the election. This possibility is not purely theoretical, as NOTA has indeed won occasionally. In such a case, a variety of formal procedures may be invoked, including having the position remain vacant, having the position filled by appointment, re opening nominations, or holding another election (in a body operating under parliamentary procedure), or it may have no effect, as in India and the US state of Nevada, where the next highest total wins regardless.

Канада

Ни одна избирательная юрисдикция в Канаде официально не включает вариант "ни один из вышеперечисленных" в избирательный бюллетень. Однако на некоторых провинциальных выборах фактически можно проголосовать за "ни одного из вышеперечисленных", явившись на избирательный участок и формально "отказавшись от голосования". Эти отклоненные голоса учитываются и становятся частью избирательной документации. Бизнесмен из Принца Джорджа, Британская Колумбия, участвовал в федеральных выборах 1997 года в округе Принца Джорджа — Булкли-Вэлли под именем Ззнонеофф, Теа Боув (Thea Bove Zznoneoff); поскольку кандидаты в бюллетенях перечислялись в алфавитном порядке по фамилии, он оказывался в самом низу списка. Он занял шестое место из семи кандидатов, набрав 0,977% голосов. Житель Ошавы, провинция Онтарио, ранее известный как Шелдон Бергсон, официально изменил свое имя на "Above Znoneofthe" и зарегистрировался под этим именем как кандидат на нескольких провинциальных и федеральных выборах, в последний раз бросив вызов действующему премьер-министру в округе Папино на федеральных выборах в Канаде в 2021 году от партии "Риноцерос". Порядок его имени был выбран таким образом, чтобы оно всегда появлялось внизу бюллетеня как "Znoneofthe, Above", хотя это работает только на федеральном уровне, так как в провинциальных избирательных бюллетенях кандидаты не перечисляются по фамилии. На выборах лидера партии "Зеленые" в 2020 году использовался бюллетень с преференциальным голосованием, который позволял избирателям выбирать вариант "ни один из предложенных" в качестве ранжированного предпочтения. В Онтарио зарегистрирована политическая партия "Ни один из вышеперечисленных" (None of the Above Party of Ontario), однако ее заявленная цель состоит в том, чтобы ее кандидаты представляли в законодательном собрании интересы своих избирателей как независимые депутаты, а не просто служили как "отказ от всех кандидатов".

Колумбия

В Колумбии опция NOTA в избирательных бюллетенях была признана Конституционным судом Колумбии при поддержке закона о политической реформе (Закон 1475 от 2011 года), который установил, что голосование "Никто из вышеперечисленных" является "политическим выражением несогласия, воздержания или неудовлетворенности с политическими последствиями", и добавил, что "голосование "Никто из вышеперечисленных" представляет собой ценное выражение несогласия, посредством которого можно содействовать защите воли избирателей. Таким образом, конституция придает ему решающее значение при избрании единоличных должностных лиц и государственных органов". Опция NOTA присутствует в бюллетенях как минимум с 1991 года; фактически, законодательный акт 01 от 2009 года определяет порядок действий в случае, если NOTA "выиграет" выборы. В соответствии с вышеупомянутым актом, если выборы в государственный орган (такой как Конгресс, Ассамблеи или Советы), губернатора, мэра или первый тур президентских выборов завершатся тем, что "Никто из вышеперечисленных" получит абсолютное большинство действительных голосов, выборы должны быть повторены один раз с новыми кандидатами (для единоличных должностей, таких как президент, губернатор или мэр), а для государственных органов выборы должны быть повторены только со списками, достигшими порогового значения для получения мест. Если на повторных выборах вновь большинство голосов придется на вариант "Никто из вышеперечисленных", то кандидатом, набравшим наибольшее количество голосов, будет объявлен избранным. На региональных выборах 2011 года в муниципалитете Белло, Антиокия, 56,7% избирателей отдали свои голоса за "Никто из вышеперечисленных", обойдя единственного кандидата и вызвав повторные выборы мэра.

Франция

Во Франции голосование с помощью НОТА признано со времен революции. Согласно действующему на данный момент (май 2023 года) закону, "Бюллетени, оставленные пустыми, подсчитываются отдельно и прилагаются к протоколу. Они не учитываются при определении числа поданных голосов, но специально указываются в результатах голосования. Конверт, не содержащий бюллетеня, считается пустым бюллетенем". Пустой (то есть "белый") голос рассматривается как акт политического участия (в отличие от воздержания, когда избиратель не голосует, а также от испорченного бюллетеня), выражающий мнение, что "ни один из предложенных вариантов мне не подходит", например, в случае референдума.

Индия

В 2009 году Избирательная комиссия Индии сообщила Верховному суду о своем желании предоставить избирателям возможность голосовать за вариант "ни один из вышеперечисленных" в бюллетенях, чему правительство в целом противилось. Народный союз за гражданские свободы, неправительственная организация, подал исковое заявление по делу, представляющему общественный интерес, в поддержку этой инициативы. 27 сентября 2013 года Верховный суд Индии постановил, что право на регистрацию голоса "ни один из вышеперечисленных" на выборах должно быть обеспечено, и обязал Избирательную комиссию предусмотреть соответствующую кнопку на электронных машинах для голосования, отметив, что это повысит явку избирателей. Избирательная комиссия также разъяснила, что, хотя голоса, отданные за вариант NOTA, подсчитываются, они считаются недействительными и не повлияют на исход избирательного процесса. Они не принимаются во внимание при подсчете общего числа действительных голосов и не учитываются при определении размера залога, подлежащего конфискации. На всеобщих выборах 2014 года за вариант NOTA проголосовали 1,1% избирателей, что составило более 6 миллионов человек. Специальный символ для NOTA – бюллетень с черным крестом – был введен 18 сентября 2015 года. Символ был разработан Национальным институтом дизайна в Ахмедабаде.

Индонезия

Индонезийский закон № 10 от 2016 года регулирует местные выборы и содержит положения о выборах, на которых присутствует только один кандидат. В таких случаях кандидат соревнуется на выборах с вариантом NOTA (обычно называемым *kotak kosong* / «пустой ящик»), и объявляется победителем, если ему удается набрать большинство действительных голосов. В противном случае выборы откладываются до следующего срока; правительство Индонезии назначает временно исполняющего обязанности до проведения новых выборов, на которых кандидат, не победивший на предыдущих выборах, имеет право баллотироваться снова. На местных выборах 2015 года было три округа, где не было соперников, девять – на выборах 2017 года, по меньшей мере 13 – на выборах 2018 года (включая выборы мэров городов Тангеранг и Макассар) и 25 – на выборах 2020 года. На выборах мэра Макассара в 2018 году вариант NOTA получил более 300 000 голосов, что на 35 000 больше, чем у единственного кандидата, что потребовало проведения повторных выборов в 2020 году.

Казахстан

В Казахстане в избирательных бюллетенях предусмотрен вариант "ни один из вышеперечисленных" (Бәріне қарсымын, "против всех") в соответствии со статьей 37(1) Конституционного закона "О выборах". Впервые введенный на президентских выборах 1991 года, он позволял избирателям вычеркивать имена кандидатов в качестве способа выбора варианта "против всех". Официально этот вариант был включен в избирательное законодательство в 1995 году, но исключен в 2004 году. Несмотря на это, активисты протестовали, подавая неофициальные голоса "против всех" и портя бюллетени. В 2016 году астанинский адвокат Антон Фабри безуспешно подал жалобу в Верховный суд, утверждая, что Центральная избирательная комиссия полностью проигнорировала интересы избирателей, голосующих "против всех", исключив эту возможность из бюллетеней как "умышленный обман" с целью манипулирования явкой избирателей. Во время законодательных выборов 2021 года отсутствие этой опции стало серьезной проблемой, что побудило президента Касыма-Жомарта Токаева предложить восстановить ее, и в июне 2021 года она была восстановлена. На президентских выборах 2022 года вариант "против всех" получил 5,8% (460 484 голоса), став вторым по популярности вариантом по количеству голосов. Однако министр юстиции Канат Мусин уточнил, что голоса "против всех" будут учитываться только как показатель явки избирателей, а не как определяющий фактор из-за отсутствия соответствующего законодательства, подчеркнув, что это является лишь реализацией права на участие в выборах.

Норвегия

Норвежское избирательное законодательство предписывает предоставлять избирателям пустые бюллетени вместе со всеми утвержденными партиями и избирательными списками. На парламентских выборах 2013 года было подано 12 874 пустых бюллетеня, что составляет 0,45% от общего числа голосов.

Перу

В Перу бюллетень признается недействительным, если две трети избирателей проголосуют пустым бюллетенем.

Советский Союз

На выборах 1990 года, приведших к распаду Советского Союза, советский вариант "ни один из вышеперечисленных" (голосование с прочерком) повлек за собой проведение новых выборов с новыми кандидатами в 200 округах из 1500 мест в Конгрессе народных депутатов. Более 100 действующих депутатов, представлявших Коммунистическую партию Советского Союза, потерпели поражение во втором туре, что побудило Бориса Ельцина позже заявить, что опция "ни один из вышеперечисленных" "помогла убедить людей в том, что они обладают реальной властью даже на сфальсифицированных выборах, и [она] сыграла роль в построении настоящей демократии". Появились инициативы, направленные на то, чтобы сделать опцию "ни один из вышеперечисленных" видимой в парламентах и добиться появления вакантных мест. "Пустые места" участвовали в выборах в Конгресс и Сенат 20 ноября 2011 года. Их программа заключается в том, чтобы оставлять соответствующие места вакантными, не вступая в полную силу в свои обязанности конгрессмена, сенатора и т.д. Согласно закону, место остается закрепленным за избранным кандидатом до момента принятия им полномочий, явного отказа кандидата или назначения новых выборов. Таким образом, политическая партия и ее кандидаты освобождаются от обязательств и не имеют права на получение средств из государственной системы финансирования политики. Голосовав за эту опцию на местных выборах в мае 2011 года, жители деревень Жиронелла (Барселона) и Фуаша (Жирона) смогли уменьшить число политиков в своих советах на одного и двух человек соответственно. В целом, граждане поддержали инициативу "Пустые места" в различных муниципалитетах, включая Барселону, набрав 15 582 голоса (в среднем 1,71% от общего числа действительных голосов). Партия *italic=no* (Граждане за пустые голоса) стремится придать пустой бюллетень значение представления вакантного места, если это отражено в результатах голосования, как и для любой другой партии, и распуститься после принятия соответствующего закона.

Великобритания

Процедуры подсчета голосов в Великобритании требуют, чтобы все голоса были подсчитаны и оглашены, включая «недействительные» голоса. «Недействительные голоса» классифицируются на четыре категории, протестные голоса регистрируются вместе с другими, признанными «неопределёнными с точки зрения волеизъявления избирателя».

НОТА Великобритания

NOTA UK — это добровольная организация, созданная в 2010 году для проведения кампании за внесение официального варианта «Никто из вышеперечисленных» (NOTA) в бюллетени для всех будущих выборов в Великобритании. Организация представила множество письменных материалов в парламентский Комитет по политическим и конституционным реформам (PCRC), обосновывая необходимость NOTA «с последствиями», то есть формализованных результатов выборов в случае «победы» NOTA (в отличие от «мнимой» NOTA, когда следующий по голосам кандидат все равно занимает должность, как это происходит в Индии и других странах). В результате этих обращений PCRC в своем итоговом докладе о «вовлечении избирателей», опубликованном в феврале 2015 года, прямо рекомендовал следующему правительству Великобритании провести общественные консультации до мая 2016 года исключительно по вопросу о включении NOTA в избирательные бюллетени Великобритании. Это, в свою очередь, привело к росту поддержки и осведомленности о кампании NOTA UK, а ее основателя, исполнителя и музыкального продюсера Джейми Стэнли (известного как Mailman), стали приглашать давать многочисленные интервью в средствах массовой информации. Публичные консультации так и не состоялись, поскольку новое правительство консервативного большинства упразднило PCRC, фактически проигнорировав все его рекомендации. С 2015 года, отчасти благодаря лоббированию NOTA UK, Партия зеленых Англии и Уэльса включила в свою политику стремление к внесению формы NOTA (RON – Re Open Nominations) в избирательные бюллетени Великобритании. В преддверии всеобщих выборов в Великобритании в 2017 году NOTA UK обратилась к партии Зеленых с предложением переформулировать эту политику, заменив RON на более понятный термин NOTA, и сделать ее центральной в своем следующем манифесте.

Выше и за пределами партии

Партия Above and Beyond была основана в 2015 году и выдвинула восемь кандидатов на всеобщих выборах 2015 года, ни один из которых не был избран. Их единственной заявленной политикой было введение варианта "ни один из вышеперечисленных" во все избирательные бюллетени Великобритании. Логотип партии основан на западноафриканском символе Адинкра "Ая", "происходящем от папоротника, который, как известно, растет в местах, где выжить крайне сложно", и является символом стойкости. Критики отмечали, что их веб-сайт и страница в Facebook в то время указывали на наличие у них политических идей и политической повестки дня, выходящей за рамки единственного вопроса о NOTA, и, по-видимому, они присоединились к другим кампаниям в поддержку NOTA.

Основание и офицеры

Партия была зарегистрирована в Избирательной комиссии 18 марта 2015 года. Избирательная комиссия указала Марка Фланагана в качестве лидера партии, уполномоченного лица и ответственного за избирательные кампании, а Карен Стэнли – в качестве казначея. Председателем партии был Майкл Росс. Партия была исключена из реестра Избирательной комиссией 3 ноября 2016 года. В избирательном округе Шеффилд-Холлам партия поддержала независимого кандидата Карлтона Рива. Ни один из кандидатов от партии "Above and Beyond" не набрал 5% или более голосов избирателей, поэтому все кандидаты потеряли свои избирательные депозиты.

Финансы

Партия частично собирала средства посредством музыкальных вечеров "AboveBeyond".

Ни один кандидат не заслуживает моего голоса!

"Ни один кандидат не заслуживает моего голоса!" была зарегистрирована как политическая партия в Избирательной комиссии Великобритании 23 ноября 2000 года. Единственная цель партии "Ни один кандидат не заслуживает моего голоса" – внести в парламент законопроект о добавлении варианта "ни один из вышеперечисленных" во все бюллетени для местных и всеобщих выборов в будущем. Они считают, что это позволит британским избирателям реализовать свое демократическое право выразить мнение, что ни одна из существующих партий их не представляет, и тем самым побудит их к осознанному участию в голосовании. В случае победы кандидата на выборах, он намерен оставаться членом парламента до принятия соответствующего закона. Только после этого кандидат подаст в отставку, и партия будет распущена. Партия планирует, что если вариант "ни один из вышеперечисленных" получит большинство голосов, это должно автоматически привести к проведению дополнительных выборов, поскольку это будет расценено как вотум недоверия кандидатам. Если те же кандидаты будут выдвигаться с той же программой, избиратели будут просто голосовать за вариант "ни один из вышеперечисленных" до тех пор, пока кандидаты не изменят свою политику на что-то, за что избиратели смогут проголосовать. В 2010 году Стивен Филлипс из Стивенэйджа баллотировался на всеобщих выборах в Великобритании от имени партии "Ни один кандидат не заслуживает моего голоса". Филлипс получил 327 голосов, что составляет 0,7% от общего числа голосов, и занял 7-е место из 9 кандидатов.

Партия НОТА

Партия NOTA, в последние годы также известная как Notavote, была зарегистрирована как политическая партия в Избирательной комиссии Великобритании 2 марта 2009 года. Целью партии NOTA было выдвижение кандидатов во всех избирательных округах Великобритании. Кандидаты от NOTA не остались бы в должности, если бы набрали наибольшее количество голосов; это был лишь механизм для имитации фиксации официального голосования "Против всех". Партия была зарегистрирована под названием "NOTA", а не "Никто из вышеперечисленных", поскольку последнее выражение запрещено при регистрации названия партии. Последующая попытка перерегистрации партии NOTA в 2014 году была отклонена Избирательной комиссией, поскольку аббревиатура "NOTA" эквивалентна фразе "Никто из вышеперечисленных", и комиссия посчитала, что это может ввести избирателей в заблуждение, заставив их думать, что они могут официально проголосовать за "Никто из вышеперечисленных", в то время как на самом деле они будут голосовать за другую партию, придерживающуюся платформы NOTA.

Нуль, ничто из вышеперечисленного

None Of The Above Zero был кандидатом на всеобщих выборах 2010 года в Фильтоне и Брэдли Стоуке. Ранее известный как Эрик Мэтч, он официально сменил имя, чтобы баллотироваться под этим именем. Поскольку кандидаты в избирательных списках указываются по фамилии, на избирательном бюллетене он значился как "Zero, None Of The Above", фактически предоставив избирателям возможность проголосовать "за ни одного из кандидатов", так как в случае победы он бы немедленно ушел в отставку. Он набрал наименьшее количество голосов – 172.

Другие

На парламентских выборах в Великобритании в 2010 году бывший боксер официально сменил свое имя с Терри Марш на "Никто из вышеперечисленных X", чтобы баллотироваться в качестве кандидата в парламент под этим именем в избирательном округе Южный Базильдон и Восточный Тёррок. Заявив, что не займет место в случае победы, он сказал BBC Essex: "Я ни на секунду не считаю, что это будет голосование за меня. Я делаю то, что, по моему мнению, должна делать избирательная комиссия, и то, что должно быть на каждом избирательном бюллетене в любом избирательном процессе". BBC News сообщила, что, хотя Постановление о регистрации политических партий (запрещенные слова и выражения) (Поправка) от 2005 года устанавливает, что ни одна политическая партия не может быть зарегистрирована в Великобритании под названием "Никто из вышеперечисленных", нет закона, запрещающего человеку официально менять свое имя и появляться на избирательном бюллетене как "Никто из вышеперечисленных". В итоге он набрал 0,3% голосов – наименьший результат среди всех кандидатов. Другой человек официально сменил свое имя на "Никто из вышеперечисленных", чтобы баллотироваться в качестве кандидата в Чинфорд и Вудфорд Грин в 2010 году. Благодаря фамилии Above он был первым в списке на избирательном бюллетене в алфавитном порядке, за ним шли все остальные кандидаты. Группа анархистов Южного Уэльса с 2008 года проводит кампанию с призывом "Голосуйте за никого", и многие другие анархистские группы по всему миру продвигают подобные лозунги. Партия безземельных крестьян, выступающая за право собственности на землю тех, кто на ней живет, и замену подоходного налога единым земельным налогом, и чей лидер Дерек Джексон получил известность, баллотировавшись против тогдашнего премьер-министра Гордона Брауна в его избирательном округе на выборах 2010 года, включила в свою программу обещание добавить вариант "Никто из вышеперечисленных" на бюллетень во всех выборах в Великобритании. В некоторых президентских праймериз в Соединенных Штатах избиратели могут отдать голос за незакрепленных делегатов, выбрав вариант "Не определившийся". Вариант "Никто из вышеперечисленных" также предусмотрен уставом Либертарианской партии, и NOTA победила на президентных праймериз 2024 года в Северной Каролине и Массачусетсе. В 1998 году в Калифорнии сторонники инициативы № 23, получившей название "Акт 'Никто из вышеперечисленных'", собрали достаточно подписей для вынесения вопроса на общенациональное голосование, но в марте 2000 года она была отклонена избирателями (64% против 36%). В случае принятия, она должна была обязать включить этот вариант в бюллетень для всех выборных должностей штата и федерального уровня, за исключением местных судебных должностей; при подсчете официальных результатов выборов голоса, отданные за вариант "Никто из вышеперечисленных", не учитывались бы, и победителем считался кандидат, набравший наибольшее количество голосов. По состоянию на 2022 год подобных вариантов не было разрешено ни в одном другом штате.

In the British parliamentary elections of 2010, a former boxer changed his name by deed poll from Terry Marsh to "None Of The Above X", in order to run as a parliamentary candidate under that name in the constituency of South Basildon and East Thurrock. Claiming that he will not take the seat if he wins, he told BBC Essex: "I don't take it for one moment that it would be a vote for me. I'm doing what I think the Electoral Commission should be doing and what should be on every ballot paper in any electoral process." BBC News reported that, while the Registration of Political Parties (Prohibited Words and Expressions) (Amendment) Order 2005 stipulates that no political party can be registered in the UK under the name "None of the Above", there is no legislation against a person changing their name by deed poll and appearing on the ballot paper as "None Of the Above". In the event he polled 0.3% of the vote, the lowest of any candidate standing. Another individual changed his name by deed poll to "None Of The Above" in order to stand as a candidate in Chingford and Woodford Green in 2010. With the surname Above, he was listed first on the ballot paper in alphabetical order, with all the other candidates listed below. The South Wales Anarchists group has run a campaign urging people to "Vote Nobody" since 2008 and many other anarchist groups worldwide have promoted similar slogans. The Landless Peasant Party, which advocates the ownership of land by those who live on it and the replacement of income tax by a flat land tax, and whose leader Derek Jackson gained publicity for standing against then Prime Minister Gordon Brown in his home constituency in the 2010 elections, include a pledge to add a "None of the above" option to the ballot in all UK elections. In some United States presidential primaries, individuals can vote for unpledged delegates by voting Uncommitted. "None of the above" is also permitted in the bylaws of the Libertarian Party, with NOTA winning the 2024 presidential primaries in North Carolina and Massachusetts. In 1998 in California, citizen proponents of Proposition 23, titled the "None of the Above Act", qualified a new State ballot initiative through circulated petitions submitted to the Secretary of State, but the measure was defeated in the March 2000 general election 64% to 36%. Were it to be passed by the voters, it was meant to require this new ballot option for all state and federal elective offices, exempting only local judicial races; in determining official election results, the "none of the above" voter tally would be discarded in favor of the candidate with the greatest number of votes. No similar options were known to have been permitted in any other states as of 2022.

Другие страны (Ни один из вышеуказанных кандидатов и партий)

В Сербии «Ни один из предложенных вариантов» (Ниједан од понуђених одговора, НОПО) — парламентская политическая партия, легально созданная в 2010 году, которая получила наибольшую популярность на Facebook и в меньшей степени на других социальных сетях. На парламентских выборах в Сербии в 2012 году партия получила 22 905 голосов и, таким образом, завоевала одно место в Национальном собрании Сербии. Джефф Ричардсон изменил свое полное имя на "Of The Above None" и баллотировался как независимый кандидат на место Гилмора на федеральных выборах в Австралии в 2007 году. Его имя было указано на бюллетене как "NONE, Of the Above". На президентских выборах в Украине в 2010 году кандидат Василий Гуменюк сменил имя на Василий Противсих (Василий Против всех). "Против всех кандидатов" — это название варианта голосования "ни один из предложенных вариантов", используемого в России и Украине. В 2000 году Майкл Мур призвал поддержать кандидатуру Фикуса (растения) в Конгресс как единый голос "за ни один из предложенных вариантов" на выборах в Конгресс, где действующий депутат баллотировался без оппозиции. Дэвид Гатчелл из Теннесси баллотировался на пост губернатора в 2002 году и в Сенат в 2006 году в знак протеста, официально изменив свое второе имя с Лерой на "Ни один из предложенных вариантов". В 2006 году он получил 3738 голосов (0,2 процента). Для всеобщих выборов в Пакистане в 2013 году Избирательная комиссия Пакистана в одностороннем порядке решила, что на избирательных бюллетенях будет доступна графа "Ни один из предложенных вариантов". Эта идея была предложена Избирательной комиссии Абидом Хасаном Манто, конституционным экспертом и старшим юристом Верховного суда Пакистана. На выборах в Южной Осетии есть вариант "против всех". На выборах в Абхазии есть вариант "Ни один из предложенных вариантов". В 2021 году Ассамблея штатов Бейливика Джерси проголосовала за введение варианта голосования "Ни один из предложенных вариантов" для выборов, на которых нет соперников, который должен дебютировать на всеобщих выборах в Джерси в 2022 году. Это было разработано как способ исключить выборы в парламент острова, на которых нет соперников. Если число кандидатов, баллотирующихся на выборах, равно или меньше числа доступных вакансий, избиратели смогут проголосовать за "Ни один из предложенных вариантов", чтобы отклонить кандидатуру и провести новые выборы, что фактически будет функционировать как подтверждающее голосование.

In Serbia, None of the above (Ниједан од понуђених одговора, НОПО) is a parliamentary political party, legally formed in 2010, which was mostly popularized on Facebook and less so on other social networking websites. In 2012 Serbian parliamentary election they received 22,905 votes, and thus won one seat in the National Assembly of Serbia. Geoff Richardson changed his full name to "Of The Above None" and stood as an independent for the seat of Gilmore at the 2007 Australian federal election. His name appeared as NONE, Of the Above on the ballot. In 2010 Ukrainian presidential election, a candidate Vasiliy Humeniuk changed his name to Vasily Protyvsih (Vasily Against all). "Against all candidates" is the name of the "none of the above" vote used in Russia and Ukraine. In 2000, Michael Moore advocated a write in candidate Ficus (the plant) for Congress as a unified vote for none of the above in congressional seats where the incumbent was running unopposed. David Gatchell of Tennessee ran for governor in 2002 and for Senate in 2006 as a protest, officially changing his middle name from Leroy to None of the Above. In 2006, he got 3,738 votes (0.2 percent). For the 2013 Pakistani general election, the Election Commission of Pakistan unilaterally decided that a 'none of the above' box would be available as a voting option on ballot papers. The concept was suggested to the Election Commission by Abid Hassan Manto, a constitutional expert and a senior lawyer of the Supreme Court of Pakistan. Elections in South Ossetia have an "against all" option. Elections in Abkhazia have a "None of the above" option. In 2021, the States Assembly of the Bailiwick of Jersey voted to introduce a 'None of the Above' ballot option for uncontested elections, which is set to debut at the 2022 Jersey general election. This has been designed as a means to eliminate uncontested elections to the Island's parliament. If the number of candidates standing for election is equal to or fewer than the available vacancies, voters will have the option to vote for 'None of the Above' to reject the candidate and hold a new election, effectively functioning as a confirmatory ballot.

Процедуры, которые работают как "ничто из вышеперечисленного"

Большинство бюллетеней не содержат официального варианта "нижеподписного", но в некоторых предусмотрены процедуры, работающие схожим образом.

Аргентина

В Аргентине опускание в урну пустого конверта вместо бюллетеня засчитывается как испорченный бюллетень.

Польша

На парламентских выборах 1989 года в Польше избиратели могли проголосовать против единственного кандидата, зачастую от правящей Польской объединенной рабочей партии, прочеркнув имя кандидата в бюллетене. В результате избиратели победили действующего премьер-министра и десятки ведущих коммунистов, поскольку те не набрали необходимого большинства. Аналогичный вариант голосования, известный как "повторное выдвижение кандидатов" (RON), используется в выборах по системе мгновенного ранжированного голосования (IRV) и системе единого передаваемого голоса (STV). К организациям, использующим его, относятся Национальный союз студентов Великобритании и Студенческий союз UCD в Ирландии. Отличие заключается в том, что при системе FPTP (мажоритарной системе) RON представляет собой голосование против всех кандидатов, а при IRV или STV – против всех последующих кандидатов. RON нельзя строго считать вариантом "ни один из вышеперечисленных" при голосовании с передаваемым голосом, так как при исключении RON на этапе подсчета голосов его поддержка перераспределяется между другими кандидатами, если избиратель указал соответствующие предпочтения.

Незаконные бюллетени в Регламенте Робертса

Американские правила порядка Роберта, недавно пересмотренные (RONR), описывают различные формы недействительных бюллетеней, которые не засчитываются ни одному кандидату. Пустые бюллетени приравниваются к "черновикам" и не имеют силы, но "неразборчивые бюллетени или бюллетени, отданные за неопознанного кандидата или вымышленного персонажа, считаются недействительными голосами. Все недействительные голоса, поданные зарегистрированными избирателями, учитываются при определении общего числа голосов, поданных для расчета большинства". RONR всегда требует большинства голосов для избрания; таким образом, подача недействительного бюллетеня или бюллетеня за кандидата без шансов на победу, будь то в печатной форме или путем заполнения в пустом поле, эквивалентна голосованию против всех остальных кандидатов. "Принцип заключается в том, что выбор не имеет полномочий от избирательного органа, если он не одобрен более чем половиной имеющих право голоса и не отражает какое-либо мнение".

Никакой награды

Голосование за премию «Хьюго» проводится по системе мгновенного перераспределения голосов, где номинанты в каждой категории ранжируются. Обычно предлагается семь вариантов: шесть номинантов и вариант «Никакой награды». Голос первого предпочтения за «Никакую награду» означает, что избиратель считает либо категорию ненужной, либо ни один из номинантов не достоин награды. Голос второго или последующего предпочтения означает, что все номинанты, стоящие выше в рейтинге, достойны награды, а стоящие ниже – нет.

Культурные отсылки

В фильме "Миллионы Брюстера" главный герой Брюстер (в исполнении Ричарда Прайора) должен, при определенных условиях, потратить 30 миллионов долларов за тридцать дней, чтобы унаследовать 300 миллионов долларов. После неудачных попыток проиграть деньги в азартных играх и невыгодных инвестициях, он включается в гонку за пост мэра Нью-Йорка и тратит большую часть своих средств на протестную кампанию, призывающую избирателей поддержать вариант "Никто из вышеперечисленных". Два основных кандидата подают в суд на Брюстера за его резкую риторику, что приводит к крупному мировому соглашению, которое, естественно, способствует цели их оппонента. Брюстер вынужден прекратить свою кампанию, когда узнает, что он лидирует в опросах как кандидат, внесенный в бюллетень, и должен публично заявить, что если он выиграет выборы мэра, он откажется от этого поста, но при этом удивлен тем, что его кампания "Никто из вышеперечисленных" приобрела такую популярность. (Согласно условиям сделки о наследстве, Брюстер не имел права постоянно приобретать какие-либо активы, используя 30 миллионов долларов, при этом годовая зарплата мэра Нью-Йорка в размере 60 000 долларов считалась активом.) Ни один из кандидатов не побеждает на выборах, и необходимо провести новые выборы с другими кандидатами. В эпизоде шестого сезона "Капитана Планеты" под названием "Грязная политика" трое эко-злодеев баллотируются на пост президента и похищают четвертого кандидата, пользующегося наибольшей популярностью. Несмотря на это, более семидесяти процентов голосуют за вариант "Никто из вышеперечисленных", что приводит к необходимости проведения новых выборов. В романе Л. Нила Смита "Брошка вероятности" представлена альтернативная история, в которой Соединенные Штаты становятся либертарианским государством после успешного Восстания Виски и свержения и казни Джорджа Вашингтона расстрелом за измену в 1794 году, где вариант "Никто из вышеперечисленных" (который всегда присутствует в бюллетене) дважды получал наибольшее количество голосов на пост президента Североамериканской Конфедерации. Впервые это произошло в 1968 году, когда он победил Люси Кропоткин всего одним голосом и занимал пост 24-го президента НАК до 1972 года. Второй раз – в 2000 году и снова в 2004 году, а в 2008 году он был избран "президентом пожизненно", став 28-м президентом и фактически упразднив должность президента. Уэйви Грейви проводил кампанию "Никто не будет президентом" в течение нескольких различных избирательных циклов в Соединенных Штатах.

In the film Brewster's Millions, the protagonist Brewster (played by Richard Pryor) is required, under certain conditions, to spend $30,000,000 in thirty days in order to inherit $300,000,000. After failing to lose money through gambling and inadvisable investments, he joins the race for Mayor of New York City and throws most of his money at a protest campaign urging voters to support None of the Above. The two major candidates sue Brewster for his confrontational rhetoric, leading to a massive settlement which of course furthers their competitor's goal. Brewster is forced to end his campaign when he learns that he is leading in the polls as a write in candidate and has to publicly announce that he if he won the mayoralty he wants to decline it but is surprised his "None of the Above" campaign became so popular. (Under the conditions of the inheritance deal, Brewster was not permitted to permanently acquire any assets using the $30,000,000, with the Mayor of New York's $60,000 per annum salary being considered an asset.) Neither candidate wins the election, and a new election with different candidates must be held. In the sixth season episode of Captain Planet called "Dirty Politics" three of the Eco Villains are running for president and kidnap the fourth candidate, who is the most popular. Despite this over seventy percent vote None of the Above resulting in the need for a new election. L. Neil Smith's novel The Probability Broach has an alternate history in which the United States becomes a libertarian state after a successful Whiskey Rebellion and the overthrowing and execution of George Washington by firing squad for treason in 1794, where None of the Above (which is always an option on the ballot) has received the most votes for President of the North American Confederacy on two occasions. The first time was in 1968, defeating Lucy Kropotkin by only one vote and would serve until 1972 as the NAC's 24th President. The second time was in 2000 and again in 2004, being elected "President for Life" in 2008, serving as the 28th President and essentially abolishing the presidency. Wavy Gravy has run a "Nobody for President" campaign during several different election years in the United States.