Мустафа ан-Нахас-паша: политический деятель Египта

Введение

Премьер-министр Египта (1928, 1930, 1936–1937, 1942–1944, 1950–1952)

Мостафа ан-Нахас-паша, или Мостафа Нахас (15 июня 1879 – 23 августа 1965) — египетский политик, занимавший пост премьер-министра пять раз.

Ранняя жизнь, образование и ссылка

Он родился в Самануде (Гарбия), где его отец был торговцем древесиной. Окончил начальную школу эль-Насерия в Каире в 1891 году. Также окончил среднюю школу Хедивийскую в 1896 году. Получив юридическую лицензию в Хедивийской юридической школе в 1900 году, он работал в юридической конторе Мохаммеда Фарида, прежде чем открыть собственную практику в Мансуре. В 1904 году он стал судьей в Национальном суде Танты. Он был отстранен от должности в 1919 году, когда присоединился к Вафду как представитель Египетской национальной партии. В 1921–1923 годах Нахас был сослан вместе с Саадом Заглулом на Сейшельские острова. По возвращении на родину он был избран представлять Самануд в первой Палате депутатов, избранной в соответствии с Конституцией 1923 года.

История политики

В 1924 году стал министром связи. В 1926 году был переизбран депутатом от округа Сир Абу Нанна (Гарбия) и, будучи отстраненным британскими властями от назначения на другие посты в кабинете, был избран одним из двух вице-президентов Палаты депутатов, а в 1927 году – ее президентом. После смерти Саада Заглула в августе 1927 года он одержал победу над племянником Саада в борьбе за лидерство в партии Вафд. Он занимал пост премьер-министра Египта в 1928, 1930, в период с 1936 по 1937 год, с 1942 по 1944 год и, наконец, с 1950 по 1952 год. В 1928 году он был премьер-министром всего несколько месяцев после конфликта с королем из-за его стремления строго ограничить королевскую власть. Нахас женился на гораздо более молодой жене из очень влиятельной семьи, Зайнаб Ханем Эльвакил, которая была моложе его более чем на 30 лет. Говорили, что его жена оказывала на него значительное влияние и, предположительно, сыграла большую роль в разрыве дружбы между Мустафой ан-Нахасом и Макрамом Эбеидом. С началом Великого палестинского восстания 1936–1939 годов Нахас-паша помог основать Арабский Высший комитет для защиты прав палестинского народа. В ходе инцидента во дворце Абдин в 1942 году британский посол сэр Майлз Лэмпсон окружил дворец Абдин британскими танками и вынудил короля Фарука назначить Нахаса премьер-министром. Нахас поссорился со своим покровителем, Макрамом Эбеидом, который занимал пост министра финансов, и по настоянию своей жены исключил его из партии Вафд и кабинета. Эбеид ответил публикацией "Черной книги" весной 1943 года, в которой подробно разоблачались 108 случаев крупной коррупции, связанных с Нахасом и его женой. Эбеид обвинил Нахаса в том, что египетское посольство в Лондоне приобрело для его жены дорогие шубы из серебристого лиса на государственные средства; в конфискации школы в районе Садового города в Каире для превращения ее в свой личный офис; в использовании государственных денег для орошения земли в пустыне, принадлежащей его кузену; и в злоупотреблении своим положением премьер-министра для оказания давления на землевладельцев в дельте Нила с целью продажи ему сельскохозяйственных угодий. В отношении мадам Нахас Эбеид обвинил ее в инсайдерской торговле на Александрийской хлопковой бирже и в давлении на мужа с целью назначения членов ее семьи на высокие государственные должности, к которым они не имели квалификации. Даже Лэмпсон написал в своем дневнике, что "так называемая книга, кажется, содержит весьма компрометирующие доказательства". Его жена умерла через два года после его смерти в 1967 году. Его и ее могилы находятся на территории Эльвакил в Басатине, Каир. Он также помог основать Лигу арабских государств в 1944 году. В 1950 году, к удивлению наблюдателей за египетской политикой, Карим Табет из "кухонного кабинета" короля Фарука организовал союз между королем и Нахас-пашой. Посол США Джефферсон Кэффри сообщил в Вашингтон: "Предложение заключалось в том, что король примет Нахаса на частную аудиенцию перед формированием правительства Вафда, и если король не будет удовлетворен беседой с Нахасом, Нахас даст слово или честь, что он уйдет с поста лидера партии Вафд как "старейшина", и король сможет выбрать любого из молодых лидеров Вафда, которым он доверяет. Король согласился на это предложение и был полностью очарован Нахасом, который тактично начал беседу с клятвы, что его единственное желание в жизни – поцеловать руку короля и всегда оставаться достойным в глазах Его Величества, чтобы ему разрешили повторить это. В этот момент Нахас опустился на колени перед королем, который, по словам Табета, был настолько очарован, что помог ему подняться, сказав: "Встаньте, господин премьер-министр"". Кэффри сообщил в своей телеграмме в Вашингтон, что был потрясен тем, что Нахас, которого он назвал самым глупым и коррумпированным политиком в Египте, теперь стал премьер-министром. Кэффри заявил, что Нахас некомпетентен для должности премьер-министра из-за его "полного невежества относительно реалий жизни в сегодняшней ситуации", приведя пример: "Большинство наблюдателей готовы признать, что Нахас знает о существовании Кореи, но я не нашел никого, кто серьезно утверждал бы, что он знает, что Корея граничит с Красным Китаем. Его невежество столь же колоссально, сколь и ужасно. Во время моей беседы с Нахасом он был совершенно не в курсе обсуждаемого вопроса. Единственным лучом света было то, что я хотел чего-то от него. Это вызвало ответ уличного политика: "помогите нам, и мы поможем вам". Кэффри отметил, что французский язык Нахаса (язык египетской элиты) был "сомнительного качества", и он говорил на разговорном египетском арабском, более подходящем для улиц, чем для высшего общества Каира. Кэффри назвал Нахаса продажным "уличным политиком", чья единственная платформа – "испытанная и проверенная формула "Эвакуации и единства долины Нила"", и заявил, что единственным положительным аспектом его пребывания на посту премьер-министра является то, что "мы можем получить от него все, что хотим, если готовы за это заплатить". Правительство Нахаса было крайне коррумпированным, и только в 1951 году мадам Нахас приобрела в собственность тысячу акров земли в дельте Нила, идеально подходящей для выращивания хлопка, что сделало ее чрезвычайно богатой женщиной. Корейская война привела к сокращению производства хлопка в США, поскольку молодых людей призывали на военную службу, что вызвало бум хлопка в Египте. С ростом международных цен на хлопок египетские землевладельцы заставляли своих арендаторов выращивать больше хлопка в ущерб продовольственным культурам, что привело к серьезному дефициту продовольствия и инфляции в Египте. Нахас принял закон, запрещающий египетским фермерам выращивать пшеницу, что могло бы смягчить дефицит продовольствия и, как следствие, инфляцию, поскольку он и его жена лично извлекали выгоду из высоких международных цен на хлопок. В начале 1951 года Нахас пообещал Пятилетний план, предусматривающий выделение 20 миллионов долларов США на универсальную пенсионную систему, а также средства на улучшение образования, чистую питьевую воду и лучшие дороги, но план так и не был реализован, а коррупция продолжалась. Он был одним из подписантов Англо-египетского договора 1936 года, но в 1951 году он осудил его. В стремлении к популярности на фоне слухов о том, что король Фарук планирует его отстранить, 17 октября 1951 года Нахас в одностороннем порядке денонсировал Англо-египетский договор 1936 года, сделав себя героем часа. Нахас заявил парламенту: "Я подписал договор 1936 года ради Египта, и ради Египта я призываю вас его отменить". Поскольку британцы отказались покинуть свою базу вокруг Суэцкого канала, египетское правительство перекрыло водоснабжение и отказалось пропускать продовольствие на базу Суэцкого канала, объявило бойкот британских товаров, запретило египетским рабочим входить на базу и спонсировало партизанские атаки, превратив район вокруг Суэцкого канала в зону низкоинтенсивной войны. 24 января 1952 года египетские партизаны совершили яростное нападение на британские силы вокруг Суэцкого канала, во время которого египетская вспомогательная полиция помогала партизанам. В ответ генерал Джордж Эрскин 25 января отправил британские танки и пехоту, чтобы окружить полицейский участок в Измаилии и приказал полицейским сдать оружие в течение часа, мотивируя это тем, что полиция вооружает партизан. Командир полиции позвонил министру внутренних дел Фуаду Сераеддину, правой руке Нахаса, который в то время курил сигары в ванне, чтобы спросить, следует ли ему сдаться или сражаться. Сераеддин приказал полиции сражаться "до последнего человека и последней пули". В результате битвы полицейский участок был разрушен, и погибло 43 египетских полицейских и 3 британских солдата. Инцидент в Измаилии возмутил Египет, и 26 января 1952 года стал "Черной субботой", как было известно антибританское восстание, в результате которого большая часть центра Каира, перестроенного Хедивом Исмаилом Великолепным в стиле Парижа, была сожжена. Фарук обвинил партию Вафд в беспорядках в "Черную субботу" и на следующий день отстранил Нахаса от должности премьер-министра. После Египетской революции 1952 года…

He became minister for communications in 1924. Reelected in 1926 as a deputy from Sir Abu Nanna (Gharbiyya) and barred by the British from taking another cabinet post, he was elected one of the Chamber's two vice presidents and, in 1927, its president. Upon Sa'd Zaghlul's death in August 1927, he defeated Sa'd's nephew in the contest to lead the Wafd Party. He served as Prime Minister of Egypt in 1928, 1930, between 1936 and 1937, from 1942 until 1944, and finally between 1950 and 1952. He was prime minister for only a few months in 1928 after clashing with the king over his desire to strictly limit royal power. Nahhas married a much younger wife from a very prominent family, Zainab Hanem Elwakil, who was more than 30 years younger than he was. His wife was said to have great influence on him, and is alleged to have played a big role in spoiling the friendship between Mostafa el Nahhas and Makram Ebeid. When the Great Palestinian Revolt of 1936 1939 started el Nahhas pasha helped to found the Arab Higher Committee to uphold the rights of the Palestinian people. In the Abdeen Palace incident of 1942, the British ambassador Sir Miles Lampson had the Abdeen palace surrounded by British tanks, and forced King Farouk to appoint Nahas prime minister. Nahas fell out with his patron, Makram Ebeid who was serving as the Finance minister and expelled him from the Wafd and the cabinet at the instigation of his wife. Ebeid retaliated with The Black Book, a detailed expose published in the spring of 1943 listing 108 cases of major corruption involving Nahas and his wife. Ebeid accused Nahas of having the Egyptian embassy in London buy expensive silver fox fur coats for his wife with government funds; of confiscating a school in the Garden City area of Cairo to turn into his personal office; of using government money to irrigate land in the desert owned by his cousin; and of abusing his position as prime minister to pressure landowners in the Nile delta to sell farmland to him. Against Madame Nahas, Ebeid accused her of engaging in insider trading on the Alexandria cotton exchange and of pressuring her husband to appoint members of her family to high offices of state that they were not qualified for. Even Lampson wrote in his diary that "the so called book does seem to contain pretty damaging evidence". His wife died two years after his death in 1967. His and her cemetery are located in the Elwakil yard in Basateen, Cairo. He also helped found the Arab League in 1944. In 1950, in a volte face that stunned observers of Egyptian politics, Karim Thabet of King Farouk's "kitchen cabinet" arranged an alliance between the king and Nahas Pasha. The U. S ambassador Jefferson Caffery reported to Washington:"The proposal was that the King would receive Nahas in private audience prior to summoning a Wafd government and that if the King were not satisfied by his conversation with Nahas, Nahas gave his word or honor that he would retire from the leadership of the Wafd Party as an "elder statesmen" and that the King would then be free to choose any of the younger Wafd leaders in whom he had confidence. The King agreed to this proposal and was completely captivated by Nahas, who tactfully started the interview by swearing that his one desire in life was to kiss the King's hand and to remain always worthy in His Majesty's opinion of being allowed to repeat the performance. At this point Nahas went on his knees before the King who according to Thabet was so charmed that he assisted him to his feet with the words, "Rise, Mr. Prime Minister"". Caffery reported in his cable to Washington that he was appalled that Nahas, whom Caffery called the most stupid and corrupt politician in Egypt, was now prime minister. Caffery stated that Nahas was unqualified to be prime minister because of his "completely total ignorance of the facts of life as they apply to the situation today", giving the example: "Most observers are willing to concede that Nahas knows of the existence of Korea, but I have found no one who would be willing to seriously contend that he is aware of the fact that Korea borders on Red China. His ignorance is as colossal as it is appalling At the time of my interview with Nahas he was totally unconscious of the subject which I was discussing. The only ray of light which penetrated was the fact that I wanted something from him. This prompted the street politician's response of "aidez nous et nous vous aiderons". Caffery stated that Nahas's French (the language of the Egyptian elite) was "of dubious quality" and he spoke a colloquial Egyptian Arabic more appropriate to the streets than the high society of Cairo. Caffery called Nahas a venal "street politician" whose only platform was the "tried and true formula of 'Evacuation and Unity of the Nile Valley'" and stated the only positive aspect of him as prime minister was that "we can get anything which we want from him if we are willing to pay for it". Nahas's government was extremely corrupt and in year 1951 alone Madame Nahas had acquired ownership of one thousand acres of farmland in the Nile Delta, which was ideal for growing cotton and made her into an extremely rich woman. The Korean War caused a shortfall in the American cotton production as young men were called up for national service, causing a cotton boom in Egypt. As the international prices for cotton rose, Egyptian landlords forced their tenant farmers to grow more cotton at the expense of food, leading to major food shortages and inflation in Egypt. Nahas passed a law forbidding Egyptian farmers to grow wheat, which would done something to reduce the food shortages and the consequent inflation, as he and his wife personally benefited from the high international prices for cotton. Nahas promised in early 1951 a Five Year Plan to provide a $20 million US dollars for a universal pension system plus money for improved education, clean drinking water, and better roads, but nothing came of the plan while the corruption continued unabated. He was one of the signers of the Anglo Egyptian Treaty of 1936, but in 1951 he denounced it. In a bid for popularity amid rumors that King Farouk was planning to dismiss him, on 17 October 1951 Nahas unilaterally abrogated the 1936 Anglo Egyptian treaty, making himself the hero of the hour. Nahas told Parliament: "It was for Egypt that I signed the 1936 treaty and it is for Egypt that I call on you to abrogate it". As the British refused to leave their base around the Suez Canal, the Egyptian government cut off the water and refused to allow food into the Suez Canal base, announced a boycott of British goods, forbade Egyptian workers to enter the base and sponsored guerrilla attacks, turning the area around the Suez Canal into a low level war zone. On 24 January 1952, Egyptian guerrillas staged a fierce attack on the British forces around the Suez Canal, during which the Egyptian Auxiliary Police were observed helping the guerrillas. In response, General George Erskine on 25 January sent out British tanks and infantry to surround the auxiliary police station in Ismailia and gave the policemen an hour to surrender their arms under the grounds the police were arming the guerrillas. The police commander called the Interior Minister, Fouad Serageddin, Nahas's right hand man, who was smoking cigars in his bath at the time, to ask if he should surrender or fight. Serageddin ordered the police to fight "to the last man and the last bullet". The resulting battle saw the police station leveled and 43 Egyptian policemen killed, together with 3 British soldiers. The Ismailia incident outraged Egypt and the next day, 26 January 1952 was "Black Saturday", as the anti British riot was known, that saw much of Downtown Cairo, which Khedive Ismail the Magnificent had rebuilt in the style of Paris, burned down. Farouk blamed the Wafd for the Black Saturday riot and dismissed Nahas as prime minister the next day. After the Egyptian Revolution of 1952, the Wafd Party was dissolved. Both he and his wife were imprisoned from 1953 to 1954. He then retired to private life. His death on 23 August 1965 led to a mass demonstration at his funeral that was allowed by Gamal Abdel Nasser's government.