Алехандро Орфила: Дипломат, политик и винодел

Введение

Аргентинский дипломат (1925–2021)

уругвайский футбольный тренер и бывший футболист

Алехандро Орфила (9 марта 1925 года – 9 июня 2021 года) был аргентинским дипломатом на протяжении всей карьеры, а затем стал известным виноделом в Сан-Диего, Калифорния.

Начало карьеры

Орфила родился в Мендосе, Аргентина, в семье каталонских иммигрантов, которые добились умеренного успеха в виноделии в этой провинции. В 1945 году он получил юридическую степень в Университете Буэнос-Айреса. В следующем году, после изучения политологии в Стэнфордском университете, он был направлен в посольство Аргентины в Москве; однако в 1948 году он был выслан из Советского Союза по обвинению в шпионаже. Переведенный в Соединенные Штаты, он был назначен генеральным консулом Аргентины в Сан-Франциско, а затем в Нью-Йорке, где оставался до 1952 года, когда смерть отца вынудила его вернуться к семейному бизнесу в Мендосе. В 1953 году Орфила отправился в Вашингтон, округ Колумбия, после того как ему предложили престижную должность директора по информации в недавно созданной Организации американских государств (ОАГ). Там он установил тесные связи в столице США, и, став послом Аргентины в США в 1958 году, а в Японии в 1960 году, в 1962 году основал влиятельную лоббистскую фирму на K Street, специализирующуюся на защите интересов американских компаний, инвестирующих в Латинскую Америку или торгующих с ней. В 1964 году он стал политическим советником управляющего директора инвестиционной компании Adela, крупнейшей транснациональной корпорации, занимающейся развитием экономики Латинской Америки. Будучи близок к президенту Хуану Перону со времен пребывания в Советском Союзе, Орфила был назначен послом в Соединенные Штаты этим популистским аргентинским лидером, вернувшимся к власти в 1973 году после 18-летней ссылки.

Служба в ОАГ

После ухода в отставку эквадорского государственного деятеля Гало Пласы с поста Генерального секретаря ОАГ 17 мая 1975 года Орфила был избран на его место. В этом качестве он незамедлительно приступил к восстановлению отношений ОАГ с её важнейшим членом – Соединенными Штатами. Унаследовав ОАГ, тесно связанную с Движением неприсоединения, он отстранил ряд назначенных Пласой, к которым госсекретарь США Генри Киссинджер относился неблагосклонно. Предпочитая свой собственный стиль “парадной дипломатии” конфронтации, Орфила любил использовать свой роскошный дом в окрестностях Вашингтона для проведения дипломатических ужинов с целью смягчения разногласий. Однако влияние Орфилы в американских внешнеполитических кругах оставалось незначительным до прихода к власти администрации президента США Джимми Картера в начале 1977 года. Орфила мобилизовал поддержку в ОАГ для предвыборного обещания Картера пересмотреть присутствие США в зоне Панамского канала – вопроса, вызывавшего острые разногласия в Латинской Америке. Договор о Панамском канале был подписан в штаб-квартире ОАГ в сентябре того же года. Придав ОАГ более активную роль в экономическом развитии Латинской Америки, чем прежде, Орфила способствовал деятельности Межамериканского банка развития как средства предоставления этим правительствам альтернативы высокопроцентным кредитным рынкам в мировых финансовых центрах, политика, которая, однако, имела обратный эффект после того, как многие из этих стран столкнулись с кризисом погашения долгов в 1981 году. Несмотря на поддержку в различных кругах его давней антикоммунистической политики, Орфила тем не менее активно выступал против волны нарушений прав человека в Латинской Америке. Работая с президентом Картером и помощником госсекретаря США по правам человека Патрисией Дериан, он активизировал деятельность Межамериканской комиссии по правам человека, направив её на проведение расследований в репрессивных режимах, таких как его собственная страна и аргентинская военная хунта. После изучения обвинений в широко распространенных политических убийствах и похищениях в сентябре 1979 года, доклад комиссии 1980 года развеял любые сомнения относительно состояния свобод в стране в то время и способствовал улучшению климата гражданских свобод. Эти действия, однако, подорвали позиции Орфилы в Вашингтоне после того, как в начале 1981 года президентом США стал Рональд Рейган, особенно среди советников Рейгана по внешней политике, таких как Джин Киркпатрик, которая, будучи советником Республиканской партии в 1980 году, критиковала расследования ОАГ по поводу злодеяний, призывая их быть более поддерживающими “умеренно репрессивные режимы”. С усилением насилия в регионе, особенно в Центральной Америке после 1980 года, Орфила потерял ценного союзника в своих усилиях по посредничеству в гражданских войнах, когда в августе 1981 года потерпел крушение самолет панамского лидера Омара Торрихоса. Орфила поддержал создание Группы Контадоры в надежде смягчить обострение войн в Никарагуа, Гватемале и Сальвадоре. Однако эта поддержка, а также поддержка Организации Объединенных Наций и ряда других международных организаций, не смогла компенсировать противодействие Рейгана этой инициативе. Резолюция 1982 года, которую он поддержал, подтверждавшая претензии Аргентины на Фолклендские (Мальвинские) острова, привела к дипломатическому конфузу для ОАГ после завершения Фолклендской войны неудачей для Аргентины. Серьезный экономический спад, охвативший почти все страны Западного полушария, Орфила пытался решить путем пересмотра условий погашения латиноамериканского долга, но и это столкнулось с противодействием администрации Рейгана. 26 октября 1983 года ОАГ проголосовала за осуждение вторжения США в Гренаду, что окончательно обозначило разрыв между Орфилой и Рейганом. К концу года против Орфилы возникли обвинения в злоупотреблении влиянием. Все более неспособный сохранять авторитет, несмотря на отсутствие доказательств этих обвинений, 21 июня 1984 года генеральный секретарь Орфила подал в отставку, выразив разочарование неспособностью ОАГ влиять на политику США в отношении Латинской Америки в 1980-х годах. Его сменил вице-министр иностранных дел Бразилии Жоао Клементе Баэна Соарес.

Upon the retirement of Ecuadorian statesman Galo Plaza from the post of Secretary General of the OAS on 17 May 1975, Orfila was elected to replace him. In this capacity, he moved quickly to repair the OAS's relationship with its most important member, the United States. Inheriting an OAS closely identified with the Non Aligned Movement, he dismissed a number of Plaza's appointees looked upon unfavorably by U. S. Secretary of State Henry Kissinger. Preferring his own brand of "gala diplomacy" to confrontation, Orfila was fond of enlisting his sumptuous beltway home for diplomatic dinners in the interest of assuaging differences. Orfila's influence in U. S. foreign policy circles, however, remained marginal until the advent of the Administration of U. S. President Jimmy Carter in early 1977. Orfila rallied support in the OAS for Carter's campaign pledge to renegotiate U. S. presence in the Panama Canal Zone, a contentious issue across Latin America. The Panama Canal Treaty was signed at OAS headquarters in September of that year. Taking the OAS into a more active role in Latin America's economic development than had been the case before, Orfila facilitated the Inter American Development Bank as a means to provide these governments an alternative to the high interest credit markets in the world's financial capitals, a policy that backfired somewhat after many of these nations entered a debt repayments crisis in 1981. Supported in many circles for his long standing anti communist policies, Orfila nevertheless actively opposed the tide of human rights abuses in Latin America. Working with President Carter and the U. S. Assistant Secretary of State for Human Rights, Patricia Derian, he marshalled the then dormant Inter American Commission on Human Rights into investigations inside repressive regimes like his own country's, the Argentine military junta; after looking into allegations of widespread political murders and kidnappings in September 1979, the commission's 1980 report removed any doubts as to the state of freedoms in the country at the time, and helped lead to an improvement in the climate of civil liberties. These moves, however, undermined Orfila's standing in Washington after Ronald Reagan became U. S. president in early 1981, particularly among President Reagan's foreign policy advisers such as Jeane Kirkpatrick, who, as Republican Party campaign adviser in 1980, chided the OAS investigations into atrocities by admonishing them to be more supportive of "moderately repressive regimes." With violence in the region more concentrated in Central America after 1980, Orfila lost a valuable ally in his efforts to mediate the area's civil wars when Panamanian strongman Omar Torrijos' plane exploded in August 1981. Orfila lent the OAS' support to the establishment of the Contadora Group in hopes of alleviating the worsening wars in Nicaragua, Guatemala and El Salvador. This support, as well as that of the United Nations and a number of other international bodies, failed to compensate for President Reagan's opposition to the initiative, however. A 1982 resolution he supported, asserting Argentina's claims on the Falkland Islands, resulted in a policy embarrassment for the OAS after Falklands War ended in disaster. The severe economic downturn in almost the entire western hemisphere was addressed by Orfila with efforts to renegotiate Latin American debt repayments; this met with opposition in the Reagan Administration on this, as well, and on 26 October 1983, the OAS voted to condemn the U. S. invasion of Grenada, making Orfila's policy rift with Reagan final. Towards the end of the year, accusations of influence peddling arose against Orfila. Increasingly unable to exert credibility despite the lack of evidence for the allegations, on 21 June 1984, Secretary General Orfila resigned his post, expressing frustration over the OAS' inability to influence U. S. Latin American policy during the 1980s. He was succeeded by Brazilian Vice Minister of Foreign Affairs João Clemente Baena Soares.

Личная жизнь

В годы дипломатической службы он был женат на своей первой жене, американке Жан Д'Април, дочери судьи из Рочестера, штат Нью-Йорк. У них было четверо детей: Алехандро, Мартин, Линда и Майкл. Орфила – дедушка четверых детей Мартина и двоих детей Линды. В 1985 году Орфила был подан в суд бывшим подчиненным, Карром Дональдом, из-за предполагаемого увольнения без законных оснований. Однако иск был отклонен, и в 1986 году апелляционный суд оставил в силе решение против мистера Дональда. После отставки в 1984 году Орфила вышел на пенсию в свое поместье в Аргентине, сосредоточившись на развитии своего аргентинского ранчо и виноградников. С 1994 года он владеет винодельней Orfila Vineyards and Winery, виноградником, получившим множество наград в долине Сан-Паскуаль, в Эскондидо, Калифорния. Винодельня утверждает, что получила более 1100 наград за свои вина. Согласно материалам Orfila Vineyards, он жил в престижном Ранчо Санта-Фе, Калифорния, со своей второй женой, Хельгой, уроженкой Германии. Орфила скончался в Сан-Диего, Калифорния, в июне 2021 года в возрасте 96 лет.