Фаустин Твагирамунгу: Политик и премьер-министр Руанды.

Введение

Фаустин Твагирамунгу (14 августа 1945 – 2 декабря 2023) – руандийский политик. Он занимал пост премьер-министра Руанды с 1994 по 1995 год, став первым главой правительства, назначенным после захвата Кигали Руандийским патриотическим фронтом (RPF). Вскоре он вступил в разногласия с политикой и действиями RPF, подал в отставку и был помещен под домашний арест, но сумел покинуть страну и поселиться в Бельгии, где несколько раз баллотировался на выборах, но не преуспел.

Ранние годы и карьера

Твагирамунгу родился в префектуре Цянгугу 14 августа 1945 года. Хотя по происхождению он был хуту, Твагирамунгу отвергал этническую принадлежность и предпочитал считать себя руандийцем. Твагирамунгу владел языками киньяруанда, французский, суахили и английский. После возвращения в Руанду он руководил транспортной компанией STIR — Société des Transports Internationaux au Rwanda. МДР присоединилась к многопартийному правительству, сформированному в апреле 1992 года, и политик от МДР Дисмас Нсенгиярьеме стал премьер-министром. Однако в июле 1993 года МДР раскололась на две фракции, возглавляемые Нсенгиярьеме и Твагирамунгу, оба из которых претендовали на пост премьер-министра в будущем Широкомасштабном Переходном Правительстве (BBTG), вопрос о котором должен был быть решен до подписания Арушских соглашений. Фракция Твагирамунгу была слабой, но ему удалось добиться успеха благодаря поддержке других политических партий. Арушские соглашения были подписаны 4 августа 1993 года, и Твагирамунгу был избран премьер-министром. BBTG так и не было сформировано.

Премьер-министр после геноцида

В июле 1994 года Твагирамунгу наконец стал премьер-министром в вдохновленном Арушей «правительстве национального единства», созданном РПФ после прихода к власти в результате геноцида в Руанде. Его назначение имело символическое значение для многих руандийцев, поскольку он был зятем Грегуара Каибанды. Вступив в должность, Твагирамунгу столкнулся с острой проблемой нарушений прав человека со стороны РПФ. Как и министр внутренних дел Сет Сендашонга, он считал, что необходима определенная степень терпимости, но обеспокоился, когда, казалось, не видно конца этому. По словам историка Жерара Прунье, который подробно обсуждал этот вопрос с Твагирамунгу, «министры хуту настолько осознавали потенциальную катастрофу, которую могла вызвать их возможная отставка, что проглотили все это во имя национального единства, пока резня в Кибехо не переполнила чашу их терпения». Напряженность в администрации достигла апогея, когда Твагирамунгу созвал «чрезвычайный совет министров по вопросам безопасности», который состоялся 23 августа 1995 года и завершился двумя днями спустя, когда Пол Кагаме — фактический лидер Руанды и РПФ — произнес саркастическое замечание и покинул зал. Твагирамунгу был помещен под домашний арест, но к концу года ему удалось покинуть страну. ФРД была официально запущена в апреле 1997 года. 16 мая 1998 года Сендашонга, переживший покушение на свою жизнь, был убит в Найроби. Твагирамунгу осудил убийство и обвинил в нем правительство Руанды. В 2001 году кенийский суд признал убийство политически мотивированным и возложил вину на правительство Руанды. В 1998 году ФРД пригласила четыре другие эмигрантские организации (RDR, GID (Инициативная группа по диалогу), RNLM (Руандийское национальное освободительное движение) и UNAR) сформировать Союз руандийских демократических сил (UFDR (Union des Forces Démocratiques Rwandaises)), который стремился добиться нового соглашения о разделе власти по образцу Арушских соглашений, и предполагалось, что Твагирамунгу будет его президентом с 1998 по 2002 год. Будучи президентом UFDR, Твагирамунгу, по сообщениям, работал так, словно он один, создавая «партию внутри партии», и отдалился даже от большинства членов своей собственной партии, ФРД. Он также был непопулярен среди старой гвардии РДР «из-за его ведущей роли в руандийской оппозиции правительству Жювеналя Хабиариманы и его позиции в умеренном крыле МДР». Выступая с программой полной занятости, региональной безопасности и прогрессивного налогообложения, он обвинил правительство в попытках подавить его взгляды. Он был вынужден баллотироваться как независимый кандидат, поскольку его политическая партия, МДР, была запрещена. По итогам выборов он занял второе место (из трех) с 3,62 процента голосов. Он не признал результаты, заявив, что Пол Кагаме ведет страну к однопартийной системе. Выборы были широко осуждены внешними наблюдателями как фальсифицированные. Твагирамунгу немедленно покинул Руанду после выборов, опасаясь ареста. В 2010 году Твагирамунгу основал «новое политическое течение», названное Руандийской инициативой мечты (RDI). В начале 2014 года RDI объединилась с тремя другими партиями (PS Imberakuri, UDR (Руандийский демократический союз) и FDLR) для создания Коалиции политических партий за перемены (CPC). Включение FDLR вызвало споры. Сообщалось, что коалиция начала распадаться до конца года. 4 апреля 2014 года, всего через два дня после визита Кагаме в Брюссель, Твагирамунгу был проинформирован бельгийской полицией и службой безопасности о том, что его жизни угрожает опасность, и его дому была предоставлена полицейская охрана на четыре дня. Газета The Globe and Mail сообщила, что «появляется все больше доказательств того, что агенты Кагаме причастны к организованным усилиям по устранению эмигрантских диссидентов». Твагирамунгу умер в Брюсселе 2 декабря 2023 года в возрасте 78 лет.

In July 1994, Twagiramungu finally became Prime Minister in the Arusha inspired "Government of National Unity" set up by the RPF after taking power in wake of the Rwandan genocide. His appointment was tinged with symbolism for many Rwandans, as he was the son in law of Grégoire Kayibanda. After taking office, Twagiramungu was faced with the vexing problem of human rights abuses by the RPF. Like interior minister Seth Sendashonga, he believed there had to be a certain amount of tolerance, but was worried when there seemed to be no end in sight. According to the historian Gérard Prunier who has discussed the issue with Twagiramungu at length, "The Hutu ministers were so conscious of the potential catastrophe their eventual resignations could cause that they swallowed it all in the name of national unity. Until the Kibeho slaughter pushed them over the brink." The tension within the administration came to a head when Twagiramungu called for an "extraordinary council of ministers on security matters" which met on 23 August 1995 and ended two days later when Paul Kagame—the de facto leader of Rwanda and the RPF—made a sardonic comment and left the room. Twagiramungu was put under house arrest, but managed to leave the country by the end of the year. FRD was officially launched in April 1997. On 16 May 1998, Sendashonga, who had survived an earlier attempt on his life, was assassinated in Nairobi. Twagiramungu denounced the murder and accused the Rwandan government of culpability. In 2001, a Kenyan court found that the murder was political and blamed the Rwandan government. In 1998, FRD invited four other exiled movements (RDR, GID (Initiative Group for Dialogue), RNLM (Rwandan National Liberation Movement) and UNAR) to form the Union of Rwandan Democratic Forces (UFDR (Union des Forces Démocratiques Rwandaises)), which wanted to press for a new power sharing agreement along the lines of the Arusha Accords, and Twagiramungu was slated to be its president from 1998 to 2002. As president of UFDR, Twagiramungu reportedly worked as if he was alone, creating "a party within a party", and was distanced even from the majority of his own party, the FRD. He was also unpopular with the old guard of the RDR "because of his leading role in the Rwandan opposition to Juvénal Habyarimana's government and his position in the moderate section of the MDR." Running on a platform of full employment, regional security, and progressive taxation, he accused the government of attempting to silence his views. He was forced to stand as an independent as his political party, the MDR, was banned. In the final count, he placed second (out of three) with 3.62 percent of the vote. He did not accept the result, claiming that Paul Kagame was leading the country towards a one party system. The elections were widely condemned as fraudulent by outside observers. Twagiramungu left Rwanda immediately after the election, fearing arrest. In 2010, Twagiramungu founded a "new political trend" called the Rwandan Dream Initiative (RDI). In early 2014, RDI teamed up with three other parties (PS Imberakuri, UDR (Rwandan Democratic Union) and FDLR) to form the Coalition of Political Parties for Change (CPC). The inclusion of FDLR was a point of controversy. The coalition was reportedly falling apart before the end of the year. On 4 April 2014, only two days after Kagame had visited Brussels, Twagiramungu was informed by Belgian police and state security that his life was in danger, and his house was provided with police protection for four days. The Globe and Mail reported that "there is mounting evidence that Mr. Kagame's agents are involved in organized efforts to kill exiled dissidents". Twagiramungu died in Brussels on 2 December 2023, at age 78.