Англо-Египетский Судан: История и Независимость (1899–1956)

Введение

1899–1956 годы англо-египетского правления, период администрации Судана между 1899 и 1956 годами.

Англо-египетский Судан (السودان الإنجليزي المصري как Sūdān al Inglīzī al Maṣrī) был кондоминиумом Соединенного Королевства и Египта между 1899 и 1956 годами, соответствующим преимущественно территории современного Южного Судана и Судана. Юридически суверенитет и управление разделялись между Египтом и Соединенным Королевством, но на практике структура кондоминиума обеспечивала эффективный британский контроль над Суданом, в то время как Египет обладал ограниченной местной властью и влиянием. В то же время Египет находился под растущим влиянием Великобритании. После Египетской революции 1952 года Египет добивался прекращения кондоминиума и независимости Судана. По соглашению между Египтом и Соединенным Королевством в 1953 году Судану была предоставлена независимость как Республике Судан 1 января 1956 года. В 2011 году юг Судана получил независимость как Республика Южный Судан. В XIX веке, будучи номинально вассальным государством Османской империи, Египет фактически действовал как независимое государство с момента захвата власти Мухаммедом Али в 1805 году. Стремясь вытеснить и в конечном итоге заменить Османскую империю в качестве доминирующей региональной державы, Мухаммед Али провозгласил себя хедивом и расширил границы Египта как на юг, в Судан, так и на восток, в Левант и Аравию, последнюю – за счет Османской империи. Территория в Судане была аннексирована Египтом и управлялась как неотъемлемая часть страны, суданцам было предоставлено египетское гражданство. В конечном итоге вмешательство великих держав в поддержку Османской империи вынудило Египет вернуть всю левантинскую и аравийскую территорию османам после смерти Мухаммеда Али. Однако это не стало препятствием для южной экспансии Египта. Во время правления внука Мухаммеда Али, Исмаила-паши, Египет консолидировал и расширил свой контроль над Суданом до региона Великих озер, одновременно приобретая территории в современном Чаде, Эритрее, Джибути и Сомали. Кроме того, использование титула хедива, ранее не санкционированное, было официально одобрено османским султаном. Египет достиг пика своего могущества, и Исмаил стремился к созданию сопредельной африканской империи, которая могла бы стать бастионом против европейской экспансии в Африке. Однако грандиозные амбиции Исмаила были прерваны сокрушительным поражением Египта в эфиопо-египетской войне, которая усугубила существовавшие финансовые проблемы страны, вызванные его непомерно дорогими программами быстрой модернизации. Это привело к тому, что великие державы свергли Исмаила в 1879 году в пользу его сына, Тевфика-паши. После этого Египет отказался от всех территорий за пределами Судана и собственно Египта. Недовольство правлением Тевфика вызвало два восстания в 1881 году: махдистское восстание в Судане и восстание Ораби в Египте. В то время как военное вмешательство Соединенного Королевства в 1882 году подавило восстание Ораби и восстановило номинальную власть Тевфика в Египте, махдистское восстание продолжало расширяться, оставив Судан под эффективным управлением махдистских повстанцев. Британское военное присутствие в Египте превратило страну в фактический протекторат Соединенного Королевства. Хотя она формально оставалась вассальным государством Османской империи, реальная власть теперь принадлежала представителю Соединенного Королевства в Каире. В последующее десятилетие Соединенное Королевство реформировало и перестроило египетскую армию по британскому образцу, и британские и египетские войска постепенно разгромили махдистских повстанцев и восстановили номинальную власть египетского хедива в Судане. Однако, как и в Египте, эта власть была подорвана реальностью эффективного британского контроля. В 1899 году Соединенное Королевство вынудило Аббаса II, преемника Тевфика в качестве хедива, преобразовать Судан из неотъемлемой части Египта в кондоминиум, в котором суверенитет разделялся бы между Египтом и Соединенным Королевством. После учреждения кондоминиум стал свидетелем все большего уменьшения египетского контроля и на протяжении большей части своего существования фактически управлялся Соединенным Королевством через генерал-губернатора в Хартуме. На протяжении всего оставшегося периода своего правления это было одним из пунктов напряжения между националистическим хедивом Аббасом II и Соединенным Королевством, при этом Аббас стремился остановить и обратить вспять процесс усиления британского контроля в Египте и Судане. После вступления Османской империи в Первую мировую войну в 1914 году на стороне Центральных держав Соединенное Королевство свергло антибританского Аббаса II в пользу его пробританского дяди, Хусейна Камиля. Юридический аспект номинального османского суверенитета был прекращен, а Султанат Египта, уничтоженный Османской империей в 1517 году, был восстановлен с Хусейном Камилем в качестве султана. Несмотря на восстановление номинального султаната, британская власть в Египте и Судане осталась неизменной, поскольку Соединенное Королевство объявило Египет формальным протекторатом Соединенного Королевства. Хотя Египет не был аннексирован Британской империей, и британский король никогда не становился сувереном Египта, статус Египта как протектората исключал какую-либо реальную независимость султаната. Фактически, Султанат Египта находился под контролем Соединенного Королевства в той же степени, что и Хедиват Египта. Растущий националистический гнев по поводу британского контроля привел к Египетской революции 1919 года, побудившей Соединенное Королевство признать независимость Египта в 1922 году как Королевство Египет. Египетские националисты и суданцы, выступавшие за объединение с Египтом, требовали включения Судана в границы королевства, и термин «Королевство Египта и Судана» вошел в националистический обиход. Однако в условиях юридического документа, посредством которого Соединенное Королевство признало независимость Египта, оно специально оставило вопрос об управлении Суданом открытым для решения в будущем. Вопреки египетским и суданским требованиям, Соединенное Королевство постепенно взяло под больший контроль кондоминиум, практически вытеснив Египет к 1924 году. В последующие десятилетия египетское и суданское недовольство и гнев по поводу продолжающегося британского правления в Судане усилились. 16 октября 1951 года египетское правительство аннулировало соглашения, лежащие в основе кондоминиума, и заявило, что Египет и Судан юридически объединены как Королевство Египта и Судана, с королем Фаруком в качестве короля Египта и Судана. Это было отменено Египетской революцией 1952 года восемью месяцами позже, которая свергла короля Фарука. Новое революционное правительство во главе с Мухаммедом Нагибом и Гамалем Абдель Насером сделало независимость Судана приоритетом. Сам Нагиб был наполовину суданцем и родился и вырос в Хартуме. Под продолжающимся давлением Соединенное Королевство уступило требованиям Египта в 1953 году, и правительства Египта и Соединенного Королевства согласились прекратить действие кондоминиума и предоставить Судану независимость в 1956 году. 1 января 1956 года египетский и британский суверенитет над Суданом официально завершился, и Судан стал независимым.

Anglo Egyptian Sudan (السودان الإنجليزي المصري as Sūdān al Inglīzī al Maṣrī) was a condominium of the United Kingdom and Egypt between 1899 and 1956, corresponding mostly to the territory of present day South Sudan and Sudan. Legally, sovereignty and administration were shared between both Egypt and the United Kingdom, but in practice the structure of the condominium ensured effective British control over Sudan, with Egypt having limited local power and influence. In the meantime, Egypt itself fell under increasing British influence. Following the Egyptian Revolution of 1952, Egypt pushed for an end to the condominium, and the independence of Sudan. By agreement between Egypt and the United Kingdom in 1953, Sudan was granted independence as the Republic of the Sudan on 1 January 1956. In 2011, the south of Sudan itself became independent as the Republic of South Sudan. In the 19th century, whilst nominally a vassal state of the Ottoman Empire, Egypt had acted as a virtually independent state since Muhammad Ali's seizure of power in 1805. Seeking to supplant and ultimately replace the Ottoman Empire as the dominant regional power, Muhammad Ali declared himself Khedive, and expanded Egypt's borders both southwards into Sudan, and eastwards into the Levant and Arabia, the latter at the expense of the Ottoman Empire. Territory in Sudan was annexed by Egypt, and governed as an integral part of the country, with Sudanese granted Egyptian citizenship. Ultimately, the intervention of the Great Powers in support of the Ottoman Empire forced Egypt to return all Levantine and Arabian territory to the Ottomans upon Muhammad Ali's death. However, there was no such impediment to Egypt's southward expansion. During the reign of Muhammad Ali's grandson, Isma'il Pasha, Egypt consolidated and expanded its control of the Sudan as far south as the Great Lakes region, whilst simultaneously acquiring territory in modern day Chad, Eritrea, Djibouti, and Somalia. Additionally, the hitherto unsanctioned use of the title Khedive was formally approved by the Ottoman Sultan. Egypt was at the height of its power, with Isma'il seeking the establishment of a contiguous African empire that could be a bulwark against European expansion in Africa. Isma'il's grand ambitions were, however, cut short by Egypt's ruinous defeat in the Ethiopian Egyptian War, which exacerbated pre existing financial problems in the country caused by his cripplingly expensive programmes of rapid modernisation. This led ultimately to the Great Powers deposing Isma'il in 1879 in favour of his son, Tewfik Pasha. Egypt thereafter withdrew from all territories outside of Sudan, and Egypt proper. Discontent with the rule of Tewfik sparked two revolts in 1881, the Mahdist Revolt in Sudan, and the Orabi Revolt in Egypt proper. Whilst the military intervention of the United Kingdom in 1882 crushed the Orabi Revolt, and restored Tewfik's nominal authority in Egypt proper, the Mahdist Revolt continued to expand, leaving Sudan under the effective rule of the Mahdist rebels. The British military presence in Egypt transformed the country into a virtual protectorate of the United Kingdom. Though it remained de jure a self governing vassal state of the Ottoman Empire, true power now rested with the United Kingdom's representative in Cairo. In the following decade, the United Kingdom reformed and remodelled the Egyptian military on British lines, and British and Egyptian forces gradually defeated the Mahdist rebels, and restored the nominal authority of the Egyptian Khedive in Sudan. However, as in Egypt proper, this authority was compromised by the reality of effective British control. In 1899, the United Kingdom forced Abbas II, Tewfik's successor as Khedive, to transform Sudan from an integral part of Egypt into a condominium in which sovereignty would be shared between Egypt and the United Kingdom. Once established, the condominium witnessed ever decreasing Egyptian control, and would for most of its existence be governed in practice by the United Kingdom through the Governor General in Khartoum. For the remainder of his reign, this would be one of the flashpoints between the nationalist Khedive Abbas II and the United Kingdom, with Abbas seeking to arrest and reverse the process of increasing British control in Egypt and Sudan. Following the Ottoman Empire's entry in to the First World War as a member of the Central Powers in 1914, the United Kingdom deposed the anti British Abbas II in favour of his pro British uncle, Hussein Kamel. The legal aspect of the nominal Ottoman sovereignty was terminated, and the Sultanate of Egypt, destroyed by the Ottoman Empire in 1517, was re established with Hussein Kamal as Sultan. Despite the restoration of the nominal sultanate, British power in Egypt and Sudan was undiminished, as the United Kingdom declared Egypt to be a formal protectorate of the United Kingdom. Whilst Egypt was not annexed to the British Empire, with the British King never becoming sovereign of Egypt, Egypt's status as a protectorate precluded any actual independence for the sultanate. For all intents and purposes, the Sultanate of Egypt was as much controlled by the United Kingdom as the Khedivate of Egypt had been. Rising nationalist anger at British control led to the Egyptian Revolution of 1919, prompting the United Kingdom to recognise Egyptian independence in 1922 as the Kingdom of Egypt. Egyptian nationalists, and Sudanese favouring union with Egypt, demanded that Sudan be included within the bounds of the kingdom, with the term "Kingdom of Egypt and Sudan" entering the nationalist vernacular. However, in the terms of the legal instrument by which the United Kingdom recognised Egyptian independence, it specifically reserved the issue of the governance of Sudan as a question to be resolved in the future. Defying Egyptian and Sudanese demands, the United Kingdom gradually assumed more control of the condominium, edging out Egypt almost completely by 1924. In the decades that followed, Egyptian and Sudanese discontent and anger at continued British rule in Sudan increased. On 16 October 1951, the Egyptian government abrogated the agreements underpinning the condominium, and declared that Egypt and Sudan were legally united as the Kingdom of Egypt and Sudan, with King Farouk as the King of Egypt and the Sudan. This was superseded by the Egyptian Revolution of 1952 eight months later, which overthrew King Farouk. The new revolutionary government under Muhammad Naguib and Gamal Abdel Nasser made Sudanese independence a priority. Naguib himself was half Sudanese, and had been born and raised in Khartoum. Under continued pressure, the United Kingdom conceded to Egypt's demands in 1953, with the governments of both Egypt and the United Kingdom agreeing to terminate the condominium, and grant Sudan independence in 1956. On 1 January 1956, Egyptian and British sovereignty over Sudan duly ended, and Sudan became independent.

Союз с Египтом

В 1820 году армия египетского вали Мухаммада Али Паши, командуемая его сыном Исмаилом Пашей, используя преимущество, которое давало их военное превосходство, вынудила Аббаса II принять британский контроль над Суданом. В то время как британское влияние в Египте было официально консультативным (хотя на деле оно было гораздо более прямым), британцы настаивали на формализации своей роли в Судане. Таким образом, в 1899 году было достигнуто соглашение об установлении англо-египетского правления (кондоминиума), согласно которому Суданом должен был управлять генерал-губернатор, назначаемый Египтом с согласия Великобритании. Фактически, к большому негодованию египетских и суданских националистов, Судан фактически управлялся как британское имперское владение. Проводя политику "разделяй и властвуй", британцы стремились обратить вспять процесс, начатый Мухаммадом Али, по объединению долины Нила под египетским руководством, и препятствовали любым усилиям по дальнейшему объединению двух стран. Во время Первой мировой войны британцы вторглись и в 1916 году включили Дарфур в состав англо-египетского Судана. Эта политика укоренилась в самом Судане, и британцы стремились обострить различия и трения между многочисленными этническими группами Судана. Начиная с 1924 года, британцы фактически разделили Судан на две отдельные территории – преимущественно мусульманский арабский север и преимущественно анимистский и христианский юг, где использование английского языка поощрялось христианскими миссионерами, чьей основной задачей было обучение. Продолжающаяся британская оккупация Судана вызвала все более резкую националистическую реакцию в Египте, и египетские националистические лидеры были полны решимости заставить Великобританию признать единый независимый союз Египта и Судана. С официальным окончанием в 1914 году юридической фикции османского суверенитета, Хусейн Камель был провозглашен султаном Египта и Судана. После его смерти в 1917 году его брат Фуад сменил его на престоле как султан Фуад I. Настаивание на создании единого египетско-суданского государства сохранялось, когда султанат был переименован в Королевство Египет и Судан, но британцы продолжали препятствовать этим усилиям. Неспособность правительства в Каире положить конец британской оккупации привела к отдельным усилиям по достижению независимости в самом Судане, первым из которых в 1924 году руководила группа суданских военных офицеров, известная как Лига Белого флага. Группой руководили первый лейтенант Али Абд аль-Латиф и первый лейтенант Абдул Фадил Алмаз. Последний возглавил восстание в военной академии, которое закончилось их поражением и смертью Алмаза после того, как британская армия взорвала военный госпиталь, где он находился с гарнизоном. Считалось, что это поражение частично произошло из-за того, что египетский гарнизон в Хартуме-Север не поддержал восстание артиллерийским огнем, как было обещано ранее.

In 1820, the army of Egyptian wāli Muhammad Ali Pasha, commanded by his son Ismail Pasha, Exercising the leverage which their military superiority provided, the British forced Abbas II to accept British control in Sudan. Whereas British influence in Egypt was officially advisory (though in reality it was far more direct), the British insisted that their role in Sudan be formalised. Thus, an agreement was reached in 1899 establishing Anglo Egyptian rule (a condominium), under which Sudan was to be administered by a governor general appointed by Egypt with British consent. In reality, much to the revulsion of Egyptian and Sudanese nationalists, Sudan was effectively administered as a British imperial possession. Pursuing a policy of divide and rule, the British were keen to reverse the process, started under Muhammad Ali, of uniting the Nile Valley under Egyptian leadership, and sought to frustrate all efforts to further unite the two countries. During World War I, the British invaded and incorporated Darfur into the Anglo Egyptian Sudan in 1916. This policy was internalised within Sudan itself, with the British determined to exacerbate differences and frictions between Sudan's numerous different ethnic groups. From 1924 onwards, the British essentially divided Sudan into two separate territories–a predominantly Muslim Arabic speaking north, and a predominantly Animist and Christian south, where the use of English was encouraged by Christian missionaries, whose main role was instructional. The continued British occupation of Sudan fuelled an increasingly strident nationalist backlash in Egypt, with Egyptian nationalist leaders determined to force Britain to recognise a single independent union of Egypt and Sudan. With the formal end in 1914 of the legal fiction of Ottoman sovereignty, Hussein Kamel was declared Sultan of Egypt and Sudan. Upon his death in 1917, his brother Fuad succeeded him as Sultan Fuad I. The insistence of a single Egyptian Sudanese state persisted when the Sultanate was re titled the Kingdom of Egypt and Sudan, but the British continued to frustrate these efforts. The failure of the government in Cairo to end the British occupation led to separate efforts for independence in Sudan itself, the first of which was led by a group of Sudanese military officers known as the White Flag League in 1924. The group was led by first lieutenant Ali Abd al Latif and first lieutenant Abdul Fadil Almaz. The latter led an insurrection of the military training academy, which ended in their defeat and the death of Almaz after the British army blew up the military hospital where he was garrisoned. This defeat was alleged to have partially been the result of the Egyptian garrison in Khartoum North not supporting the insurrection with artillery as was previously promised.

Отмена кондоминиума

Даже когда британцы завершили оккупацию Египта в 1936 году (за исключением зоны Суэцкого канала), они сохранили свои войска в Судане. Последовавшие правительства в Каире неоднократно заявляли об аннулировании соглашения о кондоминиуме, объявляли британское присутствие в Судане незаконным и настаивали на полном британском признании Фарука как "короля Египта и Судана", признание, которое британцы неохотно собирались предоставить, в частности, потому что Фарук тайно вел переговоры с Муссолини о возможном итальянском вторжении. Провал этой пагубной дипломатической акции 1940 года в англо-египетских отношениях способствовал изменению хода Второй мировой войны. Именно Египетская революция 1952 года положила начало серии событий, которые в конечном итоге привели к завершению британской и египетской оккупации Судана. Отменив монархию в 1953 году, новые лидеры Египта, Мухаммад Нагиб, воспитанный как сын египетского армейского офицера в Судане, и Гамаль Абдель Насер, полагали, что единственный способ положить конец британскому господству в Судане – это официальный отказ Египта от своего суверенитета над Суданом. Поскольку британские притязания на контроль в Судане теоретически основывались на египетском суверенитете, революционеры рассчитывали, что эта тактика не оставит Великобритании иного выбора, кроме как вывести свои войска. Кроме того, Насер уже давно осознавал, что управление обедневшим Суданом будет проблематичным для Египта.

Переход к независимости

В 1943 году был создан Консультативный совет Северного Судана, предоставивший определенный уровень самоуправления северным провинциям англо-египетского Судана. На конференции, состоявшейся в Джубе в 1947 году, было решено интегрировать администрацию южных провинций с администрацией северных. Тринадцать назначенных представителей от южных провинций заняли места в Законодательной ассамблее Судана в 1948 году. 12 февраля 1953 года было достигнуто соглашение между Египтом, Соединенным Королевством и политическими представителями Судана о переходе от режима кондоминиума к самоуправлению. Судан получил самоуправление в марте 1953 года, а Исмаил аль-Азхари стал главным министром в 1954 году. Было сформировано учредительное собрание и разработана переходная конституция. Представители Судана получили возможность участвовать в Афро-Азиатской конференции, запланированной на апрель 1955 года. В октябре 1954 года правительства Египта и Великобритании подписали договор, предоставивший Судану независимость 1 января 1956 года. Судан стал независимым суверенным государством – Республикой Судан, положив конец почти 136-летнему союзу с Египтом и 56-летней британской оккупации.

Провинции

Англо-египетский Судан был разделен на восемь провинций, которые были размытыми при создании, но приобрели четкие границы к началу Второй мировой войны. Эти восемь провинций были: Голубой Нил, Дарфур, Экватория, Кассала, Хартум, Курдуфан, Северная и Верхний Нил. В 1948 году Бахр-эль-Газаль отделился от Экватории.