Введение
6 декабря 1998 года в Венесуэле состоялись президентские выборы. Главными кандидатами были Уго Чавес, профессиональный военный, возглавивший государственный переворот против действующего президента Карлоса Андреса Переса в 1992 году, и бывший губернатор штата Карабобо Хенрике Салас Рёмер. Оба кандидата представляли вновь образованные партии, что было беспрецедентным случаем для страны, где ранее основные кандидаты всегда представляли партии, составлявшие двухпартийную систему. Чавес представлял Движение Пятой Республики (MVR), а Салас Рёмер – проект «Венесуэла». Изначально показывавший слабые результаты в опросах, Чавес выдвинул платформу борьбы с коррупцией и бедностью, осуждая две основные партии, доминировавшие в венесуэльской политике с 1958 года, и начал укреплять свои позиции в опросах после потери лидерства предыдущими фаворитами. Несмотря на поддержку основных партий (Copei и Демократическое действие) кандидатуры Саласа Рёмера, Чавес был избран президентом Венесуэлы на свой первый срок. Этот политический сдвиг ознаменовал конец двухпартийной системы, господствовавшей в политической атмосфере страны на протяжении последних 40 лет, и начало доминирования новой партии MVR (позднее вошедшей в Объединенную социалистическую партию Венесуэлы) и Боливарианской революции – системы, которая по сей день сохраняет политическую власть в Венесуэле.
Presidential elections were held in Venezuela on 6 December 1998. The main candidates were Hugo Chávez, a career military officer who led a coup d'état against then president Carlos Andrés Pérez in 1992; and former Carabobo Governor Henrique Salas Römer. Both candidates represented newly formed parties, a first in a country where the main candidates always represented the parties of the bipartisanship. Chávez represented the Fifth Republic Movement (MVR), while Salas Römer represented Project Venezuela. Initially weak in the polls, Chávez ran on an anti corruption and anti poverty platform, condemning the two major parties that had dominated Venezuelan politics since 1958; and began to gain ground in the polls after the previous front runners faded. Despite the fact that the major parties (Copei and Democratic Action) endorsed Salas Römer, Chávez was elected into his first term as President of Venezuela. A political realignment, the result meant the end of the bipartisanship that had dominated the political atmosphere of the country in the last 40 years, and the beginning of the dominance of the new MVR party (later merged into the United Socialist Party of Venezuela) and the Bolivarian Revolution, system that still holds political power in Venezuela as of .
Предыстория
В начале 1990-х годов экономическая мощь и политическая легитимность венесуэльского правительства приходили в упадок, что проявилось в двух попытках государственного переворота в 1992 году и импичменте президента Карлоса Андреса Переса по обвинению в коррупции. Это привело к отторжению традиционных партий, заключивших Пунтофихский пакт (Демократическое действие и Copei), на выборах 1993 года: победа Рафаэля Кальдеры в 1993 году стала первым случаем в демократической истории Венесуэлы, когда президент был избран без поддержки одной из двух крупнейших партий.
Участие Чавеса
В течение ряда лет после освобождения из тюрьмы в 1994 году Чавес придерживался позиции отказа от участия в выборах, считая их заранее предопределенной игрой, лишь легитимизирующей существующий порядок. В первые годы после освобождения Чавес рассматривал возможность новой попытки переворота, но, поскольку перспективы казались маловероятными, некоторые советники, в частности Луис Микилена, убеждали его пересмотреть свой скептицизм в отношении выборов, утверждая, что Чавес мог бы победить настолько убедительно, что истеблишмент не смог бы оспорить его победу. Изабель Перес, мэр района Чакао в Каракасе, будучи независимым кандидатом, достигла почти 70%-го результата. Однако, несмотря на многомиллионные расходы на рекламу, она опустилась ниже 15% в течение шести месяцев, поскольку общественность все больше сомневалась в ее готовности к президентству, а также потеряла доверие как кандидат, выступающий против истеблишмента, после получения поддержки от COPEI. К 1998 году стало все более очевидно, что предвыборная гонка развернулась между Саласом Рёмером и Чавесом. Салас Рёмер, губернатор штата Карабобо и лидер новой партии «Проект Венесуэла», выглядел достойным кандидатом, поскольку позиции Саэс ослабевали. В майских опросах 1998 года Чавес набирал 30%, а к августу – уже 39%. Программа Чавеса состояла из трех основных обещаний. Во-первых, начать свое президентство с отмены устаревшей политической системы «пунтофихизма» в Венесуэле, основанной на патронаже двух партий, и открыть политическую власть для независимых и третьих партий. Во-вторых, покончить с коррупцией. В-третьих, искоренить бедность в Венесуэле. Стремясь завоевать доверие избирателей, Чавес разработал программу, основанную на его интерпретации боливарианства. Чавес также использовал свою харизму и яркий стиль публичных выступлений, отличающийся обилием разговорных выражений и нарочитой манерой поведения, во время предвыборной кампании, чтобы завоевать доверие и поддержку преимущественно бедных слоев населения и рабочего класса. Однажды он пригрозил «поджарить» головы своим оппонентам. Две традиционные основные партии надеялись, что парламентские и региональные выборы 8 ноября дадут им импульс, за месяц до президентских выборов 8 декабря, но опрос оставался борьбой между двумя кандидатами. К этому моменту опросы общественного мнения показывали, что Чавес опережает Саласа Рёмера на 6–12 процентных пунктов, при примерно 38% у Саласа Рёмера, хотя в некоторых опросах этот отрыв был больше. И COPEI, и «Демократическое действие» теперь стремились поддержать Саласа Рёмера (который не хотел этого принимать). COPEI убедил своего кандидата (Саэса) снять свою кандидатуру, но кандидат от «Демократического действия» Альфаро Уцеро отказался это сделать, что спровоцировало избирательный кризис, поскольку Национальному избирательному совету пришлось решать, принадлежит ли место в избирательном бюллетене от «Демократического действия» партии или кандидату. Салас Рёмер согласился принять поддержку региональных и местных партий COPEI и «Демократического действия» и стремился дистанцироваться от национального руководства этих партий. В конечном итоге этого оказалось недостаточно, и Чавес одержал убедительную победу, выиграв 17 из 23 штатов.
Внутренние
После победы Чавес пообещал не девальвировать боливар и заверил, что валютный контроль вводиться не будет. Салас Рёмер отреагировал на результаты, заявив: "Я не только признаю победу своего оппонента, но и желаю ему удачи, большой удачи, ведь его успех станет успехом Венесуэлы". Некоторые сторонники Чавеса, комментируя его избрание, заявили, что готовы принять авторитарный режим, если Чавес решит установить такую форму правления.
Международный
Соединенные Штаты отреагировали сдержанно, американский посол Джон Майсто заявил, что "исходя из того, что нам известно о программе г-на Чавеса, нам предстоит увидеть, какой политику он будет проводить на деле, и кого он назначит на ключевые посты".