Введение

Автономное сообщество Испании Кастилия-Ла-Манча (/UK//k//æ/,/s//t//iː//j//ə// //l//æ// /'/m//æ//n//tʃ//ə/, /US// // //l//ɑː// /'/m//ɑː//n//tʃ//ə/, kastiʎa la ˈmantʃa) – автономное сообщество Испании. Оно было создано в 1982 году и включает провинции Альбасете, Сьюдад-Реал, Куэнка, Гвадалахара и Толедо. Правительственная штаб-квартира находится в Толедо, который является фактической столицей. Это регион, не имеющий выхода к морю, занимающий преимущественно южную половину Внутреннего плато Иберийского полуострова, включая обширные части бассейнов рек Тахо, Гуадианы и Хукар, а северо-восточный рельеф представлен горным массивом Система Иберика. Это один из наименее населенных регионов Испании, крупнейшими городами которого являются Альбасете, Гвадалахара, Толедо, Талавера-де-ла-Рейна и Сьюдад-Реал. Кастилия-Ла-Манча граничит с Кастилией и Леоном, Мадридом, Арагоном, Валенсией, Мурсией, Андалусией и Эстремадурой. До образования автономного сообщества его территория вместе с провинцией Мадрид входила в состав Новой Кастилии (Castilla la Nueva), за исключением провинции Альбасете, которая ранее принадлежала области Мурсия.

География

Кастилия-Ла-Манча расположена в центре Иберийского полуострова и занимает большую часть Субмесеты-Сур – обширной равнины, составляющей южную часть Центральной Месеты. Субмесета-Сур (и автономное сообщество) отделена от Субмесеты-Норте (и сообщества Кастилия и Леон) горным хребтом, известным как Центральная система. Однако, несмотря на это, регион богат горными ландшафтами: южные склоны упомянутой Центральной системы на севере, Иберийская система на северо-востоке, Сьерра-Морена и Монтес-де-Толедо на юге. Кастилия-Ла-Манча – третий по площади автономный регион Испании, его площадь составляет , что составляет 15,7% от общей территории страны. Региональная городская структура полицентрична и не имеет выраженного центрального города. Крупнейший муниципалитет (Альбасете) расположен на юго-восточной периферии, а Мадрид (вне региона) оказывает влияние на распространение так называемых эсов в провинцию Гвадалахара (включая её столицу), а также на север провинции Толедо. Остальные городские центры расположены на центральных равнинах (например, в Ла-Манче присутствуют промежуточные агро-города), что контрастирует с малонаселенными горами и другими периферийными районами.

Освобождение

Месета – это доминирующая ландшафтная единица на большей части территории Кастилии-Ла-Манчи: обширная, однородная равнина с незначительным рельефом. Горный хребет Монтес-де-Толедо, протянувшийся с запада на восток, пересекает Месету, разделяя бассейны рек Тагус (северный) и Гуадианы (южный). Самые выдающиеся вершины этого невысокого горного массива – Ла Вильюерка и Росигалго. В отличие от этого, более гористый район окружает Месету, служа естественной границей региона. На севере провинции Гвадалахара, граничащей с Мадридом и Сеговией, расположен горный хребет, являющийся частью Центральной системы, среди которого выделяются хребты Пела, Айллон, Сомосьерра, Барахона и Министра, с истоками рек Джарама, Каньямарес и Энарес. Центральная система также проникает на северо-запад провинции Толедо: подхребет, идущий с юго-запада на северо-восток, известный как Сьерра-де-Сан-Висенте, ограниченный с севера рекой Тиетар, а с юга – реками Альберче и Тагус, и достигающий максимальной высоты на вершинах Крусес (1373 м), Пеладос (1331 м) и Сан-Висенте (1321 м). На северо-западе находится Иберийская система, где наблюдается активная речная и, особенно, карстовая деятельность, сформировавшая такие ландшафты, как Сиудад-Энкантада, Кальехонес-де-Лас-Махадас и Хосес-дель-Кабриэль. На юго-востоке расположен хребет Сьерра-Морена – южная граница Центральной Месеты и граница региона с Андалусией. В пределах Сьерра-Морена можно выделить Сьерра-Мадрона, Сьерра-де-Алькудия и Сьерра-де-Сан-Андрес. На другом южном краю Кастилии-Ла-Манчи Сьерра-де-Алькарас и Сьерра-дель-Сегура являются частью Бетийской системы.

Гидрография

Территория Кастилии-Ла-Манчи разделена на пять основных водосборных бассейнов. Тахо, Гуадиана и Гвадалквивир впадают в Атлантический океан, а Юкар и Сегура – в Средиземное море. Тахо обеспечивает водой около 587 000 жителей в бассейне, который включает в себя всю провинцию Гвадалахара и большую часть провинции Толедо, включая два крупнейших города последней: столицу Толедо и Талавера-де-ла-Рейна. Бассейн Гуадианы простирается в Кастилии-Ла-Манче, занимая 37 процентов всего водосборного бассейна этой реки, с населением 583 259 жителей. Он включает южную часть провинции Толедо, почти всю провинцию Сьюдад-Реал (за исключением самой южной части), юго-запад провинции Куэнка и северо-запад провинции Альбасете. Бассейн Гвадалквивира занимает 5,2 процента площади автономного сообщества, простираясь по южным частям провинций Сьюдад-Реал и Альбасете, включая такой важный населенный пункт, как Пуэртоллано. В 2006 году в бассейне Юкара проживало 397 000 жителей на площади, составляющей 19,9 процента территории Кастилии-Ла-Манчи и 36,6 процента от общего водосборного бассейна Юкара. Он включает восточные части провинций Куэнка и Альбасете, включая их столицы. Наконец, 34 муниципалитета юго-восточной части Альбасете находятся в бассейне Сегура, занимая площадь .

Климат

Кастилия-Ла-Манча имеет континентализированный средиземноморский климат: средиземноморский климат с выраженными чертами континентального климата. Континентализированный средиземноморский климат схож с типичным средиземноморским климатом, но характеризуется более резкими перепадами температур, свойственными континентальному климату. Отсутствие влияния моря приводит к значительно более экстремальным температурам: жарким летом и довольно холодным зимам, с суточной амплитудой 18,5 °C (33,3 °F). Лето – самый засушливый сезон, температура часто превышает, а иногда достигает и превышает. Зимой температура часто опускается ниже, вызывая заморозки в ясные ночи и редкие снегопады в облачные ночи. Кастилия-Ла-Манча входит в состав территории, традиционно называемой España Seca ("Сухая Испания"). Количество осадков здесь относительно невелико, как и в типичном средиземноморском климате. Распределение осадков имеет заметный градиент: от центра региона, где их количество не превышает в год, до горных районов, где оно может превышать в год на склонах Сьерра-де-Гредос и Серрания-де-Квенка. На большей части территории региона выпадает менее осадков в год. Самая засушливая часть региона расположена вдоль оси Альбасете-Эллин, где количество осадков составляет менее в год.

Региональная единица

15 ноября 1978 года был издан декрет-закон, устанавливающий условия режима "предварительной автономии" "кастильско-манчегского региона". В 1981 году в Мансанаресе была создана совместная ассамблея законодателей и провинциальных депутатов провинций Альбасете, Сьюдад-Реаль, Куэнка, Гвадалахара и Толедо для разработки первоначального проекта регионального устава. 17 июня 1982 года Конгресс депутатов одобрил окончательный текст регионального устава (органический закон), который был опубликован 16 августа 1982 года, что положило начало формированию автономного сообщества "Кастилия-Ла-Манча". Учредительный процесс автономного сообщества завершился выборами первого регионального законодательного собрания в мае 1983 года и последующим назначением Хосе Боно на должность регионального президента. К декабрю 1983 года менее половины граждан знали, в какое автономное сообщество они входят. С момента начала эксплуатации в 1979 году переброска воды из реки Тахо в реку Сегура оказала серьезное социально-экономическое воздействие на регион, при этом водные ресурсы в верховьях Тахо сократились примерно на 47,5% после 1980 года.

Официальные символы

Органический закон 9/1982 (10 августа 1982 года), являющийся Статутом автономии Кастилии-Ла-Манчи, учредил флаг Кастилии-Ла-Манчи, а закон 1/1983 (30 июня 1983 года) учредил герб.

Флаг

В эпоху "доавтономного" периода было предложено семь различных вариантов флага. Выбранный дизайн был разработан геральдистом Рамоном Хосе Мальдонадо. Это было официально закреплено в статье 5 Статута автономии:
1. Флаг региона представляет собой прямоугольник, вертикально разделенный на два равных квадрата: первый, вместе с древком, багрово-красный с замком золотого цвета, сложенным из черного камня, с порталами и окнами лазурного цвета; второй – белый. 2. Флаг региона будет развеваться на региональных, провинциальных или муниципальных общественных зданиях и размещаться рядом с испанским флагом, который будет вывешен на почетном месте; исторические территории [провинции] также могут быть представлены.

Герб

Герб Кастилии-Ла-Манчи основан на флаге региона, а не наоборот, как это более типично в геральдике. Статья 1 закона 1/1983 описывает его следующим образом:

Герб общин Кастилии-Ла-Манчи разделён на части по пале. В правом поле [в статуте буквально указано: "На первом квартале"] на красном поле – золотой замок с зубцами, с лазурными окнами и воротами, и чёрной каменной кладкой. В левом поле – серебряное поле. Навершием является королевская корона, окаймлённая, представляющая собой золотой ободок, украшенный драгоценными камнями, состоящий из восьми финиалов в виде аканта, пять из которых видны, увенчанных жемчугом, а листья выходят из диадем, которые сходятся в лазурном или синем глобусе с полумеридианом и экватором золотого цвета, увенчанном золотым крестом. Подкладка короны – красная. Некоторые учреждения региона приняли этот герб в качестве части своей эмблемы, в том числе Кортесы Кастилии-Ла-Манчи, Консультативный совет и Университет Кастилии-Ла-Манчи.

Гимн

Хотя статья 5 Статута автономии предусматривает, что у региона будет свой гимн, более 25 лет такого гимна не было принято. Среди предложенных гимнов были "Canción del Sembrador" ("Песня сеятеля") из сарсуэлы "La rosa del azafrán" Джасинто Герреро, "Canto a la Mancha" ("Песня о Ла-Манче") Томаса Барреры и многие другие, в том числе гимн, представленный группой жителей Вильярробледо под названием "Patria sin fin" ("Родина без конца").

Правительство и администрация

Статья 8 Статута автономии гласит, что полномочия региона осуществляются через Хунту общин Кастилии-Ла-Манчи (Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha). Органами Хунты являются Кортесы Кастилии-Ла-Манчи, Президент Хунты и Совет правительства.

Корты Кастилии-Ла-Манчи

Кортесы Кастилии-Ла-Манчи представляют народную волю через 33 депутата, избранных всеобщим взрослым избирательным правом путем тайного голосования. Они избираются сроком на четыре года по пропорциональной системе, призванной гарантировать представительство различных территориальных зон Кастилии-Ла-Манчи. Избирательный округ формируется на уровне каждой провинции, и по состоянию на 2023 год провинциям распределено следующее количество депутатов: Альбасете – 7, Сиудад-Реал – 7, Куэнка – 5, Гвадалахара – 5 и Толедо – 9. Статья 10 Статута автономии устанавливает, что выборы созываются Президентом Хунты сообществ в соответствии с Общим избирательным законом (Régimen Electoral General) в четвертое воскресенье мая каждые четыре года. Это отличается от автономных сообществ Страны Басков, Каталонии, Галисии, Андалусии и Валенсийского сообщества, где президент обладает полномочиями созывать выборы в любое время. После региональных выборов в Испании в 2023 году Кортесы Кастилии-Ла-Манчи состоят из 17 депутатов от социал-демократической PSOE, 12 – от консервативной Народной партии и 4 – от крайне правой партии Vox. Заседания Кортесов проходят в бывшем францисканском монастыре в Толедо – здании Сан-Хиль (Edificio de San Gil).

Совет правительства

Совет Правительства является коллегиальным исполнительным органом региона. Он направляет региональную политическую и административную деятельность, осуществляет исполнительную функцию и регулирующие полномочия в соответствии с Конституцией Испании 1978 года, Уставом об автономии и законами государства и региона. Совет Правительства состоит из президента, вице-президентов (при наличии) и советников.

Президент Хунты

Президент Хунты руководит Советом правительства и координирует деятельность его членов. Президент избирается Кортесами из числа своих членов, а затем официально утверждается монархом Испании. Официальная резиденция президента – дворец Фуэнсалида в Толедо.

Демография

Большая часть региона испытывает демографический спад. В отличие от этого, помимо административных центров провинций, два конкретных района, граничащие с регионом Мадрида и входящие в состав мадридской агломерации, продемонстрировали рост населения, значительно превышающий средний по стране: Ла-Сагра (вдоль автомагистрали A42) и коридор Энарес (вдоль автомагистрали A2). В целом, по состоянию на 2016 год, регион NUTS 2 Кастилия-Ла-Манча имел средний индекс демографической уязвимости 30, сопоставимый с показателями европейских регионов Верхний Пфальц (Германия), Штирия (Австрия), Каталония (Испания), Оверейссел (Нидерланды) и Кампания (Италия).

Численность жителей

Согласно официальным данным INE от 11 января 2008 года, в Кастилии-Ла-Манче проживает 2 043 100 человек в пяти провинциях. Несмотря на то, что это третий по площади регион Испании (после Кастилии и Леона и Андалусии), по численности населения он занимает лишь девятое место. На Кастилию-Ла-Манчу приходится всего 4,4% населения Испании.

Плотность населения

С средней плотностью населения, Кастилия-Ла-Манча имеет наименьшую плотность населения по всей Испании: средняя плотность по стране составляет . Промышленно развитые зоны, такие как коридор Энарес (вдоль реки Энарес, притока Ярамы) с плотностью , комарка Ла-Сагра или промышленная зона Сонсека, значительно плотнее, чем регион в целом.

Состав населения по возрасту и полу

Пирамида населения Кастилии-Ла-Манчи типична для развитого региона, с центральной зоной, шире, чем основание или верхняя зона. Население в возрасте от 16 до 44 лет составляет около 44 процентов, от 45 до 64 лет – около 21,3 процента, до 15 лет – 15 процентов, и старше 65 лет – 18 процентов. Эти данные свидетельствуют о прогрессирующем старении населения Кастилии-Ла-Манчи. В регионе мужчин примерно на 9 000 больше, чем женщин; в процентном отношении это составляет 50,3 процента против 49,7 процента. Это противоположно ситуации в Испании в целом, где женщины составляют 50,8 процента населения.

Уровень рождаемости, смертности, продолжительность жизни

Согласно данным INE за 2006 год, коэффициент рождаемости в Кастилии-Ла-Манче составляет 10,21 на тысячу населения, что ниже среднего показателя по стране – 10,92 на тысячу. Коэффициент смертности составляет 8,83 на тысячу населения, что выше среднего показателя по стране – 8,42 на тысячу. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении является одной из самых высоких в Испании: 83,67 года для женщин и 77,99 года для мужчин.

Городские районы

В докладе за 2020 год о городских территориях Испании, опубликованном Министерством транспорта, мобильности и территориального планирования, среди городских территорий в регионе (с данными о населении на 2019 год) выделены Альбасете (173 329), Гвадалахара (161 683), Толедо (123 509), Талавера-де-ла-Рейна (94 028), Сьюдад-Реал (90 114), Куэнка (54 690) и Пуэртольяно (47 035).

Сельское хозяйство и животноводство

Сельское хозяйство и животноводство, по-прежнему являющиеся основой местной экономики, составляют 11,6 процента регионального ВВП и обеспечивают занятостью 9,9 процента трудоспособного населения. 52% почв Кастилии – Ла-Манчи считаются «сухими». Исторически сельскохозяйственная деятельность базировалась на выращивании пшеницы (37,0 процента), винограда (17,2 процента) и оливок (6,6 процента). В Кастилии – Ла-Манче расположены одни из самых обширных виноградников в Европе, причем они сосредоточены преимущественно, но не исключительно, на западе и юго-западе Ла-Манчи. В 2005 году в регионе было произведено винограда, что составило 53,4 процента от общенационального производства Испании. После винограда, наиболее важным сельскохозяйственным продуктом является ячмень, составляющий 25,0 процента от общего объема национального производства. По состоянию на 2014 год регион (в основном районы провинций Куэнка и Альбасете) являлся крупнейшим производителем чеснока в Испании, которая, в свою очередь, была крупнейшей страной-производителем в Европе. Черный трюфель выращивается в районах провинций Гвадалахара, Куэнка и Альбасете. Подавляющее большинство шафрана, производимого в Испании (97%), происходит из этого региона. В регионе сосредоточено 81% площади, занятой посадками фисташек в стране, которая увеличилась в сорок раз за десятилетие и в начале 2020-х годов стала первым европейским и пятым в мире производителем. С точки зрения сельскохозяйственной продуктивности и доходов, с момента вступления Испании в Европейский Союз (ЕС) первичный сектор региональной экономики динамично развивался. Это обусловлено темпами роста, превышающими средние по стране, а также увеличением капиталовложений, способствующим специализации и модернизации, включая интеграцию и аутсорсинг сектора, в результате чего деятельность, ранее выполнявшаяся непосредственно на ферме, теперь осуществляется вне ее. Эти изменения были стимулированы региональной адаптацией общей сельскохозяйственной политики ЕС. Субсидии играют значительную роль в этом секторе с 1986 года. Животноводство играет менее значимую, но все же важную роль в экономике региона. Статистические данные за 2005 год показывают наличие 3 430 501 головы овец, 1 602 576 свиней, 405 778 коз и 309 672 голов крупного рогатого скота, которые ежегодно производят молока. Пчеловодство является еще одной важной частью производства первичного сектора, насчитывающей 190 989 ульев по состоянию на 4 октября 2017 года.

Энергия

Хотя ветровая и солнечная энергия играют все более важную роль в Кастилии-Ла-Манче, большая часть энергии, вырабатываемой в регионе, поступает из крупных тепловых электростанций региона: тепловой электростанции Elcogas (принадлежащей Elcogas) и тепловой электростанции Puertollano (принадлежащей E.ON) в Пуэртоллано, а также тепловой электростанции Aceca в Вильясека-де-ла-Сагра (принадлежащей Iberdrola и Unión Fenosa).

Кастилия-Ла-Манча также является местом расположения атомной электростанции Trillo, расположенной недалеко от города Trillo в провинции Гвадалахара. Существующие солнечные тепловые электростанции (все использующие параболические коллекторы) в регионе включают Manchasol 1 и Manchasol 2 в Alcázar de San Juan (мощностью 49,9 и 50 МВт соответственно), Helios 1 и Helios 2 в Puerto Lápice (по 50 МВт каждая).

Недавние горнодобывающие проекты, инициированные региональным правительством в провинции Ciudad Real, богатой рядом стратегических минералов, включают добычу вольфрама (между Альмодовар-дель-Кампо и Абенохар), фосфатов (в Фонтанарехо), а также титана и циркония (между Пуэбла-де-Дон-Родриго и Ароба-де-лос-Монтес). Однако окончательное одобрение этих проектов зависит от положительных заключений по оценке воздействия на окружающую среду, и они столкнулись с противодействием со стороны экологических организаций.

Сектор услуг

Согласно данным Экономического и Социального Совета Кастилии-Ла-Манчи (Consejo Económico y Social de Castilla-La Mancha, CES) за 2006 год, большинство региональной рабочей силы – 55,5% – занято в секторе услуг, который формирует 49,8% регионального ВВП. Хотя это значительный сектор региональной экономики, он относительно невелик по сравнению с общенациональными показателями: 67,2% занятости в Испании приходится на сектор услуг. В сектор услуг входят торговля, туризм, гостиничный бизнес, финансовая деятельность, государственное управление и администрирование других услуг, связанных с культурой и отдыхом. Снижение загруженности Мадрида способствовало развитию логистических предприятий и платформ в Асукека-де-Энарес и Илескас, расположенных вблизи Мадридского региона. В сфере туризма наблюдался значительный рост, и Кастилия-Ла-Манча в последние десятилетия стала одним из основных туристических направлений во внутренних районах Испании. В 2006 году регион посетили более 2 миллионов туристов (на 3% больше, чем в предыдущем году), в общей сложности было зафиксировано 3,5 миллиона ночевок в отелях. Сельский туризм увеличил количество ночевок на 14% за один год. В период с 2000 по 2005 год количество гостиничных мест увеличилось на 26,4% – до 17 245 мест в 254 отелях. За тот же период число сельских домов (casas rurales) выросло на 148% – до 837, а количество мест в них – на 175% – до 5 751.

Здоровье

Служба здравоохранения Кастилии-Ла-Манчи (SESCAM, "Сервис здравоохранения Кастилии-Ла-Манчи"), являющаяся частью Совета по здравоохранению и социальному благополучию, отвечает за организацию здравоохранения в Кастилии-Ла-Манче. Она является неотъемлемой частью Национальной системы здравоохранения Испании, основанной на всеобщем охвате, равном доступе и государственном финансировании. В целях оказания медицинской помощи регион разделен на 8 зон здравоохранения (Альбасете, Ла-Манча-Сentro, Гвадалахара, Сьюдад-Реаль, Куэнка, Талавера-де-ла-Рейна, Толедо и Пуэртольяно). Эти зоны далее подразделяются на базовые санитарные зоны.

Образование

С 1 января 2000 года ответственность за образование в автономном сообществе взяла на себя хунта Кастилии-Ла-Манчи, которая непосредственно управляла более чем 1000 школами, в которых работали 22 000 учителей и обучались 318 000 учеников. В 2006–2007 учебном году в регионе насчитывалось 324 904 студента, обучающихся до университетского уровня, из которых 17,7% посещали частные школы. В том же году в регионе было 1037 школ и 30 172 школьных учителя; 15,2% школ были частными. Исторически в регионе существовали и другие университеты, но в настоящее время они не функционируют. Современный университет Кастилии-Ла-Манчи использует одно из зданий Королевского университета Толедо (1485–1807). Среди других бывших университетов региона – Королевский и Папский университет Богоматери Розарио в Алмагро (1550–1807) и Университет Сан-Антонио де Порта-Коэли в Сигуэнсе, основанный в XV веке кардиналом Педро Гонсалесом де Мендосой и, как и остальные, закрытый в наполеоновскую эпоху.

Железные дороги

Renfe, испанский государственный железнодорожный оператор, осуществляет движение множества поездов по всей Кастилии-Ла-Манче.

Местные поезда

Две местные пригородные железнодорожные линии, отправляющиеся из Мадрида (Cercanías Madrid), проходят через Кастилью-Ла-Манчу. Линия C 2 останавливается в Асукека-де-Энарес в провинции Гвадалахара и в городе Гвадалахара. Линия C 3, идущая до Аранхуэса, ранее делала остановку на станции Сесенья, но движение поездов через эту станцию было прекращено в апреле 2007 года.

Аэропорты

Воздушный транспорт играет незначительную роль в регионе. В Кастилии-Ла-Манче имеется два аэропорта: аэропорт Альбасете (без грузовых перевозок и с незначительным использованием в гражданской авиации) и центральный аэропорт Сьюдад-Реал, пострадавший от кризиса 2008 года и закрытый в 2012 году, хотя предпринимались попытки его реактивации. Относительно близко расположены аэропорты в Мадриде, Валенсии и Аликанте.

Защита наследия

В регионе расположено несколько объектов Всемирного наследия: Толедо (с 1986 года), Куэнка (с 1996 года) и Алмаден (вместе со словенским городом Идрия как объект «Наследие ртути. Алмаден и Идрия») с 2012 года. По состоянию на 2020 год в регионе насчитывается 644 объекта культурного интереса (BIC) в 5 провинциях: Альбасете (92), Сьюдад-Реал (108), Куэнка (99), Гвадалахара (104) и Толедо (238), а также еще 3 объекта, расположенных за пределами провинциальных границ. Действующее региональное законодательство в области культурного наследия датируется 2013 годом. В то время были введены ограничения на изменение исторических зданий и использование металлоискателей.