Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Закон о принятии, официально – Закон о принятии штата Гавайи в Союз, – это закон, принятый Конгрессом Соединенных Штатов и подписанный президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром, который упразднил территорию Гавайи и учредил штат Гавайи как 50-й штат, принятый в Союз. Вступление в силу закона произошло 21 августа 1959 года. Гавайи остаются самым новым штатом, присоединившимся к Соединенным Штатам.
Statute which established the State of Hawaii
The Admission Act, formally An Act to Provide for the Admission of the State of Hawaii into the Union is a statute enacted by the United States Congress and signed into law by President Dwight D. Eisenhower which dissolved the Territory of Hawaii and established the State of Hawaii as the 50th state to be admitted into the Union. Statehood became effective on August 21, 1959. Hawaii remains the most recent state to join the United States.
Гавайская государственность и международное право
До 1959 года Гавайи являлись организованной инкорпорированной территорией Соединенных Штатов. Территория была учреждена в 1900 году Гавайским органическим актом. В 1946 году Организация Объединенных Наций внесла Гавайи в список несамоуправляемых территорий под управлением Соединенных Штатов (Резолюция 55(I) от 14 декабря 1946 года). Также под юрисдикцией Соединенных Штатов в качестве несамоуправляемых территорий были перечислены Американское Самоа, Гуам, Панамская зона, Пуэрто-Рико, территория Аляски и Виргинские острова Соединенных Штатов.
Prior to 1959, Hawaii was an organized incorporated territory of the United States. The territory was established in 1900 by the Hawaiian Organic Act. In 1946, the United Nations listed Hawaii as a non self governing territory under the administration of the United States (Resolution 55(I) of 1946 12 14). Also listed as non self governing territories under the jurisdiction of the United States were American Samoa, Guam, the Panama Canal Zone, Puerto Rico, the Territory of Alaska, and the United States Virgin Islands.
Голосование о государственности
Из общего числа 600 000 жителей островов и 155 000 зарегистрированных избирателей было подано 140 000 голосов, что стало рекордной явкой на выборах в истории Гавайев. Результаты голосования показали поддержку на уровне не менее 93% избирателей на всех основных островах. Из примерно 140 000 поданных голосов, менее 8 000 были против Закона о принятии в состав США 1959 года.
Out of a total population of 600,000 in the islands and 155,000 registered voters, 140,000 votes were cast, the highest turnout ever in Hawaii. The vote showed approval rates of at least 93% by voters on all major islands. Of the approximately 140,000 votes cast, fewer than 8,000 rejected the Admission Act of 1959.
Противостояние государственности
Принятие статуса штата для Гавайев не обошлось без споров. Были коренные гавайцы, протестовавшие против государственности. До принятия различные законопроекты о создании штата застревали на слушаниях в Конгрессе с начала 1900-х годов. Существовал страх перед созданием штата, где азиатские американцы составляли бы большинство. Некоторые законодатели опасались присоединения жителей Гавайев к Соединенным Штатам в свете протестов и возможной двойной лояльности. После избрания Джона А. Бернса от Демократической партии Гавайев делегатом от Территории Гавайев в Конгресс, лидеры южных штатов заявили, что избрание Бернса является доказательством того, что Гавайи стали убежищем для коммунизма. Бернс в 1959 году размышлял о препятствиях на пути кампании за государственность и придавал большее значение сопротивлению государственности на самих островах, чем в Вашингтоне. Причины, по которым Гавайи не получили статус штата, скажем, десять лет назад – и можно без преувеличения сказать, шестьдесят лет назад – кроются не в Конгрессе, а на Гавайях. Наиболее эффективная оппозиция государственности всегда исходила из самих Гавайев. В основном она оставалась скрытой и действовала под другими знаменами. Такая оппозиция не могла открыто заявить о себе, поскольку противоречила интересам и чаяниям большинства жителей Гавайев.
The acceptance of statehood for Hawaii was not without its share of controversy. There were Native Hawaiians who protested against statehood. Prior to admission, various bills creating the state were stalled in congressional hearings since the early 1900s. There was a fear of establishing a state with an Asian American plurality. Some lawmakers worried about the addition of Hawaii's residents to the United States, in light of protests and possibly split loyalties. Upon the election of John A. Burns from the Hawaii Democratic Party as delegate of the Territory of Hawaii to Congress, southern leaders charged that Burns' election was evidence of Hawaii as a haven for communism. Burns, in 1959, would reflect on the obstacles against the statehood campaign and place more emphasis on the resistance to statehood in the islands, rather than in Washington itself. The reasons why Hawaii did not achieve statehood, say, ten years ago—and one could without much exaggeration say sixty years ago—lie not in the Congress but in Hawaii. The most effective opposition to statehood has always originated in Hawaii itself. For the most part it has remained under cover and has marched under other banners. Such opposition could not afford to disclose itself, since it was so decidedly against the interests and desires of Hawaii's people generally.
Южные законодатели
Бернс активно лоббировал своих коллег, убеждая их в несправедливости возражений, основанных на расовой принадлежности, и в ложности обвинений о том, что Гавайями управляли симпатизанты коммунистов. Покинув пост делегата от Гавайев, Элизабет П. Фаррингтон заявила: "Разумеется, [лидер демократического большинства] Линдон Джонсон не поддерживал государственность Гавайев". Фаррингтон добавила: "Он 22 раза голосовал против нас. Он делал все возможное, поскольку представлял расовую оппозицию Юга". Протоколы заседаний, относящиеся к периоду, когда Джонсон возглавлял Комитет по политике Сената от Демократической партии, свидетельствуют о его неоднократных уступках сегрегационистскому сенатору Ричарду Расселу по этому вопросу.
Burns was involved in vigorous lobbying of his colleagues persuading them that the race based objections were unfair and charges that Communist sympathizers controlled Hawaii were false. Upon leaving her seat as delegate from Hawaii, Elizabeth P. Farrington said, "Of course, [Democratic Majority Leader] Lyndon Johnson was no friend of statehood." Farrington added, "There were 22 times when he voted against us. He did everything he could, because he was representing the Southern racial opposition." Minutes from Johnson's tenure as head of the Senate Democratic Policy Committee indicate his repeated concessions on the issue to the segregationist Senator Richard Russell.
Элис Камокила Кэмпбелл
В 53-ю годовщину свержения Гавайского королевства, 17 января 1946 года, сенатор территории Элис Камокила Кэмпбелл, одна из немногих, кто выступал против государственности Гавайев, дала показания перед совместным комитетом Конгресса, направленным для изучения вопроса о государственности и подготовки отчета. Камокила Кэмпбелл выступила во Дворце Иолани перед небольшой аудиторией в 600 человек, под частые аплодисменты. Там она заявила: «Я не считаю, что мы должны отказаться от традиционных прав и привилегий коренных жителей наших островов ради ничтожного количества голосов в Конгрессе, что мы, любящие Гавайи благодаря многолетней связи с ними, должны пожертвовать своим правом рождения ради жадности чужеземных желаний остаться на наших берегах, что мы должны утолить жажду власти и контроля некоторых раздутых промышленников и политиков, скрывающихся под маской друзей Гавайев, но при этом внимательно следящих за финансовым и политическим рычагом давления для подчинения населения этих островов». В 1947 году Камокила Кэмпбелл открыла "Информационный центр против государственности", где она рассылала в Конгресс "антигосударственную информацию, отчеты и аргументы". 29 марта 1949 года Камокила Кэмпбелл успешно подала в суд на Комиссию по вопросу о государственности Гавайев, чтобы остановить их от использования государственных средств для лоббирования государственности, аннулировав один раздел Акта, которым была создана Комиссия по вопросу о государственности Гавайев.
On the 53rd anniversary of the overthrow of the Hawaiian Kingdom, January 17, 1946, Territorial Senator Alice Kamokila Campbell, one of the few voices that opposed statehood for Hawaii, offered her testimony to the joint congressional committee sent to investigate and report on statehood. Kamokila Campbell testified at Iolani Palace in front of a small crowd of 600 to frequent applause. There she stated. I do not feel we should forfeit the traditional rights and privileges of the natives of our islands for a mere thimbleful of votes in Congress, that we, the lovers of Hawaii from long association with it should sacrifice our birthright for the greed of alien desires to remain on our shores, that we should satisfy the thirst for power and control of some inflated industrialists and politicians who hide under the guise of friends of Hawaii, yet still keeping an eagle eye on the financial and political pressure button of subjugation over the people in general of these islands. In 1947, Kamokila Campbell opened the Anti Statehood Clearing House, where she sent "anti statehood information, reports and arguments to congress." On March 29, 1949, Kamokila Campbell successfully sued the Hawaii Statehood Commission, to stop them from spending public money to lobby for statehood, invalidating a single section of the Act which created the Hawaii Statehood Commission.