Парк Гатineau: История и споры вокруг федерального парка Квебека

Введение

Федеральный парк в Гатино, Квебек

Парк Гатино — федеральный парк, расположенный в регионе Отуаи провинции Квебек, Канада. Управляемый Комиссией национальной столицы в составе Национального столичного региона, парк Гатино представляет собой клин земли, простирающийся на север и запад от города Гатино. Периметр парка составляет [вставить точное значение периметра], и он включает в себя части муниципалитетов Челси, Понтиак, Ла-Пеш и города Гатино. Главный вход в парк находится к северу от центра Оттавы, провинция Онтарио. Территория парка имеет долгую историю человеческого обитания и использования, предшествующую прибытию европейских поселенцев. Его более поздняя история до создания парка включает в себя различные формы эксплуатации, такие как земледелие, лесозаготовка, охота и промышленная деятельность. Идея создания парка в холмах Гатино в рекреационных целях была предложена еще в 1903 году. В 1938 году были выделены средства на приобретение лесных угодий Гатино (для сохранения) и строительство парковой дороги. Правительство Канады поддерживает конференц-центр на озере Мич, известный как Дом Уилсона, место встреч, приведших к неудачной попытке реформировать Конституцию Канады в 1987 году – Соглашению о Мич-Лейк. Существуют значительные и продолжающиеся разногласия относительно управления парком, включая его статус единственного федерального парка, не входящего в систему национальных парков, наличие и строительство частных резиденций на его территории, многочисленные нарушения жителями правил охраны береговой линии на озере Мич и изменения его границ без ведома парламента. Например, отчеты об инспекциях, проведенных муниципалитетом Челси в 2013 и 2015 годах, подтверждают, что 119 построек возведено без разрешения на озере Мич, и что 80% жителей озера Мич, чьи объекты были проверены, продолжают нарушать окружной закон MRC 137 09 спустя несколько лет после его принятия.

История и политика

Хотя комиссар парков Доминиона Джеймс Харкин выступал за то, чтобы он стал первым национальным парком за пределами Скалистых гор, он остается единственным федеральным парком, который не имеет статуса национального парка, что напрямую влияет на его экологию, границы и территорию. Созданный в 1938 году, Гатино – единственный федеральный парк, не защищенный Законом о национальных парках, во многом из-за осторожности бывшего премьер-министра Уильяма Лайона Маккензи Кинга, опасений перед критикой и стремления к уединению. Парк Гатино был не только первым национальным парком, предложенным для Квебека, но и первым за пределами Скалистых гор. Кроме того, он должен был стать первым национальным парком, созданным первой в мире службой парков – отделом парков Доминиона. 3 декабря 1913 года комиссар парков Доминиона Джеймс Б. Харкин написал заместителю министра внутренних дел Уильяму Кори, призывая к созданию общенациональной системы парков, первым из которых должен был стать парк Гатино. В своей записке Харкин отметил: «На Востоке нет национальных парков, подобных тем, что есть в Скалистых горах, и предлагается, чтобы страна разработала более широкую схему парков, чем существует в любой другой стране [ ] Реализация предлагаемого парка Гатино [ ], на мой взгляд, наиболее легко позволит начать эту схему». Через несколько месяцев, по предложению Кори, Харкин написал министру горнодобывающей промышленности и лесов Квебека Чарльзу Девлину, спрашивая, не поможет ли он в создании национального парка в районе Гатино. Хотя представители провинциальных властей ответили, что вопрос будет немедленно рассмотрен их министром, Девлин умер, не успев отреагировать на просьбу Харкина, и дальнейшего ответа не последовало. Потребовалось еще одиннадцать лет, чтобы парк был создан в зачаточной форме 1 июля 1938 года, и вопросы управления землей и ее собственностью, а также жилищного строительства в парке стали предметом споров. Для решения этих проблем с 2005 года в Сенат и Палату общин было внесено несколько частных законопроектов. Федеральное правительство также представило собственное законодательство о парке Гатино в июне 2009 года и апреле 2010 года. Ни один из представленных законопроектов пока не был принят в закон. Последний правительственный законопроект по этому вопросу, законопроект C-20, был представлен в Палату общин 15 ноября 2010 года. Однако он был отклонен и не дошел до третьего чтения, когда был распущен 40-й парламент. Осенью 2010 года в прессе разгорелся спор в связи с реабилитацией тропы № 1 в парке Гатино. Согласно сообщениям в прессе, подрядчик, нанятый NCC, засыпал тропу битым стеклом и другим мусором; NCC отреагировала на эту новость, наняв инженерную фирму для изучения проблемы. В своем отчете было заключено, что количество мусора на тропе соответствует допустимым нормам, что вызвало скептицизм у защитников парка. NCC также подтвердила, что сотрудники подрядчика не имели сертификации для обслуживания летних троп в парке, как того требовал их контракт. Недавно, 30 апреля 2014 года, правительство консерваторов отклонило последний частный законопроект, касающийся парка Гатино, который был внесен депутатом НДП от Халл-Айлмера Найколь Турмель. Консерваторы утверждали, что законопроект (C-565) был слишком ограничительным, поскольку он применялся только к парку Гатино, а не к другим зеленым зонам в Национальном столичном регионе. Они также заявили, что проголосовали против, поскольку намеревались в ближайшее время представить собственное законодательство. По мнению активистов парка, законопроект C-565, хотя и содержал серьезные недостатки, должен был быть направлен в комитет для изучения и внесения поправок. Продолжая работу предшественницы – Федеральной лиги по сохранению лесов, современная Лига по сохранению новых лесов и ее Комитет по защите парка Гатино выступают за расширение доступа общественности к парку, одновременно выступая против жилищного строительства на его территории.

Although advocated by Dominion Parks Commissioner James Harkin to be the first national park outside the Rocky Mountains, it remains the only federal park that is not a national park, a situation that has direct repercussions on its ecology, boundaries, and land mass. Created in 1938, Gatineau is the only federal park not protected by the National Parks Act, largely as a result of former Prime Minister William Lyon Mackenzie King's caution, fear of criticism, and desire for privacy. Gatineau Park was not only the first national park advocated for Quebec, it was also intended as the first one outside the Rocky Mountains. As well, it was to be the first national park created by the first parks service in the world, the Dominion Parks Branch. On December 3, 1913, Dominion Parks Commissioner James B. Harkin wrote to Deputy Minister of the Interior William Cory, arguing for the creation of a nationwide system of parks, the first of which was to be Gatineau Park. In his memo, Harkin said:

"The East has no national parks like those in the Rockies, and it is proposed that the country develop a broader scheme of parks than exists in any other country [ ] Bringing into effect the proposed Gatineau Park [ ] would, I think, most easily commence this scheme." A few months later, on Cory's suggestion, Harkin wrote Quebec Minister of Mines and Forests Charles Devlin inquiring whether he would help establish a national park in the Gatineau district. Although provincial officials wrote back that the matter would receive their minister's immediate attention, Devlin died before he could follow up on Harkin's request, and no further response was ever received. It would take another eleven years for the park to be created in embryonic form on July 1, 1938, land management and ownership, as well as on residential construction in the park, have been the subject of controversy. To address these issues, several private members’ bills have been introduced in the Senate and House of Commons since 2005. The federal government also tabled its own Gatineau Park legislation in June 2009 and April 2010. None of the bills tabled so far has been enacted into law. The latest government legislation on the subject, Bill C 20, was reported back to the House of Commons on November 15, 2010. However, it died on the Order Paper before it could be given third reading when the 40th parliament was dissolved. In the fall of 2010, a controversy broke out in the press pertaining to the rehabilitation of Trail no. 1 in Gatineau Park. According to published reports, the contractor hired by the NCC had laced the trail with broken glass and other debris; the NCC reacted to this news by hiring an engineering firm to study the problem. Its report concluded that garbage spread along the trail was within acceptable standards, a conclusion that park advocates met with scepticism. The NCC also confirmed staff for the contractor were not certified in the maintenance of summer trails in the park, as required by their contract. More recently, on April 30, 2014, the Conservative government defeated the latest private member's bill pertaining to Gatineau Park, a bill that had been tabled by Hull Aylmer NDP MP Nycole Turmel. The Conservatives argued that the bill (C 565) was too restrictive, since it applied only to Gatineau Park and not to other green space in the National Capital Region. They also said they voted against it because they intended to re introduce their own legislation in the near term. According to park activists, C 565, though seriously flawed, should have been sent to committee for study and amendment. Building on the work of the predecessor Federal Woodlands Preservation League, the modern day New Woodlands Preservation League and its Gatineau Park Protection Committee advocate greater public access to the park while opposing residential development inside it.

Места и мероприятия

Парк Гатино – это место для отдыха, предлагающее общественные удобства, включая пляжи, кемпинги, места для пикников, пешеходные и велосипедные дорожки, а также парковые магистрали. В парке проложено множество пешеходных маршрутов и трасс для горных велосипедов, а также проходит Трансканадская тропа. Парк популярен среди велосипедистов, где многие маршруты довольно крутые и предъявляют высокие требования к ногам, сердцу и легким. Пляжи расположены на озерах Мич, Лак-Филип и Ла-Пеш. Кемпинг разрешен только на озерах Лак-Филип и Ла-Пеш, на озере Мич он запрещен. Все три озера открыты для каноэ, но использование газовых моторных лодок разрешено только на озере Мич из-за большого количества частных владений на его берегах. Лыжные гонки – одно из основных занятий в парке. Почти все парковые трассы предназначены для лыжников, и здесь ежегодно проводится гонка Gatineau Loppet (ранее известная как Keskinada Loppet). В Camp Fortune можно заняться горными лыжами и сноубордом. Летом Camp Fortune предлагает захватывающие развлечения, такие как троллеи и веревочные парки. Несмотря на то, что нудизм в парке формально не разрешен, некоторые уединенные уголки пользуются популярностью у сторонников натурализма. В частности, существует неофициальный пляж для нудистов, который используется с конца 1930-х годов. Он расположен к северо-западу от парковки P11, на тропе 36, и часто посещается представителями гей-сообщества Оттавы. Имение Маккензи Кинга, бывшая летняя резиденция Уильяма Лайона Маккензи Кинга, десятого премьер-министра Канады, с 231 гектаром благоустроенной зеленой территории, находится к югу от озера Кингсмир. Недавно были отреставрированы коттеджи, включая Kingswood и основную резиденцию Moorside, и теперь в них представлены интерактивные экспозиции, посвященные эпохе Маккензи Кинга. На территории имения есть кафе и чайная. Здесь также можно увидеть живописные каменные руины и небольшой водопад, стекающий по склону недалеко от Moorside. Маккензи Кинг завещал свое имение народу Канады после своей смерти в 1950 году. Расположенная в Кингсмире, официальная резиденция Спикера Палаты общин Канады с 1955 года, известная как The Farm, была частью поместья Уильяма Лайона Маккензи Кинга. Эта сельская усадьба состоит из отремонтированного фермерского дома и пяти хозяйственных построек, окруженных 1,74 гектарами (4 акрами) полей и лесов. Резиденция закрыта для посещения публики, но доступна виртуальная экскурсия. В парке также находится загородная резиденция премьер-министра Канады и его официальная летняя резиденция – озеро Харрингтон, также известное как Лак-Муссо. В конце парковой магистрали Gatineau Parkway смотровая площадка Champlain предлагает вид на долину Оттавы с вершины Эрдли-Эскарпмента. Осенью, когда листья меняют цвет, туристы и местные жители приезжают в парк на смотровые площадки, дороги и тропы, чтобы насладиться осенними пейзажами. Розовое озеро – это меромиктическое озеро, расположенное в парке. Крошечные водоросли придают ему ярко-зеленый цвет. Название озера происходит от семьи Пинк, которая первоначально владела землей в этом районе. В парке есть и множество других озер. Гора Кинг, выдающийся пик вдоль Эрдли-Эскарпмента высотой около , была первой точкой триангуляции в Канаде. Благодаря своему уникальному расположению на горе представлен разнообразный спектр растительности, от хвойных и лиственных лесов до открытых саванн. На горе также растет ряд редких деревьев, в том числе некоторые, возраст которых почти 600 лет. На протяжении многих лет на вершине горы Кинг стоял 9-метровый крест из красного кедра. Он был воздвигнут приходским священником Старого Челси, отцом Магуайром, и был виден на многие километры вокруг. В конечном итоге он сгнил и упал со скалы.

Gatineau Park is a recreational destination offering public facilities including beaches, campgrounds, picnic areas, trails, and parkways. There are of hiking trails and of trails for mountain bikes and the Trans Canada Trail passes through the park. The park is also popular with cyclists where many routes are quite steep and very demanding on legs, heart and lungs. Beaches are located at Meech Lake, Lac Phillipe and La Pêche Lake. While no camping is allowed at Meech Lake, there are campgrounds at the other two lakes. All three lakes are open to canoeists, but gas motor boats are only allowed at Meech Lake due to the presence of many private properties. Cross country skiing is one of the park's main recreational activities. Nearly of cross country trails criss cross the park, which hosts the annual Gatineau Loppet ski race (formerly known as Keskinada Loppet). Downhill skiing and snowboarding are engaged in at Camp Fortune. During the summer months, Camp Fortune offers an aerial experience including ziplines and treetop obstacles. Although the practice is not formally permitted in the park, some of the more secluded corners are popular with nudists. In particular there is an unofficial nude beach that has been in use since the late 1930s. Located northwest of parking lot P11 on trail 36, the beach is extensively used by members of Ottawa's gay community. The Mackenzie King Estate, the former summer home of William Lyon Mackenzie King, the tenth Prime Minister of Canada, with its 231 hectares of landscaped green space, is located south of Kingsmere Lake. The cottages, including Kingswood and the primary residence, Moorside, were recently restored and now feature interactive exhibits about Mackenzie King's era. There is a café and tea room at the estate. The estate also features the picturesque collection of stone ruins and a small waterfall that runs down the escarpment near Moorside. Mackenzie King donated his estate to the people of Canada at his death in 1950. Located at Kingsmere, the official residence of the Speaker of the House of Commons of Canada since 1955, and known as The Farm, was part of William Lyon Mackenzie King's estate. This rural property consists of a renovated farmhouse and five outbuildings surrounded by 1.74 hectares (4 acres) of fields and forests. The residence is closed to the public, but a virtual tour is available. Also located inside the park is the Prime Minister of Canada's country retreat and official summer residence Harrington Lake, also called Lac Mousseau. At the end of the Gatineau Parkway, Champlain lookout provides views of the Ottawa Valley from high atop the Eardley Escarpment. When leaves change colour in fall, tourists and locals are drawn to the park's lookouts, roads, and pathways to enjoy the autumn scenery. Pink Lake is a meromictic lake found in the park. Tiny algae in the lake give it a bright green colour. The lake's name comes from the Pink family who originally owned property in the area. The park includes many other lakes. King Mountain, a prominent peak along the Eardley Escarpment at approximately , was the first triangulation point in Canada. The mountain's unique positioning provides an interesting spectrum of vegetation ranging from evergreen and deciduous forests to windswept savannas. The mountain is also home to a number of trees which are rare in the area, including some that are nearly 600 years old. For many years, a 30 feet (9 m) red coloured cedar cross was located on top of King Mountain. Originally erected by Old Chelsea's parish priest, Father Maguire, it could be seen for miles around. It eventually rotted and fell over the cliff.

Дикая природа

Парк Гатино служит средой обитания для множества видов птиц, включая желна и гагару. Над Эрдли-Эскарпментом можно наблюдать парящих в восходящих потоках воздуха стервятников и перелётных ястребов. В парке также обитает большая популяция бобров и белохвостых оленей, а также чёрные медведи и две волчьи стаи в наиболее удалённых районах.