Введение

Глава правительства Египта. Премьер-министр Египта (رئيس مجلس الوزراء) — иногда именуемый «Президентом Совета министров» и «Председателем правительства» — является главой правительства Египта. Прямой перевод арабского наименования — «Президент Совета министров», как и в случае с премьер-министром Сирии.

История

Египет имеет долгую историю с должностью, аналогичной должности премьер-министра, существовавшей в его системе управления. В различных исламских империях в Египте были визири – политический пост, сопоставимый по авторитету и структуре (как второй после главы государства) с должностью премьер-министра. В период Древнего царства, Среднего царства и Нового царства Древнего Египта фараон обычно назначал офицера, являвшегося его заместителем, должность которого переводится как визирь. Эта традиция наличия должности премьер-министра/визиря в правительстве была прервана лишь на длительный период во время римского и сасанидского правления в Египте, когда Египтом непосредственно управляли назначенные наместники. С основанием современного Египта и приходом к власти династии Мухаммеда Али, должности премьер-министра и кабинета министров в их современном понимании начали появляться в Египте параллельно с первыми современными конституциями и парламентами страны. Должность премьер-министра Египта была учреждена в 1878 году во время правления хедива Исмаила вместе с Кабинетом министров Египта. После упразднения монархии в 1953 году правительство Египта сохранило должность премьер-министра. В конце 1970-х годов в Египте было несколько правительств коалиции, которые оказались нестабильными из-за борьбы между президентом и премьер-министром. С 1981 по 2011 год Национально-демократическая партия сохраняла большинство в Народном собрании и обеспечивала поддержку египетскому президенту. Национально-демократическая партия была распущена Верховным административным судом 16 апреля 2011 года после египетского восстания, которое в конечном итоге привело к отставке Хосни Мубарака.

Полномочия

Ранее, в соответствии с Конституцией 1971 года, с поправками 1980, 2003 и 2007 годов, роль премьер-министра ограничивалась лишь контролем за деятельностью Кабинета министров, поскольку президент в то время являлся одновременно главой государства и правительства. В настоящее время премьер-министр возглавляет Кабинет министров и все правительство страны в соответствии с Конституцией 2012 года и действующей Конституцией 2014 года, осуществляя надзор и руководство его деятельностью, а также контролируя его работу. Премьер-министр, совместно с членами Кабинета министров, может вносить законопроекты и поправки в однопалатный парламент – Палату представителей – на парламентских заседаниях. Премьер-министр также обладает полномочиями по изданию нормативных актов, обеспечивающих исполнение законов, а также по обеспечению полного объема государственных услуг и мер дисциплинарного воздействия, которые подлежат утверждению правительством. Данные нормативные полномочия ранее принадлежали президенту в соответствии с Конституцией 1971 года, с поправками 1980, 2003 и 2007 годов. Премьер-министр и Кабинет министров также оказывают президенту содействие в формировании общей государственной политики и контроле за ее реализацией как в соответствии с Конституцией 2012 года, так и с действующей Конституцией 2014 года. Нубар-паша был египетским армянским политиком и первым премьер-министром Египта. Он трижды занимал должность премьер-министра за свою карьеру. Его первый срок приходился на период с августа 1878 года по 23 февраля 1879 года.

Когда партии, представляющие противоположные концы политического спектра, контролируют парламент и президентский пост, механизм разделения власти известен как «сосуществование» (cohabitation). В 1970-х годах несколько правительств, сформированных на основе принципа «сосуществования», пришли к власти, однако оказались крайне нестабильными.

Действующий премьер-министр

С 1 марта по 17 июня 2014 года Ибрагим Махаб занимал должность исполняющего обязанности премьер-министра Египта. В момент своего назначения Адли Мансуром он заявил, что "обеспечение безопасности и стабильности по всей стране и искоренение терроризма проложат путь для инвестиций". 19 сентября 2015 года был сформирован новый кабинет министров. Президент Египта Абдель Фаттах Эль-Сиси принял отставку правительства и поручил министру нефти Шерифу Исмаилу сформировать новый кабинет. В июне 2018 года Исмаил представил Сиси свое заявление об отставке. Вскоре после этого Сиси назначил министра жилищного строительства Мустафу Мадбули исполняющим обязанности премьер-министра.