Введение
Американский юрист Дорман Бриджман Итон (27 июня 1823 года – 23 декабря 1899 года) – американский юрист, сыгравший ключевую роль в реформе федеральной государственной службы США. Родился в Хардвике, штат Вермонт, окончил Университет Вермонта в 1848 году и Гарвардскую юридическую школу в 1850 году, после чего в том же году был допущен к адвокатской практике в Нью-Йорке. Там он начал сотрудничать с Уильямом Кентом, сыном выдающегося канцлера Джеймса Кента, и помогал в редактировании издания его «Комментариев». Итон рано проявил интерес к реформе муниципальной и государственной службы. В 1866 году он разработал Закон о здравоохранении Нью-Йорка, который учредил современный департамент здравоохранения города Нью-Йорк. Он активно участвовал в борьбе против Босса Твида и его сторонников, подвергся нападению со стороны одного из них, после чего нуждался в длительном отдыхе и отправился в Европу, где изучал принципы организации государственной службы в различных странах. С 1873 по 1875 год он был членом первой Комиссии по гражданской службе Соединенных Штатов. Он разработал Закон о государственной службе Пендлтона 1883 года и впоследствии стал председателем новой Комиссии по гражданской службе Соединенных Штатов, созданной на его основе. Он подал в отставку в 1885 году, но вскоре после этого был вновь назначен президентом Гровером Кливлендом и оставался на службе до 1886 года, редактируя 3-й и 4-й отчеты комиссии. Он был организатором (в 1878 году) первого общества по продвижению реформы государственной службы в Нью-Йорке, Национальной лиги реформы государственной службы и Национальной конференции унитарианской церкви (1865). Он скончался в Нью-Йорке 23 декабря 1899 года, завещав по 100 000 долларов Гарвардскому и Колумбийскому университетам на создание профессорских должностей в области государственного управления.
Dorman Bridgman Eaton (June 27, 1823December 23, 1899) was an American lawyer instrumental in American federal Civil Service reform. Born at Hardwick, Vermont, he graduated at the University of Vermont in 1848 and at the Harvard Law School in 1850, and in the latter year was admitted to the bar in New York City. There he became associated in practice with William Kent, the son of the great chancellor James Kent, an edition of whose Commentaries he assisted in editing. Eaton early became interested in municipal and civil service reform. In 1866, he wrote the New York City Metropolitan Health Law, which created the modern day New York City health department. He was conspicuous in the fight against Boss Tweed and his followers, by one of whom he was assaulted; he required a long period of rest, and went to Europe, where he studied the workings of the civil service in various countries. From 1873 to 1875 he was a member of the first United States Civil Service Commission. He drafted the Pendleton Civil Service Act of 1883, and later became chairman of the new United States Civil Service Commission established by it. He resigned in 1885, but was almost immediately reappointed by President Grover Cleveland, and served until 1886, editing the 3rd and 4th Reports of the commission. He was an organizer (1878) of the first society for the furtherance of civil service reform in New York City, of the National Civil Service Reform League, and of the National Conference of the Unitarian Church (1865). He died in New York City on December 23, 1899, leaving $100,000 each to Harvard and Columbia universities for the establishments of professorships in government.
Семья
Отец Итона, Натаниэль Итон (1791–1878), был сенатором штата Вермонт в 1840 году и впоследствии стал судьей. Его сводный брат Джон М. Гилман был юристом и политиком в Сент-Поле, штат Миннесота, а другой сводный брат, Маркус Д. Гилман, — чикагским купцом и политиком. Итон женился на Энни С. Фостер в 1856 году, и у них не было детей.