Луиджи Луццатти: итальянский политик, экономист и премьер-министр (1910-1911). Основатель кредитных союзов Италии, сторонник религиозной толерантности.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Итальянский политик
Italian politician
Луиджи Луцзатти (11 марта 1841 – 29 марта 1927) был итальянским финансистом, политическим экономистом, социальным философом и юристом. Он занимал пост 20-го премьер-министра Италии с 1910 по 1911 год. Луцзатти происходил из богатой и образованной еврейской семьи и заслужил репутацию социального реформатора, посвятившего себя подъему рабочего класса из невежества и бедности. Его помнят как основателя итальянского движения кредитных союзов и автора книги «Dio nella libertà» («Бог в свободе»), в которой он выступает за религиозную терпимость. Это вызвало переписку между ним и Бенедетто Кроче.
Luigi Luzzatti (11 March 1841 – 29 March 1927) was an Italian financier, political economist, social philosopher, and jurist. He served as the 20th prime minister of Italy between 1910 and 1911. Luzzatti came from a wealthy and cultured Jewish family and built a reputation as a social reformer dedicated to raise the working classes from ignorance and poverty. He is remembered being the founder of the Italian credit union movement and for his book Dio nella libertà (God in Freedom), in which he advocates religious tolerance. This provoked an exchange of correspondence between him and Benedetto Croce.
Ранние годы
Лузатти родился в Венеции 11 марта 1841 года в еврейской семье. После окончания юридического факультета Падуанского университета он привлек внимание австрийской полиции своими лекциями по политической экономии и был вынужден эмигрировать после организации общества взаимной помощи среди гондольеров. Популярные банки, созданные по образцу кредитных союзов, внедренных Шульце-Делицшем в 1850-х годах, были призваны предоставлять кредиты крестьянам, мелким торговцам и ремесленникам, для которых ломбарды и ростовщики были единственным источником капитала. В 1869 году он был назначен Мингетти заместителем министра сельского хозяйства и торговли, на этой должности он упразднил государственный контроль над коммерческими компаниями и инициировал государственное расследование условий в промышленности. Хотя он и придерживался принципов свободной торговли, он сыграл значительную роль в создании итальянской протекционистской системы. В 1877 году он участвовал в торговых переговорах с Францией, в 1878 году разработал итальянский таможенный тариф и впоследствии принимал активное участие в переговорах по всем торговым договорам между Италией и другими странами.
Luzzatti was born to Jewish parents in Venice on 11 March 1841. After completing his studies in law at the University of Padua, he attracted the attention of the Austrian police by his lectures on political economy, and was obliged to emigrate after starting a mutual aid society among gondoliers. The popular banks, modelled after the credit unions Schulze Delitzsch had introduced in the 1850s, aimed to provide credits to peasants, small shopkeepers and artisans whose only option for capital had been pawnbrokers or usurious moneylenders. In 1869 he was appointed by Minghetti under secretary of state to the ministry of agriculture and commerce, in which capacity he abolished government control over commercial companies and promoted a state inquiry into the conditions of industry. Though theoretically a free trader, he was largely instrumental in creating the Italian protective system. In 1877 he participated in the commercial negotiations with France, in 1878 compiled the Italian customs tariff, and subsequently took a leading part in the negotiations of all the commercial treaties between Italy and other countries.
Скандал с Banca Romana
Назначенный министром казначейства в первом кабинете Ди Рудини в 1891 году, он опрометчиво отменил систему частых клирингов банкнот между государственными банками, что способствовало дублированию части бумажных денег и ускорило банковский кризис 1893 года и последовавший за ним скандал Banca Romana. Парламентская комиссия, расследовавшая банковский скандал, заключила, что бывший премьер-министр Франческо Криспи, премьер-министр Джованни Джолитти и Луззатти были осведомлены о положении дел в Banca Romana, но утаивали эту информацию. В 1896 году он вошёл во второй кабинет Ди Рудини в качестве министра казначейства и благодаря своевременному законодательству помог предотвратить банкротство банка Неаполя. После подавления восстания и разгрома Сицилийских фаши (1891–1894), Луззатти в 1898 году ввёл два закона социального обеспечения. Система компенсаций рабочим промышленности, существовавшая с 1883 года, стала обязательной, при этом все расходы несло предприятие; также был создан добровольный фонд для накопительных пенсий по инвалидности и старости. После отставки в июне 1898 года его главным достижением стали переговоры о франко-итальянском торговом соглашении, однако, будучи депутатом, журналистом и профессором, он продолжал активно участвовать во всех политических и экономических событиях. Он вновь занимал пост министра казначейства с ноября 1903 по март 1905 года во втором правительстве Джолитти, а в третий раз – с февраля по май 1906 года, при премьерстве Соннино. В течение последнего срока пребывания в должности ему удалось осуществить конвертацию итальянского 5% долга (сниженного до 4% за счёт налогов) в 3¾%, с последующим снижением до 3½% – операцию, которую другие министры пытались провести безуспешно; хотя фактическая конвертация была завершена лишь после падения кабинета, в состав которого он входил, вся заслуга в этом принадлежит ему. В 1907 году он был президентом кооперативного конгресса в Кремоне.
Appointed minister of the treasury in the first Di Rudinì cabinet of 1891, he imprudently abolished the system of frequent clearings of banknotes between the state banks, a measure which facilitated the duplication of part of the paper currency and hastened the bank crisis of 1893 and the resulting Banca Romana scandal. A Parliamentary Commission that investigated the bank scandal concluded that former Prime Minister Francesco Crispi, Prime Minister Giovanni Giolitti, and Luzzatti, had been aware of the conditions of the Banca Romana but had held back that information. In 1896 he entered the second Di Rudinì cabinet as minister of the treasury, and by timely legislation helped to save the bank of Naples from failure. Following the revolt and suppression of the Fasci Siciliani (1891–1894), Luzzatti introduced two measures of social legislation in 1898. The industrial workmen's compensation scheme from 1883 was made obligatory with the employer bearing all costs; and a voluntary fund for contributory disability and old age pensions was created. After his fall from office in June 1898, his principal achievement was the negotiation of the Franco Italian commercial treaty, though, as deputy, journalist and professor, he continued to take an active part in all political and economic manifestations. He was again minister of the treasury from November 1903 to March 1905 in Giolitti's second administration, and for the third time from February to May 1906, under Sonnino's premiership. During the latter term of office he achieved the conversion of the Italian 5% debt (reduced to 4% by the tax) to 3¾% to be eventually lowered to 3½%, an operation which other ministers had attempted without success; although the actual conversion was not completed until after the fall of the cabinet of which he formed part the merit is entirely his. In 1907 he was president of the co operative congress at Cremona.
Премьер-министр
Был министром сельского хозяйства во втором кабинете Соннино (2 декабря 1909 года – 21 марта 1910 года), и после отставки последнего был призван сформировать собственный кабинет. Его правительство, просуществовавшее до 18 марта 1911 года, не было особенно успешным и пало из-за предложенной избирательной реформы. Обладая первоклассными финансовыми способностями, большой честностью и широким кругозором, он не обладал достаточной силой характера для руководства правительством: он проявлял недостаток энергии в противостоянии оппозиции и старался избегать любых мер, которые могли бы сделать его непопулярным. Более того, он так и не осознал, что с палатой депутатов в тогдашнем составе он оставался у власти лишь по воле Джолитти. Во время Первой мировой войны он последовательно поддерживал союзников и решительно выступал за вступление Италии в войну, однако его тон был в целом пессимистичным. Хотя он и не занимал государственных постов во время войны, его всегда консультировали по финансовым вопросам, и его взвешенные советы обычно принимались во внимание. Он стал министром казначейства во втором составе кабинета Нитти (12 марта – 10 мая 1920 года), но в третий раз уже не вошел в правительство. На всеобщих выборах в мае 1921 года он решил больше не баллотироваться в парламент и был назначен сенатором. Несмотря на свой преклонный возраст, он продолжал писать об экономических и финансовых проблемах, сохраняя привычную ясность и здравый смысл, настаивая на необходимости для Италии вернуться к свободной торговле и свести государственное вмешательство в экономику к минимуму.
He was minister of agriculture in the second Sonnino Cabinet (December 2, 1909 March 21, 1910), and on the resignation of the latter was called upon to form a cabinet himself. His administration, which lasted until March 18, 1911, was not very successful and fell over a proposed electoral reform. Although a man of first class financial ability, great honesty and wide culture, he had not the strength of character necessary to lead a government: he showed lack of energy in dealing with opposition and tried to avoid all measures likely to make him unpopular. Furthermore, he never realized that with the chamber, as it was then constituted, he only held office at Giolitti's good pleasure. During the First World War, he was consistently pro Ally and strongly supported Italian intervention, but his tone was on the whole pessimistic. Although he did not take office while the war lasted, he was always consulted on all financial matters, and his sound advice was generally followed. He became treasury minister in the second incarnation of the Nitti cabinet (March 12 May 10, 1920), but did not resume office in the third. At the general elections of May 1921, he decided not to stand for parliament again, and was made a senator. In spite of his advanced age, he continued to write on economic and financial problems with his accustomed lucidity and soundness of judgment, insisting on the necessity for Italy to return to free trade and to reduce government interference in business matters to a minimum.
Смерть и наследие
Он умер в Риме 29 марта 1927 года в возрасте 86 лет. После назначения министром казначейства в 1896 году, ему приписывают спасение Италии от банкротства. Он поддерживал сионистское движение, особенно сельскохозяйственные поселения в Палестине.
He died in Rome on March 29, 1927, at the age of 86. After becoming Treasury Minister in 1896, he is credited to have saved Italy from bankruptcy. He supported the Zionist movement, specifically agricultural settlements in Palestine.