Европейский социальный хартии Совета Европы (1961): социальные и экономические права – жилье, труд, образование, здравоохранение, соц. защита. Ратификация и цели.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
1961 Договор Совета Европы
1961 Council of Europe treaty
Европейская социальная хартия — договор Совета Европы, открытый для подписания 18 октября 1961 года и вступивший в силу 26 февраля 1965 года после того, как Западная Германия стала пятой из тринадцати стран-подписантов, ратифицировавших его. К 1991 году хартия была ратифицирована двадцатью государствами.
The European Social Charter is a Council of Europe treaty which was opened for signature on 18 October 1961 and initially became effective on 26 February 1965, after West Germany had become the fifth of the 13 signing nations to ratify it. By 1991, 20 nations had ratified it.
Содержание
Хартия была учреждена для поддержки Европейской конвенции о правах человека, которая преимущественно касается гражданских и политических прав, и для расширения сферы охраняемых основных прав, включив в нее социальные и экономические права. Хартия также гарантирует позитивные права и свободы, касающиеся всех людей в их повседневной жизни. Основные права, закрепленные в Хартии, включают в себя: право на жилье, здравоохранение, образование, трудовые права, полное трудоустройство, сокращение рабочего времени, равную оплату за равный труд, отпуск по уходу за ребенком, социальное обеспечение, социальную и правовую защиту от бедности и социальной изоляции, свободу передвижения и запрет дискриминации, а также права мигрантов и людей с инвалидностью. Государства-участники Хартии обязаны ежегодно представлять отчеты о части положений Хартии (будь то Хартия 1961 года или Пересмотренная Хартия 1996 года), демонстрирующие, как они реализуют эти положения в законодательстве и на практике.
The Charter was established to support the European Convention on Human Rights which is principally for civil and political rights, and to broaden the scope of protected fundamental rights to include social and economic rights. The Charter also guarantees positive rights and freedoms which concern all individuals in their daily existence. The basic rights set out in the Charter are as follows: housing, health, education, labour rights, full employment, reduction of working hours equal pay for equal work, parental leave, social security, social and legal protection from poverty and social exclusion, free movement of persons and non discrimination, also the rights of migrant workers and that of the persons with disabilities. States Parties to the Charter must submit annual reports on a part of the provisions of the Charter (be it the 1961 Charter or the 1996 Revised Charter), showing how they implement them in law and in practice.
Переработка 1996 года
В 1996 году Хартия была пересмотрена. Пересмотренная Хартия вступила в силу в 1999 году и постепенно заменяет первоначальный договор 1961 года. Хартия закрепляет права и свободы человека и устанавливает надзорный механизм, гарантирующий их соблюдение государствами-участниками. Статья 21 устанавливает право на получение информации и консультации. Статья 22 устанавливает "право на участие в определении и улучшении условий труда и производственной среды", или соуправление посредством представительства в совете директоров компании или предприятия и в производственных советах.
The Charter was revised in 1996. The Revised Charter came into force in 1999 and is gradually replacing the initial 1961 treaty. The Charter sets out human rights and freedoms and establishes a supervisory mechanism guaranteeing their respect by the States parties. Article 21 creates the right to information and consultation. Article 22 creates the "right to take part in the determination and improvement of the working conditions and working environment", or codetermination through representation on company or enterprise board of directors and work councils.
Европейский комитет по социальным правам
Европейский комитет по социальным правам (ЕКСП) является органом, ответственным за контроль за соблюдением положений Хартии государствами-участниками. ЕКСП состоит из 15 независимых членов, избираемых Комитетом министров Совета Европы сроком на шесть лет с возможностью продления полномочий один раз. В соответствии с Дополнительным протоколом 1995 года, предусматривающим систему коллективных жалоб и вступившим в силу в 1998 году, жалобы на нарушения Хартии могут быть поданы в ЕКСП. Определенные организации имеют право подавать жалобы в ЕКСП (составлен специальный перечень НПО, включающий организации, обладающие участническим статусом в Совете Европы). ЕКСП рассматривает жалобу и, при соблюдении формальных требований, признает ее допустимой. Государство-участник может представить письменный ответ, и любая из сторон может запросить проведение слушания. В конечном итоге Комитет принимает решение по существу дела.
The European Committee of Social Rights (ECSR) is the body responsible for monitoring compliance in the States party to the Charter. The ECSR is composed of 15 independent members who are elected by the Council of Europe's Committee of Ministers for a period of six years, renewable once. Under the 1995 Additional Protocol providing for a system of Collective Complaints which came into force in 1998, complaints of violations of the Charter may be lodged with the ECSR. Certain organisations are entitled to lodge complaints with the ECSR (a special list of NGOs has been established, made up of NGOs enjoying participatory status with the Council of Europe). The ECSR examines the complaint and, if the formal requirements have been met, declares it admissible. The State Party may then respond in writing, and a hearing may be requested by either party to the procedure. Finally, the Committee comes to a decision on the merits.