Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
1936–1937 Британское расследование в Мандатной Палестине
1936–1937 British investigation in Mandatory Palestine
Комиссия Пила, официально известная как Палестинская королевская комиссия, была британской королевской комиссией по расследованию, возглавляемой лордом Пилом, учрежденной в 1936 году для изучения причин конфликта в Мандатной Палестине, находившейся под управлением Соединенного Королевства, после шестимесячной арабской всеобщей забастовки. 7 июля 1937 года комиссия опубликовала доклад, в котором впервые констатировала, что мандат Лиги Наций стал неработоспособным, и рекомендовала раздел. Высший арабский комитет возражал против идеи еврейского государства, а также требовал прекращения всей еврейской иммиграции и покупки земли. Позднее Совет Еврейского агентства добавил к своим требованиям просьбу о созыве конференции для поиска мирного урегулирования на основе неделимой Палестины.
The Peel Commission, formally known as the Palestine Royal Commission, was a British Royal Commission of Inquiry, headed by Lord Peel, appointed in 1936 to investigate the causes of conflict in Mandatory Palestine, which was administered by the United Kingdom, following a six month long Arab general strike. On 7 July 1937, the commission published a report that, for the first time, stated that the League of Nations Mandate had become unworkable and recommended partition. The Arab Higher Committee opposed the idea of a Jewish state They also demanded cessation of all Jewish immigration and land purchase. The Jewish Agency Council later attached a request that a conference be convened to explore a peaceful settlement in terms of an undivided Palestine.
История
С распадом Османской империи в конце Первой мировой войны Соединенному Королевству был дан мандат Лиги Наций на управление регионом, известным как Палестина. Мандат оставался в силе до 1948 года, когда Соединенное Королевство вышло из него. Однако это решение привело к новым проблемам, поскольку британцы стремились выполнить Декларацию Бальфура, одновременно защищая права коренного населения территории. Британское правительство рассматривало различные варианты будущего региона, включая раздел. Комиссия была учреждена в период эскалации насилия: в 1936 году вспыхнули серьезные столкновения между арабами и евреями, которые продолжались три года. 11 ноября 1936 года комиссия прибыла в Палестину для расследования причин восстания. Ей было поручено установить причины беспорядков и изучить претензии обеих сторон. Хаим Вейцман выступил с речью от имени евреев. 25 ноября 1936 года, давая показания перед Комиссией Пила, Вейцман заявил, что в Европе насчитывается 6 000 000 евреев, "для которых мир разделен на места, где они не могут жить, и места, куда им не позволяют въехать".
With the collapse of the Ottoman Empire at the end of World War I, The United Kingdom was given a mandate by the League of Nations to administer the region known as Palestine. The mandate continued in force until the United Kingdom withdrew from it in 1948. The solution led to other problems, however, as the British sought to honor the Balfour Declaration while protecting the rights of the prior inhabitants of the territory. The British government investigated numerous possibilities for the region, including partition. The commission was established at a time of increased violence; serious clashes between Arabs and Jews broke out in 1936 and were to last three years. On 11 November 1936, the commission arrived in Palestine to investigate the reasons behind the uprising. The commission was charged with determining the cause of the riots, and judging the grievances of both sides. Chaim Weizmann made a speech on behalf of the Jews. On 25 November 1936, testifying before the Peel Commission, Weizmann said that there are in Europe 6,000,000 Jews "for whom the world is divided into places where they cannot live and places where they cannot enter."
Членство
Председателем Комиссии был Уильям Пил, 1-й граф Пил, а вице-председателем — сэр Гораций Рэмбольд, 9-й баронет. В состав Комиссии также входили сэр Лори Хаммонд, сэр Моррис Картер, сэр Гарольд Моррис и Реджинальд Купленд.
The Chairman of the Commission was William Peel, 1st Earl Peel and the Vice Chairman was Sir Horace Rumbold, 9th Baronet. The other members were Sir Laurie Hammond, Sir Morris Carter, Sir Harold Morris, and Reginald Coupland.
Реакция евреев
20 августа 1937 года двадцатый Сионистский конгресс заявил, что на момент принятия Декларации Бальфура подразумевалось, что еврейский национальный очаг должен быть создан на всей исторической Палестине, включая Трансиорданию, и что Декларация изначально предусматривала возможность превращения Палестины в еврейское государство. В то время как некоторые фракции на Конгрессе поддержали доклад Пила, полагая, что границы впоследствии можно будет скорректировать, другие выступили против этого предложения, поскольку еврейское государство, по их мнению, будет слишком малым. Конгресс решил отклонить конкретные границы, рекомендованные Комиссией Пила, но предоставил своему исполнительному органу полномочия вести переговоры о более выгодном плане создания еврейского государства в Палестине. После публикации доклада Комиссии Пила Еврейское агентство создало комитеты для начала планирования будущего государства. К тому времени оно уже создало полноценный административный аппарат, фактически представлявший собой "правительство, сосуществующее с мандатным правительством". Профессор Университета Аризоны Чарльз Д. Смит отмечает, что "Вейцман и Бен-Гурион не считали себя связанными границами, предложенными [Комиссией Пила]. Эти границы можно было рассматривать как временные, подлежащие расширению в будущем". Два главных еврейских лидера, Хаим Вейцман и Бен-Гурион, убедили Сионистский конгресс одобрить рекомендации Пила с оговорками, в качестве основы для дальнейших переговоров. На Блуданской конференции 1937 года партии со всего арабского мира отвергли как идею раздела, так и создание еврейского государства в Палестине, заявив тем самым о своих претензиях на всю Палестину.
On 20 August 1937, the Twentieth Zionist Congress expressed that, at the time of the Balfour Declaration, it was understood that the Jewish National Home was to be established in the whole of historic Palestine, including Trans Jordan, and that inherent in the Declaration was the possibility of the evolution of Palestine into a Jewish State. While some factions at the Congress supported the Peel Report, arguing that later the borders could be adjusted, others opposed the proposal because the Jewish State would be too small. The Congress decided to reject the specific borders recommended by the Peel Commission, but empowered its executive to negotiate a more favorable plan for a Jewish State in Palestine. In the wake of the Peel Commission the Jewish Agency set up committees to begin planning for the state. At the time, it had already created a complete administrative apparatus amounting to "a Government existing side by side with the Mandatory Government." University of Arizona professor Charles D. Smith suggests that, "Weizmann and Ben Gurion did not feel they had to be bound by the borders proposed [by the Peel Commission]. These could be considered temporary boundaries to be expanded in the future." The two main Jewish leaders, Chaim Weizmann and Ben Gurion, had convinced the Zionist Congress to approve equivocally the Peel recommendations as a basis for more negotiation. At the Bloudan Conference of 1937, parties from all over the Arab world rejected both the partition and establishment of a Jewish state in Palestine, thus claiming all of Palestine.