Введение
Экономическая методика, основанная на опросах, для определения стоимости ресурсов, не имеющих рыночной цены.
Условная оценка – это экономическая методика, основанная на опросах, для оценки нерыночных ресурсов, таких как охрана окружающей среды или влияние внешних факторов, например, загрязнения. Хотя эти ресурсы и приносят людям пользу, некоторые их аспекты не имеют рыночной цены, поскольку они не продаются напрямую – например, люди получают удовольствие от красивого вида на гору, но оценить его с помощью моделей, основанных на ценах, было бы затруднительно. Опросы, используемые для условной оценки, являются одним из методов измерения этих аспектов. Условная оценка часто называется моделью заявленных предпочтений, в отличие от модели выявленных предпочтений, основанной на ценах. Обе модели основаны на полезности. Как правило, в опросе спрашивается, сколько денег люди готовы заплатить (или согласились бы принять) за сохранение (или в качестве компенсации за утрату) какого-либо природного блага, например, биоразнообразия.
История
Опросы условной оценки были впервые предложены в теории С. В. Сириаси Вантруп (1947) как метод выявления рыночной оценки нерыночного блага. Первое практическое применение этой методики произошло в 1963 году, когда Роберт К. Дэвис использовал опросы для оценки ценности, которую охотники и туристы придавали определенной дикой местности. Он сравнил результаты опроса с оценкой стоимости, основанной на затратах на поездки, и обнаружил хорошую корреляцию с полученными данными. Эта работа была опубликована в виде его докторской диссертации в Гарварде под названием «Ценность отдыха на природе: экономическое исследование лесов штата Мэн». См. также: Эта работа и другие ранние применения метода описаны в главе 1 книги «Использование опросов для оценки общественных благ» Роберта Кэмерона Митчелла и Ричарда Т. Карсона.
Метод получил широкое распространение в США в 1980-х годах, когда государственным учреждениям была предоставлена возможность подавать в суд за ущерб экологическим ресурсам, которые находились под их управлением. После дела «Огайо против Министерства внутренних дел» к видам возмещаемого ущерба были отнесены ценности, связанные с неприкосновенностью или просто существованием блага. Ценности неприкосновенности невозможно оценить с помощью рыночных механизмов ценообразования, поэтому для их оценки было предложено использовать опросы условной оценки. В этот период EPA организовала важную конференцию с целью разработки рекомендаций по проектированию опросов. Нефтяной разлив Exxon Valdez в проливе Принца Уильяма стал первым случаем, когда опросы условной оценки были использованы для количественной оценки ущерба. С тех пор использование этой методики распространилось.
Прошлые споры
Многие экономисты ставят под сомнение использование декларируемых предпочтений для определения готовности платить за товар, предпочитая опираться на проявленные предпочтения людей в реальных рыночных сделках. Ранние опросы с использованием метода условной оценки часто представляли собой открытые вопросы, например: "Какую компенсацию вы бы потребовали за уничтожение территории X?" или "Сколько вы готовы заплатить за сохранение территории X?". Такие опросы потенциально имеют ряд недостатков: стратегическое поведение, протестные ответы, систематическая ошибка ответов и игнорирование респондентами бюджетных ограничений. Ранние опросы, использовавшиеся для оценки экологических благ, казалось, показывали, что люди выражали общее предпочтение увеличению расходов на охрану окружающей среды, что критики метода назвали эффектом включения. В ответ на критику методов условной оценки была созвана комиссия из видных экономистов (под председательством лауреатов Нобелевской премии Кеннета Эрроу и Роберта Солоу) под эгидой Национального управления океанических и атмосферных исследований США (NOAA). Комиссия заслушала показания 22 экспертов-экономистов и опубликовала свои результаты в 1993 году.
Текущий статус
Как показали Манди и Маклин (1998), метод условной оценки в настоящее время широко признан как метод оценки недвижимости, особенно в отношении загрязненных объектов или в других ситуациях, когда модели выявленных предпочтений (то есть, рыночные цены сделок) оказываются неприменимыми из-за дисбаланса на рынке. Маклин, Манди и Килпатрик (1999) продемонстрировали допустимость использования условной оценки в качестве экспертных заключений по вопросам недвижимости, а современные стандарты применения условной оценки в судебных разбирательствах описаны Даймондом (2000). Этот метод широко используется государственными органами США при проведении анализа «затраты-выгоды» проектов, оказывающих положительное или отрицательное воздействие на окружающую среду. Примеры включают оценку качества воды и рекреационных возможностей в реке ниже плотины Глен-Каньон, восстановление биоразнообразия в озере Моно и восстановление нерестилищ лосося в определенных реках. Метод также применялся в Австралии для оценки территорий Национального парка Какаду, а также престижной недвижимости в Соединенных Штатах и признан ценным инструментом при оценке объектов, требующих рекультивации.