Введение

Законопроект Годфри–Миликена, также называемый Законом об американской свободе и демократической солидарности (лояльности), был законопроектом, внесенным в канадский парламент либеральными депутатами Питером Милликеном и Джоном Годфри. Законопроект задумывался как пародия на американский закон Хелмса–Бёртона. Закон Хелмса–Бёртона предусматривал строгие наказания для любого бизнеса или лица, извлекавшего прибыль из собственности американских предприятий и граждан, конфискованной во время Кубинской революции. Законопроект включал в себя политику наказания иностранных государств и компаний, получивших прибыль от этой конфискованной собственности (что на практике означало бы любую торговлю с Кубой, поскольку все на Кубе в той или иной степени связано с такой собственностью). Это касалось и ряда канадских компаний. В ответ на это, законопроект 1996 года предлагал предоставить потомкам лоялистов Объединенной империи, бежавших от Американской революции, возможность вернуть землю и имущество, конфискованные американским правительством. Законопроект также позволил бы канадскому правительству запретить въезд в Канаду корпоративным должностным лицам или контролирующим акционерам компаний, владеющих имуществом, ранее принадлежавшим лоялистам, а также супругам и несовершеннолетним детям этих лиц. В общей сложности около трех миллионов канадцев являются потомками лоялистов Объединенной империи, включая Милликена и Годфри. Текущая стоимость земли и имущества, конфискованного во время Американской революции, исчисляется многими миллиардами долларов. Законопроект получил широкое освещение в Канаде и некоторую известность в Соединенных Штатах. Позже Милликен поддержал законопроект C-54, вносящий поправки в Закон об иностранных экстратерриториальных мерах, что фактически нейтрализовало любые попытки применения Закона Хелмса–Бёртона к канадцам или канадским компаниям. Эти поправки блокировали доступ к канадским документам для судебного преследования по делам, связанным с Законом Хелмса–Бёртона, позволяли генеральному прокурору блокировать канадские суды от исполнения решений, вынесенных в юрисдикциях США против канадских подсудимых, разрешали канадским подсудимым подавать встречные иски в канадские суды и предусматривали штраф в размере 1,5 миллиона долларов (эквивалент 1,5 миллиона долларов в 1996 году, что эквивалентно приблизительно <расчетной сумме> миллионов в последние годы) для любого канадского лица, оказывавшего помощь в судебном преследовании по Закону Хелмса–Бёртона.