Введение
Национальная инновационная система (также НИС, National System of Innovation) – это поток технологий и информации между людьми, предприятиями и институтами, имеющий ключевое значение для инновационного процесса на национальном уровне. Согласно теории инновационных систем, инновации и развитие технологий являются результатом сложного комплекса взаимосвязей между акторами системы, включая предприятия, университеты и государственные научно-исследовательские институты.
Истоки термина
Термин "Национальная система инноваций" возник, когда Кристофер Фриман и Бенгт Аке Лундвалл работали вместе в конце 1980-х годов. Исследования Фримана опирались на политическую экономию Фридриха Листа и его исторический анализ подъема Японии как экономической сверхдержавы. Работа Лундвалла исследовала важные социальные взаимодействия между поставщиками и потребителями и их роль в стимулировании инноваций в Дании. Помимо общего определения, как указано выше, канонического определения национальных систем инноваций не существует. Ниже приведены несколько доминирующих определений (приведены в публикации ОЭСР): "элементы и взаимосвязи, которые взаимодействуют в процессе производства, распространения и использования новых и экономически полезных знаний и которые расположены внутри или укоренены в границах национального государства". "совокупность институтов, взаимодействие которых определяет инновационную результативность национальных компаний". "национальные институты, их механизмы стимулирования и их компетенции, которые определяют темпы и направления технологического обучения (или объем и состав деятельности, генерирующей изменения) в стране". "это совокупность различных институтов, которые совместно и индивидуально способствуют развитию и распространению новых технологий и обеспечивают основу, в рамках которой правительства формируют и реализуют политику, направленную на влияние на инновационный процесс. Таким образом, это система взаимосвязанных институтов для создания, хранения и передачи знаний, навыков и результатов, определяющих новые технологии". Инновационная результативность страны во многом зависит от того, как эти участники взаимодействуют друг с другом как элементы коллективной системы создания и использования знаний, а также от используемых ими технологий. Например, государственные научно-исследовательские институты, академические круги и промышленность выступают в качестве производителей исследований, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). С другой стороны, правительства – центральные или региональные – играют роль координатора между производителями исследований с точки зрения их политических инструментов, видения и перспектив на будущее. Кроме того, для стимулирования инноваций различные инновационные участники должны иметь прочные связи друг с другом, основанные на высоком уровне доверия, и правительства должны способствовать укреплению доверия между ними. Эти связи могут проявляться в форме совместных исследований, обмена персоналом, перекрестного лицензирования патентов и закупки оборудования. Наконец, НСИ формируются специфическими социокультурными особенностями национальных сообществ. Поэтому существуют национальные траектории инноваций, технологической ориентации и обучения, в результате чего каждая нация, независимо от уровня развития, имеет ту или иную НСИ, независимо от ее эффективности. Многие ученые считают, что факторы успеха НСИ заключаются в создании благоприятных институтов и организаций (при ключевой роли образования) и налаживании связей сотрудничества между различными элементами, составляющими НСИ. Примеры включают государственные НИОКР и компании, а также общие цели и инновационную культуру участников, что в целом приводит к самоподдерживающемуся прогрессу и синергии. Однако различия в структуре и стратегиях НСИ в различных экономически успешных странах указывают на то, что не существует универсального рецепта наилучшей практики.
" the elements and relationships which interact in the production, diffusion and use of new, and economically useful, knowledge and are either located within or rooted inside the borders of a nation state." " a set of institutions whose interactions determine the innovative performance of national firms." " the national institutions, their incentive structures and their competencies, that determine the rate and direction of technological learning (or the volume and composition of change generating activities) in a country." " that set of distinct institutions which jointly and individually contribute to the development and diffusion of new technologies and which provides the framework within which governments form and implement policies to influence the innovation process. As such it is a system of interconnected institutions to create, store and transfer the knowledge, skills and artefacts which define new technologies." A country’s innovative performance largely depends on how these actors relate to each other as elements of a collective system of knowledge creation and use as well as the technologies they use. For example, public research institutes, academia and industry serve as research producers carrying out research and development (R&D) activities. On the other hand, governments either central or regional play the role of coordinator among research producers in terms of their policy instruments, visions and perspectives for the future. Furthermore, in order to promote innovation the different innovative actors must have strong links with each other based on a strong level of trust and governments should promote and activate trust among the different innovation actors. The links can take the form of joint research, personnel exchanges, crosspatenting, and purchase of equipment. Finally, NSI are shaped by distinct socio cultural qualities of national communities. Therefore, there are national trajectories of innovativeness, technology orientation and learning, which results in each nation, either highly developed or not, having some kind of NSI, no matter if working well or not. Furthermore, the success factors of NSI have been seen by many scholars in the creation of supportive institutions and organizations (with a key role of education) and collaboration links Bridging Scales in Innovation Policies throughout the various elements that constitute a NSI. Examples include public R&D and companies, as well as common objectives and innovative cultures of agents, altogether entailing self/reinforcing progress and synergies. Differences in the structures and strategies of NSI among various economically successful countries indicate, however, that there is no universal best practise recipe.