Введение
В коллегиальных органах поддержка предложенного предложения означает, что помимо предложившего его есть как минимум один человек, желающий вынести это предложение на обсуждение. Это не обязательно свидетельствует о том, что поддерживающий разделяет точку зрения предложившего.
Цель
Целью требования второго голоса является предотвращение потери времени собранием на рассмотрение предложения, которое хочет внести только один человек. Получение второго голоса служит указанием председателю сформулировать вопрос по предложению и вынести его на обсуждение собрания. Это не обязательно означает, что предложивший второй голос поддерживает данное предложение. Такое предложение может быть внесено повторно в любое время. Если предложение, требующее второго голоса, не получает его, но тем не менее обсуждается или выносится на голосование, уже нельзя возражать против него, ссылаясь на отсутствие второго голоса. Это объясняется тем, что цель второго голоса достигнута: собрание явно готово рассмотреть данное предложение. Заявление о том, что предложение неправомочно из-за отсутствия второго голоса, может быть сделано только до начала его обсуждения или голосования. В Руководстве Деметра указано: "Предложивший второй голос также может отозвать его после того, как председатель сформулировал вопрос, но до начала голосования, если это разрешено собранием либо молчаливым согласием, либо большинством голосов при формальном голосовании."
Парламентские власти, которые отговаривают от второго
Рэй Кизи утверждает: "Предложения не нуждаются во втором голосе. Требование второго голоса в значительной степени является пустой тратой времени. Какой же член настолько обделен друзьями, что не может найти кого-то, кто готов поддержать его предложение? Традиционное обоснование требования второго голоса заключается в том, что как минимум два члена поддержат предложение, чтобы оправдать его рассмотрение. Само по себе вторение не является чем-то принципиально неправильным. Оно просто не нужно. Руководство Тилсона не рекомендует использовать вторые голоса, заявляя: "Кажется, ничто не может быть более бесполезным и ненужным, чем когда из зала раздается голос: "Я поддерживаю это"". Руководство Мейсона утверждает, что "парламентская практика в американских государственных органах не требует второго голоса для предложений, и в самом Парламенте, где возникла практика вторения предложений, они не требовались более столетия".
Соединенные Штаты
В то время как «Руководство Джефферсона», являющееся авторитетным источником, который до сих пор используется в Палате представителей США, требует наличия второго поддерживающего, сама Палата, опираясь на прецедент и регламент, полностью отказалась от практики использования вторых поддерживающих.
Федеральный парламент
В Палате представителей Австралии для предложений, внесенных частными депутатами, по-прежнему требуется поддержка (второе мнение). Поскольку предполагается, что министр пользуется поддержкой правительства, предложения, внесенные министром и, в определенных случаях, главным партийным организатором правящей коалиции, не требуют поддержки. Поддержка необходима в некоторых особых случаях, даже если предложение внесено министром, например, при рассмотрении предложений о выражении соболезнований, когда традиционно Лидер оппозиции выступает в поддержку предложения. Однако в австралийском Сенате поддержка не требуется.
Государственные парламенты
Вторые не требуются ни в одной из палат парламента Нового Южного Уэльса, ни в однопалатном Законодательном собрании Австралийской столичной территории. В однопалатном парламенте Квинсленда в большинстве случаев не требуется поддерживающий голос. Поддерживающий голос необходим для любого предложения или поправки к обращению к губернатору, выборов спикера или выражению соболезнований.
Speaker or condolence.
Местное самоуправление
В отличие от практики, принятой в парламенте штата, Типовой кодекс регламента заседаний органов местного самоуправления в Новом Южном Уэльсе требует, чтобы предложения поддерживались вторым голосом. В Квинсленде, в соответствии с Регламентом лучшей практики для органов местного самоуправления, требуется поддержка вторым голосом для всех предложений. Однако, в отличие от Нового Южного Уэльса, эти Регламенты не являются обязательными для советов, которые могут вносить в них изменения.
Общее право
Ранним документом, свидетельствующим о необходимости второго, является труд Скобелла "Мемориалы и прочее", на который ссылается Джефферсон в своем Руководстве. Однако важность наличия второго не очевидна в работе Скобелла, и в любом случае она была последовательно отменена законодательными органами начиная с XIX века. Судебная практика установила, что общее право не требует наличия второго, если только "обычай и практика" организации не предписывают иное. Хотя высказывались и противоположные точки зрения.