Введение

Институт исследований политики Канадский центр альтернативной политики (CCPA) — это независимый аналитический центр в Канаде, который характеризуется как "склоняющийся к левым взглядам". CCPA специализируется на экономической политике, международной торговле, экологической справедливости и социальной политике. Центр особенно известен ежегодной публикацией альтернативного федерального бюджета. Главный офис центра находится в Оттаве, а также имеются филиалы в Ванкувере, Виннипеге, Реджине, Торонто и Галифаксе. Финансирование центра осуществляется преимущественно за счет индивидуальных пожертвований, исследовательских грантов и профсоюзных взносов.

История

CCPA была основана в Оттаве в 1980 году группой университетских профессоров и профсоюзных активистов. Многие из тех, кто участвовал в создании CCPA, хотели использовать её для противодействия зарождавшемуся в этот период неолиберальному консенсусу. После основания центр начал организовывать конференции, публиковать брошюры и выпускать буклеты и отчеты, подготовленные исследователями-добровольцами. В конце 1980-х годов организация столкнулась с финансовыми трудностями из-за недостаточного финансирования. Однако в начале 1990-х годов ей удалось успешно убедить профсоюзы и другие НПО вступить в члены организации. В 1994 году возможности центра расширились, когда он начал привлекать индивидуальных доноров. Затем были открыты провинциальные представительства по всей стране. К 2002 году представительства были созданы в Британской Колумбии, Манитобе, Новой Шотландии и Саскачеване. В 2012 году Канадское налоговое агентство (CRA) запустило программу стоимостью 13,4 миллиона долларов, в рамках которой был проведен политический аудит 52 благотворительных организаций, включая CCPA, «для определения, нарушают ли какие-либо из них правило, ограничивающее их расходы на политическую деятельность до 10 процентов от имеющихся ресурсов». В 2014 году CRA заявила на своем веб-сайте, что CCPA, по всей видимости, демонстрирует «предвзятость» и «односторонний подход». В открытом письме 400 ученых призвали ввести мораторий на аудит CCPA, заявив, что это попытка правительства Консервативной партии Канады «запугать, подавить и заставить замолчать своих критиков». Газета Toronto Star сообщила, что два канадских аналитических центра, ориентированных на рыночные принципы – Институт C. D. Howe и Институт Macdonald–Laurier – в то время не подвергались аудиту.

Альтернативный федеральный бюджет

В 1995 году CCPA опубликовала свой первый альтернативный федеральный бюджет (AFB) в сотрудничестве с организацией CHO!CES из Виннипега. С тех пор AFB стала визитной карточкой центра. AFB – это совместный проект, в разработке которого участвуют различные группы гражданского общества со всей страны. Обычно он состоит примерно из 20 глав, каждая из которых написана экспертами в соответствующей области и проходит рецензирование в консультации с другими исследователями и защитниками интересов.

Монитор

В 1994 году CCPA запустила журнал The Monitor, который по-прежнему является регулярно издаваемым флагманским журналом организации, публикующим аналитические материалы, подготовленные ее исследователями и партнерами.