Введение
Права, защищающие от посягательств на личную свободу со стороны других субъектов общественных отношений.
Гражданские и политические права – это категория прав, которые защищают свободу личности от посягательств со стороны правительств, общественных организаций и частных лиц. Они обеспечивают право на участие в гражданской и политической жизни общества и государства. Гражданские права обычно включают в себя обеспечение физической и психической неприкосновенности, жизни и безопасности, защиту от дискриминации, право на частную жизнь, свободу мысли, слова, религии, печати, собраний и передвижения. Политические права включают в себя принцип законности (процессуальной справедливости), такой как права обвиняемого, включая право на справедливое судебное разбирательство; надлежащую правовую процедуру; право на обращение за защитой или правовое средство правовой защиты; а также права на участие в гражданском обществе и политике, такие как свобода объединений, право на проведение собраний, право на подачу петиций, право на самооборону и право голоса. Гражданские и политические права составляют первоначальную и основную часть международного права в области прав человека. Они составляют первую часть Всеобщей декларации прав человека 1948 года (вторую часть составляют экономические, социальные и культурные права). Теория трех поколений прав человека рассматривает эту группу прав как «права первого поколения», а теория негативных и позитивных прав – как преимущественно негативные права.
История
Фраза "гражданские права" — это перевод латинского *jus civis* (право гражданина). Римские граждане могли быть либо свободными (*libertas*), либо зависимыми (*servitus*), но все они имели права, установленные законом. После Миланского эдикта 313 года эти права включали свободу вероисповедания; однако в 380 году Фессалоникийский эдикт требовал, чтобы все подданные Римской империи исповедовали католическое христианство. Римская юридическая доктрина была утрачена в Средние века, но притязания на универсальные права все еще могли быть обоснованы христианской доктриной. По словам лидеров восстания Кетта (1549 год), «все зависимые люди могут быть освобождены, ибо Бог освободил всех своей драгоценной кровью». В XVII веке английский судья, приверженец общего права, сэр Эдвард Коук возродил идею прав, основанных на гражданстве, утверждая, что англичане исторически пользовались такими правами. Парламент Англии принял английский Билль о правах в 1689 году. Он стал одним из источников, на которые опирались Джордж Мейсон и Джеймс Мэдисон при разработке Декларации прав Вирджинии в 1776 году. Декларация Вирджинии оказала значительное влияние на Билль о правах США (1789 год). Лишение законом гражданского права представляет собой «гражданскую недееспособность». В начале XIX века в Великобритании выражение «гражданские права» чаще всего относилось к вопросу о юридической дискриминации в отношении католиков. В Палате общин поддержка гражданских прав была неоднородной, и многие политики соглашались с существующими ограничениями для католиков. Закон об облегчении положения католиков 1829 года восстановил их гражданские права. В Соединенных Штатах термин «гражданские права» ассоциируется с движением за гражданские права (1954–1968), которое боролось против расизма.
Защита прав
Т. Х. Маршалл отмечает, что гражданские права были одними из первых, которые были признаны и кодифицированы, за ними последовали политические права, а затем – социальные права. Во многих странах они являются конституционными правами и включены в билль о правах или аналогичный документ. Они также определены в международных документах по правам человека, таких как Всеобщая декларация прав человека 1948 года и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года. Гражданские и политические права не обязательно должны быть кодифицированы для обеспечения их защиты. Однако большинство демократий в мире имеют формальные письменные гарантии гражданских и политических прав. Гражданские права считаются естественными правами. Томас Джефферсон в своей работе «Краткий обзор прав британской Америки» писал, что «свободный народ [заявляет] о своих правах как о происходящих из законов природы, а не как о даре своего главного магистра». Вопрос о том, на кого распространяются гражданские и политические права, является предметом дискуссий. Хотя во многих странах граждане имеют большую защиту от посягательств на свои права, чем неграждане, гражданские и политические права обычно рассматриваются как универсальные права, применимые ко всем лицам. По мнению политолога Сальвадора Сантино Ф. Регильме-младшего, анализ причин нарушений прав человека и отсутствия защиты от них в странах Глобального Юга должен быть сосредоточен на взаимодействии внутренних и международных факторов – важной перспективе, которая обычно систематически игнорируется в литературе по социальным наукам.
Другие права
Привычай также играет роль. Подразумеваемые или неперечисленные права – это права, которые суды могут признать существующими, даже если они не гарантированы явно письменным законом или обычаем; примером может служить право на неприкосновенность частной жизни в Соединенных Штатах, а Девятая поправка к Конституции прямо указывает на то, что и другие права также защищены. В Декларации независимости Соединенных Штатов говорится, что люди обладают неотчуждаемыми правами, включая "Жизнь, Свободу и стремление к счастью". Некоторые полагают, что единственная цель правительства – защита жизни, свободы и собственности. Отдельные мыслители утверждают, что концепции самовладения и когнитивной свободы подтверждают право выбирать пищу, лекарства и образ жизни.
Проблемы и анализ
Часто возникают вопросы о гражданских и политических правах. Например, в какой мере государство должно вмешиваться для защиты отдельных лиц от посягательств на их права со стороны других лиц или корпораций – например, каким образом следует решать проблему дискриминации при приеме на работу в частном секторе? Политическая теория занимается изучением гражданских и политических прав. Роберт Нозик и Джон Роулз представили различные концепции в работах Нозика «Анархия, государство и утопия» и Роулза «Теория справедливости». Среди других влиятельных авторов в этой области – Уэсли Ньюкомб Хоффельд и Жан Эдвард Смит.
Права первого поколения
Права первого поколения, часто называемые "голубыми" правами, по сути касаются свободы и участия в политической жизни. Они носят фундаментально гражданский и политический характер, а также выражены в сильной индивидуалистической форме: они призваны защищать индивидуума от злоупотреблений со стороны государства. К правам первого поколения относятся, в частности, свобода слова, право на справедливое судебное разбирательство, (в некоторых странах) право на хранение и ношение оружия, свобода вероисповедания, свобода от дискриминации и избирательные права. Они возникли в XVII и XVIII веках в эпоху Просвещения. Политические теории, связанные с английской, американской и французской революциями, были кодифицированы в английском Билле о правах 1689 года (который являлся переформулировкой прав англичан, некоторые из которых восходят к Великой хартии вольностей 1215 года) и более полно – во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года и Билле о правах Соединенных Штатов 1791 года. На глобальном уровне они были закреплены и получили статус в международном праве сначала статьями 3–21 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, а затем в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года. В Европе они были закреплены в Европейской конвенции о правах человека 1953 года.
Организации по защите гражданских и политических прав
Существуют действующие организации, которые защищают гражданские и политические права людей в случае их нарушения. ACLU, основанная в 1920 году, – известная некоммерческая организация, которая способствует сохранению свободы слова и работает над изменением политики. Другая организация – NAACP, основанная в 1909 году, которая специализируется на защите гражданских прав меньшинств. NRA – правозащитная группа, основанная в 1871 году, которая в основном занимается защитой права на владение оружием. Эти организации служат различным целям, одной из которых является AFL–CIO, являющаяся общенациональным профсоюзом, представляющим интересы рабочего класса.