Введение

Аллен Джозеф Эллендер (24 сентября 1890 – 27 июля 1972) – американский политик и юрист, сенатор от штата Луизиана с 1937 года до своей смерти. Он был демократом, первоначально связанным с Хьюи Лонгом. Как сенатор, он придерживался в целом консервативных взглядов, голосуя 77% времени вместе с Консервативной коалицией по внутренним вопросам. Будучи убежденным сторонником сегрегации, он подписал «Южный манифест» в 1956 году, проголосовал против Закона об избирательных правах 1965 года и выступал против антилинчевого законодательства в 1938 году. В отличие от многих демократов, он не был «ястребом» во внешней политике и выступал против войны во Вьетнаме. Он учился в государственных и частных школах, а в 1909 году получил степень бакалавра искусств в Римско-католическом колледже Святого Алоисия в Новом Орлеане (впоследствии реорганизованном в среднюю школу имени брата Мартина). Он окончил юридический факультет Университета Тулейн, получив степень LL.B. в 1913 году, в том же году был принят в коллегию адвокатов и начал практику в городе Хума.

Первая мировая война

Хотя он получил отсрочку от призыва на Первую мировую войну, Эллендер добровольно поступил на военную службу. Первоначально отклоненный по медицинским показаниям после обнаружения у него камня в почках, Эллендер настойчиво стремился служить в форме. После операции и выздоровления Эллендер обратился через своего конгрессмена с просьбой о назначении на должность в корпусе военных юристов армии, и ему предложили комиссию переводчика и толмача в Корпусе морской пехоты США, от которой он отказался, опасаясь, что из-за владения луизианским французским языком он может оказаться недостаточно владеющим литературным французским. Параллельно с курсами по улучшению французского языка он подал заявление на должность в Учебный корпус студенческой армии при Университете Тулейн. В октябре 1918 года его приняли в программу, и он был направлен в лагерь Мартин на территории Университета Тулейн. Война закончилась в ноябре, и программа Учебного корпуса студенческой армии была расформирована, поэтому Эллендер был уволен со службы в декабре, не завершив обучение. Несмотря на попытки, продолжавшиеся до конца 1920-х годов, получить почетную выписку из армии в качестве подтверждения военной службы, Эллендер не смог этого добиться. Вместо этого командир лагеря Мартин ответил на запрос конгрессмена Эллендера, что "рядовой Аллен Дж. Эллендер" был уволен со службы в соответствии с армейским приказом, запрещавшим новые призывы в Учебный корпус студенческой армии после перемирия 11 ноября 1918 года. По мере развития его карьеры в его биографии часто ошибочно указывалось, что Эллендер служил сержантом в артиллерийском корпусе армии США во время войны.

Государственная политика

Эллендер был делегатом конституционного конвента Луизианы в 1921 году. Конституция, разработанная этим органом, утратила силу в 1974 году, через два года после смерти Эллендера. Он служил в Палате представителей Луизианы с 1924 по 1936 год. Он был лидером большинства с 1928 по 1932 год, когда в 1929 году успешно противодействовал попыткам импичмента, предпринятым Ральфом Норманом Бауэром и Сесилом Морганом, направленным на отстранение губернатора Хьюи Лонга за многочисленные злоупотребления властью. Эллендер был спикером Палаты представителей с 1932 по 1936 год, после чего был избран в Сенат США.

Сенатор США

В 1937 году он занял место в Сенате, ранее принадлежавшее погибшему Хьюи Лонгу и предназначенное кандидату от демократов Оскару Келли Аллену-старшему из Виннифилда, центра прихода Винн, где располагалась резиденция Лонга. Аллен выиграл выдвижение от Демократической партии, набрав более чем на 200 000 голосов больше, чем его ближайший преследователь, но вскоре после этого скончался. Его смерть позволила Эллендеру быть избранным. Демократы настолько доминировали в политике штата с момента лишения избирательных прав большинства афроамериканцев в начале века, что первичные выборы фактически определяли исход выборов на все должности. В июле 1937 года Эллендер был одним из двадцати либеральных сенаторов-демократов, проголосовавших против отмены Закона о реформе судебной системы 1937 года, предложенного президентом Франклином Д. Рузвельтом в попытке изменить состав Верховного суда Соединенных Штатов после ряда решений суда, противоречивших политике «Нового курса». Эллендер неоднократно переизбирался в Сенат и служил до своей смерти в 1972 году. Он приобрел значительный опыт и влияние. Он был главным спонсором федеральной программы бесплатного школьного обеда, запущенной в 1945 году и действующей до сих пор; это была программа социальной помощи, помогавшая бедным учащимся. В 1946 году Эллендер защищал своего коллегу-демократа с Юга, Теодора Бильбо, который разжигал насилие против афроамериканцев во время своей предвыборной кампании. Когда в Сенат была подана петиция, комитет под председательством Эллендера расследовал подавление избирательных прав. Эллендер оправдывал насильственные нападения на афроамериканцев, пытавшихся проголосовать, как результат «традиций и обычаев», а не подстрекательства Бильбо. Комитет проголосовал по партийной линии за оправдание Бильбо, три демократа поддержали демагога из Миссисипи, в то время как два консервативных республиканца, Бурк Хикенлупер из Айовы и Стайлз Бриджес из Нью-Гэмпшира, не согласились с этим решением. Однако Бильбо в конечном итоге не смог занять свое место в Сенате из-за проблем со здоровьем и вскоре после этого скончался. Эллендер был влиятельным председателем Сенатского комитета по сельскому хозяйству с 1951 по 1953 год и с 1955 по 1971 год, и в этой должности он активно защищал интересы производителей сахарного тростника. С 1971 года до своей смерти он возглавлял еще более влиятельный комитет по ассигнованиям Сената. Подчеркивая свой стаж как демократа в Сенате, Эллендер был временно исполняющим обязанности президента Сената США с 1971 по 1972 год, что являлось почетной должностью. Эллендер был противником сенатора-республиканца Джозефа Маккарти из Висконсина, который приобрел национальную известность благодаря серии широко освещаемых речей и расследований, в которых обвинял в предполагаемой коммунистической инфильтрации правительство, армию и учебные заведения США в 1950-х годах. В марте 1952 года Эллендер предположил, что Палата представителей может избрать президента на всеобщих выборах в том году, добавив, что такая возможность может возникнуть, если сенатор от Джорджии Ричард Рассел-младший примет участие в выборах в качестве кандидата от третьей партии, и ни президент Трумэн, ни сенатор-республиканец Роберт А. Тафт не смогут получить достаточного количества голосов выборщиков. Эллендер решительно выступал против федерального законодательства о гражданских правах 1960-х годов, включая Закон об избирательных правах 1965 года, направленный на обеспечение конституционных прав афроамериканцев на голосование. Многие, особенно на Юге, были лишены избирательных прав с 1900 года. После линчевания в Дак-Хилле он также помог заблокировать предложенный законопроект против линчевания, который ранее был принят Палатой представителей, заявив: «Мы любой ценой сохраним превосходство белых в Америке». 31 августа 1964 года, во время подписания президентом Джонсоном Закона о продовольственных марках 1964 года, президент отметил Эллендера как одного из членов Конгресса, которых он хотел похвалить за его «роль в принятии этого закона».

Последний поход, смерть и последствия

В 1972 году Дж. Беннетт Джонстон-младший из Шревпорта, кандидат от Демократической партии на пост губернатора, потерпевший поражение в декабре 1971 года и бывший сенатор штата, бросил вызов Эллендеру на переизбрание. Ожидалось, что Эллендер победит Джонстона, но он скончался от сердечного приступа 27 июля в возрасте 81 года в военно-морской больнице Бетесда. Тем не менее, почти 10 процентов избирателей-демократов все равно проголосовали за уже умершего Эллендера. Семья Эллендера поддержала Маккитена на всеобщих выборах 1972 года из-за обиды на то, что Джонстон вступил в борьбу за переизбрание против Эллендера. Непосредственной преемницей Эллендера стала не Джонстон, а Элейн С. Эдвардс, первая жена губернатора Эдвина Эдвардса, которая была назначена на его место с 1 августа 1972 года по 13 ноября 1972 года. Через шесть дней после выборов Джонстон был назначен для завершения оставшегося срока Эллендера, чтобы получить преимущество в стаже над другими сенаторами-новичками.