Клятва верности флагу США: история и эволюция

Введение

Клятва верности флагу и республике США – клятва, произносимая перед флагом США.

Клятва задумывалась как краткая и лаконичная. Беллами разработал её для произнесения за 15 секунд. Будучи социалистом, он первоначально также рассматривал возможность использования слов равенство и братство.

Рассказ Фрэнсиса Беллами

В своих воспоминаниях о создании Клятвы, Фрэнсис Беллами сказал: "В начале 1890-х годов патриотизм и национальное чувство находились на низком уровне. Патриотический пыл Гражданской войны давно стал историей. Настало время для возрождения простого американского духа, и лидеры нового движения справедливо полагали, что патриотическое воспитание должно начинаться в государственных школах". Джеймс Уфэм считал, что флаг должен быть на каждой школе.

В последующих публикациях Дочерей американской революции, таких как "Протоколы двадцать четвертого континентального конгресса Дочерей американской революции" 1915 года и ежегодный "Национальный отчет" 1916 года, предыдущая клятва (с изменением на "Я отдаю свою голову, свою руку, свое сердце"), зафиксированная как официальная в 1906 году, теперь классифицируется как "Старая клятва", а версия Беллами – под заголовком "Новая клятва". "Старая клятва" продолжала использоваться в других организациях до тех пор, пока Национальная конференция по флагам не установила единые правила обращения с флагом в 1923 году. В 1923 году Национальная конференция по флагам рекомендовала изменить слова "мой флаг" на "флаг Соединенных Штатов", чтобы урожденные иностранцы не смешивали лояльность к своей родине и к США. Слова "Америки" были добавлены годом позже. Конгресс впервые официально признал Клятву в следующей форме 22 июня 1942 года:

Я клянусь в верности флагу Соединенных Штатов Америки и Республике, которую он символизирует, единой нации, свободной и справедливой для всех.

Добавление "под Богом"

Луис Альберт Боуман, адвокат из Иллинойса, первым предложил добавить к клятве верности флагу фразу "под Богом". Национальное общество дочерей американской революции наградило его наградой за заслуги как инициатора этой идеи. Он прожил взрослую жизнь в районе Чикаго и был капелланом Общества сыновей американской революции в Иллинойсе. На встрече 12 февраля 1948 года Боуман повторил свою пересмотренную версию клятвы на других собраниях. В 1951 году рыцари Колумба, крупнейшая в мире католическая братская организация, также начали включать слова "под Богом" в клятву верности. В Нью-Йорке 30 апреля 1951 года совет директоров рыцарей Колумба принял резолюцию о внесении изменений в текст их клятвы верности, произносимой при открытии каждого из 800 собраний Четвёртой степени рыцарей Колумба, путем добавления слов "под Богом" после слов "одна нация". В течение следующих двух лет эта идея распространилась по организациям рыцарей Колумба по всей стране. 21 августа 1952 года Верховный совет рыцарей Колумба на своем ежегодном собрании принял резолюцию, призывающую к тому, чтобы изменения стали общенациональными, и копии этой резолюции были направлены президенту, вице-президенту (как председательствующему в Сенате) и спикеру Палаты представителей. Национальный братский конгресс, собравшийся в Бостоне 24 сентября 1952 года, принял аналогичную резолюцию по рекомендации своего президента, Верховного рыцаря Люка Э. Харта. Несколько государственных братских конгрессов последовали этому примеру почти сразу же. Эта кампания привела к нескольким официальным попыткам побудить Конгресс принять политику рыцарей Колумба для всей страны. Эти попытки в конечном итоге увенчались успехом. По предложению одного корреспондента, представитель Луи С. Рабаут (D-Mich.) из Мичигана в 1953 году представил резолюцию о добавлении слов "под Богом" к клятве верности. До февраля 1954 года ни одна попытка официально изменить клятву не увенчалась успехом. Решающий импульс был дан Джорджем Макферсоном Дочерти. Некоторые американские президенты отдавали дань уважения дню рождения Линкольна, посещая службы в церкви, которую посещал Линкольн – пресвитерианской церкви Нью-Йорк-авеню, занимая место Линкольна в ближайшее к 12 февраля воскресенье. 7 февраля 1954 года, когда президент Дуайт Эйзенхауэр сидел на месте Линкольна, Дочерти, пастор церкви, произнес проповедь, основанную на Геттисбергской речи, под названием "Новое рождение свободы". Он утверждал, что сила нации заключается не в оружии, а в ее духе и высшей цели. Он отметил, что чувства, выраженные в клятве, могли бы принадлежать любой нации: "В клятве чего-то не хватало, и этого недостающего элемента было характерной и определяющей чертой американского образа жизни". Он процитировал слова Линкольна "под Богом" как определяющие слова, которые отличают США от других стран. Президент Эйзенхауэр совсем недавно, всего год назад, был крещен в пресвитерианской церкви. Он с энтузиазмом откликнулся на слова Дочерти в беседе после службы. Эйзенхауэр предпринял действия по его предложению на следующий день, и 8 февраля 1954 года представитель Чарльз Оукман (R Mich.) представил соответствующий законопроект. Конгресс принял необходимый закон, и Эйзенхауэр подписал его в День флага, 14 июня 1954 года. Фраза "под Богом" была включена в клятву верности флагу 14 июня 1954 года совместной резолюцией Конгресса, вносящей изменения в § 4 Кодекса флага, принятого в 1942 году. 6 октября 1954 года Национальный исполнительный комитет Американского легиона принял резолюцию, впервые одобренную Конвенцией Американского легиона штата Иллинойс в августе 1954 года, которая официально признала рыцарей Колумба за то, что они инициировали и продвигали поправку к клятве верности. В законопроектах, принятых Конгрессом в 2008 и 2009 годах (раздел 301(b)(1) раздела 36 Кодекса США), был включен текст, разрешающий всему действующему военному персоналу и всем ветеранам в гражданской одежде выполнять надлежащий воинский салют во время поднятия и опускания флага, при представлении знамени и во время исполнения национального гимна. Сара Черчвелл утверждает, что термин "салют", в отношении приветствий Беллами и Балха, исторически относился к самим словам клятвы, а не к физическому жесту.

Louis Albert Bowman, an attorney from Illinois, was the first to suggest the addition of "under God" to the pledge. The National Society of the Daughters of the American Revolution gave him an Award of Merit as the originator of this idea. He spent his adult life in the Chicago area and was chaplain of the Illinois Society of the Sons of the American Revolution. At a meeting on February 12, 1948, Bowman repeated his revised version of the Pledge at other meetings. In 1951, the Knights of Columbus, the world's largest Catholic fraternal service organization, also began including the words "under God" in the Pledge of Allegiance. In New York City, on April 30, 1951, the board of directors of the Knights of Columbus adopted a resolution to amend the text of their Pledge of Allegiance at the opening of each of the meetings of the 800 Fourth Degree Assemblies of the Knights of Columbus by addition of the words "under God" after the words "one nation." Over the next two years, the idea spread throughout Knights of Columbus organizations nationwide. On August 21, 1952, the Supreme Council of the Knights of Columbus at its annual meeting adopted a resolution urging that the change be made universal, and copies of this resolution were sent to the President, the Vice President (as Presiding Officer of the Senate), and the Speaker of the House of Representatives. The National Fraternal Congress meeting in Boston on September 24, 1952, adopted a similar resolution upon the recommendation of its president, Supreme Knight Luke E. Hart. Several State Fraternal Congresses acted likewise almost immediately thereafter. This campaign led to several official attempts to prompt Congress to adopt the Knights of Columbus policy for the entire nation. These attempts were eventually a success. At the suggestion of a correspondent, Representative Louis C. Rabaut (D Mich.), of Michigan sponsored a resolution to add the words "under God" to the Pledge in 1953. Before February 1954, no endeavor to get the pledge officially amended had succeeded. The final successful push came from George MacPherson Docherty. Some American presidents honored Lincoln's birthday by attending services at the church Lincoln attended, New York Avenue Presbyterian Church by sitting in Lincoln's pew on the Sunday nearest February 12. On February 7, 1954, with President Dwight D. Eisenhower sitting in Lincoln's pew, Docherty, the church's pastor, delivered a sermon based on the Gettysburg Address entitled "A New Birth of Freedom." He argued that the nation's might lay not in arms but rather in its spirit and higher purpose. He noted that the Pledge's sentiments could be those of any nation: "There was something missing in the pledge, and that which was missing was the characteristic and definitive factor in the American way of life." He cited Lincoln's words "under God" as defining words that set the US apart from other nations. President Eisenhower had been baptized a Presbyterian very recently, just a year before. He responded enthusiastically to Docherty in a conversation following the service. Eisenhower acted on his suggestion the next day and on February 8, 1954, Rep. Charles Oakman (R Mich.), introduced a bill to that effect. Congress passed the necessary legislation and Eisenhower signed the bill into law on Flag Day, June 14, 1954. The phrase "under God" was incorporated into the Pledge of Allegiance on June 14, 1954, by a Joint Resolution of Congress amending § 4 of the Flag Code enacted in 1942. On October 6, 1954, the National Executive Committee of the American Legion adopted a resolution, first approved by the Illinois American Legion Convention in August 1954, which formally recognized the Knights of Columbus for having initiated and brought forward the amendment to the Pledge of Allegiance. Attached to bills passed in Congress in 2008 and then in 2009 (Section 301(b)(1) of title 36, United States Code), language was included which authorized all active duty military personnel and all veterans in civilian clothes to render a proper hand salute during the raising and lowering of the flag, when the colors are presented, and during the National Anthem. Sarah Churchwell has argued that the term "salute", as it relates to the Bellamy and Balch salutes, historically referred to the words of the pledges themselves, not a physical gesture.

Музыка

Музыкальная версия "Клятвы верности флагу" была создана Ирвингом Цезарем по предложению конгрессмена Луиса С. Рабута, чья резолюция 243 о добавлении фразы "под Богом" была подписана в День флага, 14 июня 1954 года. Композитор Ирвинг Цезарь написал и опубликовал более 700 песен за свою жизнь. Преданный социальным вопросам, он передал все права на музыкальную версию правительству США, чтобы любой желающий мог исполнять произведение без выплаты авторских отчислений. Впервые она была исполнена на заседании Палаты представителей в День флага, 14 июня 1955 года, официальным хоровым коллективом ВВС "Singing Sergeants" ("Поющие сержанты"). 29 июля 1955 года резолюция Палаты представителей и Сената уполномочила правительственную типографию США печатать и распространять ноты вместе с историей Клятвы. С тех пор авторские права на другие музыкальные версии Клятвы были зарегистрированы, в том числе у Бека (2003), Ловрековича (2002 и 2001), Ротона (1991), Фийоля (1986) и Жираре (1983).

Противоречия

В 1940 году Верховный суд в деле «Школьный округ Миннерсвилл против Гобита» постановил, что учащихся государственных школ, включая ответчиков по этому делу – Свидетелей Иеговы, которые считали приветствие флагу идолопоклонством, – можно было принудить к произнесению Клятвы верности. В 1943 году в деле «Государственный совет образования штата Западная Вирджиния против Барнетта» Верховный суд отменил свое решение. Судья Роберт Х. Джексон, изложивший позицию большинства голосов (6 против 3), не ограничился решением конкретного вопроса, поднятого в деле, и заявил, что учащиеся государственных школ не обязаны произносить Клятву верности по узким основаниям, а также подчеркнул, что подобные идеологические догмы противоречат принципам страны, заключив:

Если в нашей конституционной системе есть незыблемая основа, то это то, что ни один чиновник, будь он высокого или низкого ранга, не вправе устанавливать, что должно считаться ортодоксальным в политике, национализме, религии или других вопросах мнения, и не вправе принуждать граждан словом или действием выражать свою веру в них. Если существуют обстоятельства, допускающие исключение, то они нам в данный момент не известны. В 2004 году Апелляционный суд 11-го округа постановил, что студенты также не обязаны вставать во время произнесения Клятвы верности. Требование или поощрение Клятвы верности со стороны государства продолжает вызывать критику и юридические оспаривания по ряду причин. Одно из возражений заключается в том, что конституционная республика, основанная на свободе несогласия, не должна требовать от своих граждан присяги на верность ей, и что Первая поправка к Конституции США защищает право воздерживаться от высказываний или действий, что само по себе является формой выражения мнения в контексте ритуала присяги на верность. Другая критика связана с тем, что требование или поощрение фразы «под Богом» со стороны государства нарушает гарантии свободы вероисповедания, закрепленные в пункте об учреждении религии Первой поправки. В 2004 году лингвист Джеффри Нунберг отметил, что первоначальные сторонники добавления фразы полагали, что они просто цитируют Геттисбергскую речь Линкольна, но для Линкольна и его современников «под Богом» означало «если Богу будет угодно», поэтому они сочли бы использование этой фразы в Клятве верности грамматически некорректным и семантически странным. В популярной культуре Клятва верности высмеивалась или изменялась во многих фильмах и телесериалах, в том числе, но не ограничиваясь этим, надпись над дверью окружного суда Спрингфилда в мультсериале «Симпсоны» – «Свобода и справедливость для большинства», впервые появившаяся в двенадцатом эпизоде сериала в 1990 году.

Правовые вызовы

В 1930-х и 1940-х годах Свидетели Иеговы, религиозное течение, чьи убеждения не позволяют присягать на верность кому-либо, кроме Бога, выступили с юридическими исками, возражая против политики в государственных школах, требующей от учеников присяги на верность флагу. Они утверждали, что требование присяги нарушает их свободу вероисповедания, гарантированную пунктом о свободном осуществлении религиозных прав Первой поправки к Конституции. Первый случай произошел в 1935 году, когда двух детей, Лилиан и Уильяма Гобитас, десяти и двенадцати лет, исключили из государственных школ Миннерсвилля, штат Пенсильвания, за отказ приветствовать флаг и произносить Клятву верности. Окончательное решение в пользу Свидетелей было принято в 1943 году Верховным судом в деле *West Virginia State Board of Education v. Barnette*. В 2002 году атеист Майкл Ньюдоу, чья дочь была обязана произносить Клятву верности в школе, подал иск, в результате которого Апелляционный суд девятого округа постановил, что фраза "под Богом" является неконституционным предпочтением монотеизма при продвижении Клятвы верности в государственных школах. В 2004 году Верховный суд рассмотрел дело *Elk Grove Unified School District v. Newdow*, апелляцию на это решение, и отклонил иск Ньюдоу, поскольку он не являлся родителем, имеющим опеку над ребенком, и, следовательно, не имел права на участие в процессе, таким образом, избежав вынесения решения по существу вопроса о конституционности фразы в контексте школьного мероприятия. 3 января 2005 года был подан новый иск в Окружной суд США по восточному округу Калифорнии от имени трех анонимных семей. 14 сентября 2005 года судья окружного суда Лоуренс Карлтон вынес решение в их пользу. Ссылаясь на прецедент, установленный решением Апелляционного суда девятого округа 2002 года, судья Карлтон издал постановление, согласно которому, при надлежащем обосновании, он запретит школьным округам продолжать практику вовлечения детей в произнесение Клятвы верности "одной нации под Богом". В 2006 году в деле *Frazier v. Alexandre*, федеральный окружной суд во Флориде постановил, что закон штата 1942 года, требующий от учеников вставать и произносить Клятву верности, нарушает Первую и Четырнадцатую поправки к Конституции США. В результате этого решения школьному округу во Флориде было предписано выплатить 32 500 долларов студенту, который отказался произносить клятву и подвергся насмешкам и был назван "непатриотичным" учителем. В 2009 году учитель из округа Монтгомери, штат Мэриленд, высказал упрек и попросил школьную полицию удалить 13-летнюю девочку, отказавшуюся произносить Клятву верности в классе. Мать ученицы, при поддержке Американского союза гражданских свобод штата Мэриленд, добилась извинений от учителя, поскольку государственный закон и школьный устав запрещают принуждать учеников к произнесению Клятвы верности. 11 марта 2010 года Апелляционный суд девятого округа подтвердил слова "под Богом" в Клятве верности в деле *Newdow v. Rio Linda Union School District*. В решении 2–1 апелляционный суд постановил, что слова носят "церемониальный и патриотический характер" и не являются установлением религии. 12 ноября 2010 года Апелляционный суд США по первому округу в Бостоне единогласно подтвердил решение нижестоящего федерального суда в Нью-Гемпшире, установившего, что упоминание Бога в Клятве верности не нарушает права учеников, отказывающихся от ее произнесения, если участие в Клятве верности является добровольным. 13 июня 2011 года Верховный суд США отклонил апелляцию на это решение. В сентябре 2013 года дело было передано в Верховный суд штата Массачусетс, где утверждалось, что Клятва верности нарушает Поправку о равных правах в Конституции штата Массачусетс. В мае 2014 года высший суд штата Массачусетс постановил, что Клятва верности не дискриминирует атеистов, заявив, что слова "под Богом" представляют собой патриотическое, а не религиозное упражнение. В феврале 2015 года судья Высшего суда Нью-Джерси Дэвид Ф. Бауман отклонил иск, постановив, что "Клятва верности не нарушает права тех, кто не верит в Бога, и не должна быть исключена из патриотического послания". Дело против регионального школьного округа Матаван-Абердин было возбуждено учеником этого округа и Американской гуманистической ассоциацией, которые утверждали, что фраза "под Богом" в Клятве верности создает атмосферу дискриминации, поскольку она продвигает религию, делая неверующих "гражданами второго сорта". В 21-страничном решении Бауман написал: "Исходя из логики [членов ассоциации], сама конституция, на основании которой [члены] добиваются защиты от предполагаемой маргинализации атеистов, сама может быть признана неконституционной, что является абсурдным утверждением, которое [члены ассоциации] не могут и не выдвигают здесь". Он отметил: "В соответствии с исторической традицией, слова "под Богом" не могут быть исключены из национального сознания так же, как слова "In God We Trust" со всех монет в стране, как слова "so help me God" с каждой президентской присяги с 1789 года, или как молитва, открывающая каждую сессию законодательного органа с 1787 года".

Prominent legal challenges were brought in the 1930s and 1940s by Jehovah's Witnesses, a denomination whose beliefs preclude swearing loyalty to any power other than God, and who objected to policies in public schools requiring students to swear an oath to the flag. They said requiring the pledge violated their freedom of religion guaranteed by the Free Exercise Clause of the First Amendment. The first case was in 1935, when two children, Lillian and William Gobitas, ages ten and twelve, were expelled from the Minersville, Pennsylvania, public schools that year for failing to salute the flag and recite the Pledge of Allegiance. The issue was finally settled in favor of the Witnesses by the 1943 ruling Supreme Court ruling, West Virginia State Board of Education v. Barnette. In a 2002 case brought by atheist Michael Newdow, whose daughter was being taught the Pledge in school, the Ninth Circuit Court of Appeals ruled the phrase "under God" an unconstitutional endorsement of monotheism when the Pledge was promoted in public school. In 2004, the Supreme Court heard Elk Grove Unified School District v. Newdow, an appeal of the ruling, and rejected Newdow's claim on the grounds that he was not the custodial parent, and therefore lacked standing, thus avoiding ruling on the merits of whether the phrase was constitutional in a school sponsored recitation. On January 3, 2005, a new suit was filed in the U. S. District Court for the Eastern District of California on behalf of three unnamed families. On September 14, 2005, District Court Judge Lawrence Karlton ruled in their favor. Citing the precedent of the 2002 ruling by the Ninth Circuit Court of Appeals, Judge Karlton issued an order stating that, upon proper motion, he would enjoin the school district defendants from continuing their practices of leading children in pledging allegiance to "one Nation under God." In 2006, in the Florida case Frazier v. Alexandre, a federal district court in Florida ruled that a 1942 state law requiring students to stand and recite the Pledge of Allegiance violates the First and Fourteenth Amendments of the U. S. Constitution. As a result of that decision, a Florida school district was ordered to pay $32,500 to a student who chose not to say the pledge and was ridiculed and called "unpatriotic" by a teacher. In 2009, a Montgomery County, Maryland, teacher berated and had school police remove a 13 year old girl who refused to say the Pledge of Allegiance in the classroom. The student's mother, assisted by the American Civil Liberties Union of Maryland, sought and received an apology from the teacher, as state law and the school's student handbook both prohibit students from being forced to recite the Pledge. On March 11, 2010, the Ninth Circuit Court of Appeals upheld the words "under God" in the Pledge of Allegiance in the case of Newdow v. Rio Linda Union School District. In a 2–1 decision, the appellate court ruled that the words were of a "ceremonial and patriotic nature" and did not constitute an establishment of religion. On November 12, 2010, in a unanimous decision, the United States Court of Appeals for the First Circuit in Boston affirmed a ruling by a New Hampshire lower federal court which found that the pledge's reference to God does not violate non pledging students' rights if student participation in the pledge is voluntary. A United States Supreme Court appeal of this decision was denied on June 13, 2011. In September 2013, a case was brought before the Massachusetts Supreme Judicial Court, arguing that the pledge violates the Equal Rights Amendment of the Constitution of Massachusetts. In May 2014, Massachusetts' highest court ruled that the pledge does not discriminate against atheists, saying that the words "under God" represent a patriotic, not a religious, exercise. In February 2015 New Jersey Superior Court Judge David F. Bauman dismissed a lawsuit, ruling that " the Pledge of Allegiance does not violate the rights of those who don't believe in God and does not have to be removed from the patriotic message." The case against the Matawan Aberdeen Regional School District had been brought by a student of the district and the American Humanist Association that argued that the phrase "under God" in the pledge created a climate of discrimination because it promoted religion, making non believers "second class citizens." In a 21 page decision, Bauman wrote, "Under [the association members'] reasoning, the very constitution under which [the members] seek redress for perceived atheistic marginalization could itself be deemed unconstitutional, an absurd proposition which [association members] do not and cannot advance here." He noted, "As a matter of historical tradition, the words 'under God' can no more be expunged from the national consciousness than the words 'In God We Trust' from every coin in the land, than the words 'so help me God' from every presidential oath since 1789, or than the prayer that has opened every congressional session of legislative business since 1787."