Пиратское радиовещание в Северной Америке и на границе с США

Введение

введение в тему. Нелицензированные радиостанции в Северной Америке. Строго говоря, пиратская радиостанция – это станция, работающая на территории суверенного государства без лицензии на вещание, или непосредственно за пределами его территориальных вод с корабля или другого морского сооружения с целью вещания на эту территорию без получения от нее лицензии на вещание (например, Radio Caroline до ее текущего существования).

Пиратское радио кубинских изгнанников

В отличие от санкционированных и полностью лицензированных передач, осуществляемых правительством Соединенных Штатов, ряд групп в изгнании, преимущественно базирующихся во Флориде, периодически предпринимали попытки вещания на Кубу с использованием оффшорных радиостанций. Эти станции, как правило, недолговечны и характеризуются непостоянным графиком передач, однако, поскольку их вещание не лицензировано ни одной страной, их сигналы рассматриваются как сигналы пиратских радиостанций, и США неоднократно предпринимали различные физические и юридические меры для их закрытия.

Пиратское радио в Мексике

В Мексике действует ряд пиратских радиостанций. Радио Insurgente, голос движения сапатистов, вещало с 2003 по 2009 год. Станция не имела лицензии, но согласно Сан-Андресским соглашениям, коренные общины, на которые было ориентировано радио "Инсургенте", имели право самостоятельно создавать и транслировать контент. Наиболее свежий пример настоящей пиратской радиостанции в Мексике – La Tremenda 106.5 в Нуэво-Ларедо, штат Тамаулипас. Она вещала международную современную музыку и новости на испанском и английском языках. На своем логотипе станция использовала вымышленный американский позывной "KLPR". Вещание началось в мае 2006 года, а в июне 2008 года станция была отключена федеральной полицией в ходе "силового" захвата. Существовали подозрения, что сигнал также использовался для передачи сообщений членов организованной преступности. В настоящее время в Нуэво-Ларедо действует несколько других пиратских станций. Пограничные передатчики или другие пограничные станции в Мексике не подпадают ни под одно из вышеуказанных определений пиратской радиостанции, однако некоторые правительства могут рассматривать их как таковые.

Краевые бластеры

С самых ранних дней истории вещания, ряд радиостанций, лицензированных в Мексике, стали известны широкой публике как "пограничные передатчики". Это было связано с их чрезмерной мощностью, необходимой для охвата целевой аудитории в американских городах, расположенных далеко к северу от границы. Традиционными "пограничными передатчиками" были AM-радиостанции; хотя вдоль границы существует множество FM-радиостанций и даже телевизионных станций, вещающих в США из Мексики, мощность FM-станций вдоль границы ограничена соглашением между США и Мексикой. Однако, поскольку эти станции лицензированы правительством Мексики, их нельзя классифицировать как пиратские радиостанции в том же смысле, как британское правительство классифицировало Radio Luxembourg как пиратскую радиостанцию. Radio Luxembourg была лицензированной станцией, вещавшей с мощностью и на частоте, которые вызывали возражения британских властей, поскольку целевая аудитория её программ находилась на территории Соединенного Королевства. Возражения правительства Соединенного Королевства против коммерческого вещания из Люксембурга, Франции и других стран, в первую очередь, были обусловлены защитой некоммерческой монополии BBC Radio. Кроме того, в то время в Великобритании требовалась лицензия на радиоприемники, которая действовала только для британских станций; лицензия на телевизоры требуется и по сей день. Однако США никогда не требовали лицензии для прослушивания радио или просмотра телевидения; сегодня они даже выдают стандартные лицензии в соответствии с Законом Бринкли, первоначально принятым для подавления деятельности шарлатана-пограничника Джона Р. Бринкли, для обеспечения работы мексиканских станций из студийных помещений на территории США.

Сухопутные нелицензионные вещания

В Соединенных Штатах термин «пиратское радио» подразумевает нелицензионное использование любой части радиочастотного спектра, зарезервированной для использования правительственными, общественными или коммерческими лицензиатами Федеральной комиссии по связи. Это включает в себя частоты FM, AM и коротковолновые диапазоны. По сравнению с авторитарными системами правления, которые ограничивают доступ к средствам связи, американские радиоволны относительно свободны от прямой правительственной цензуры. В результате этого различия термин «пиратское радио» имеет иное толкование, чем в странах, где доступ к коммуникациям ограничен. В Соединенных Штатах пиратское радио часто, но не всегда, ассоциируется с анархизмом, который рассматривает государственные схемы регулирования спектра как благоприятствующие интересам крупных корпораций из-за таких факторов, как высокие затраты на лицензирование. Поэтому некоторые анархисты считают пиратские радиопередачи вызовом этой власти. Пиратское радио также во многом является реакцией на Title 47 CFR Part 15 Федеральной комиссии по связи, которая запрещает определенную мощность вещания. NPR и NAB убедили FCC отменить лицензию класса D в 1979 году. Это помешало новым маломощным станциям получить лицензию и понизило статус всех старых до вторичного, что вынудило многие прекратить вещание. Несмотря на это, с тех пор произошел всплеск трансляционных ретрансляторов на FM, технически идентичных, но ретранслирующих другие станции, в основном религиозные вещательные сети. Это еще больше подстегнуло пиратских операторов в 1980-х и 1990-х годах. В 1982 году Даррен Лено основал организацию энтузиастов мониторинга пиратского радио. Известная как Ассоциация энтузиастов подпольного радио (ACE), организация была и остается популярным каналом для обмена информацией о североамериканском пиратском радио и других необычных радиопередачах. Из-за этого серьезного ограничения доступа многочисленные пиратские радиооператоры (такие как Стивен Дюнифер) и другие группы обратились в FCC с просьбой о новой службе LPFM. После многих лет попыток это было, наконец, принято около 2000 года, хотя это исключило бывших пиратских операторов из числа лицензиатов. Под давлением коммерческой радиоиндустрии Конгресс США вмешался и еще больше ограничил новую службу, хотя последующие технические испытания показали, что это необоснованно, и дополнительные ограничения были сняты. Хотя это должно было привести к сокращению пиратского радио, большинство лицензиатов – церкви, колледжи и транспортные департаменты штатов или местных органов власти, поскольку FCC требует, чтобы лицензиат был некоммерческой организацией. Пиратское радио также продолжает существовать, поскольку законные свободные частоты на FM-диапазоне были заполнены как полномощными станциями, так и ретрансляторами с 1979 года. Part 15 правил FCC разрешает использование спектра без лицензии, но излучения в соответствии с этим правилом непрактичны для вещания из-за крайне ограничивающих уровней мощности, которые ограничивают дальность (дальность варьируется в зависимости от частотного спектра). Part 15 предназначена для обеспечения работы широкого спектра электрических устройств, которые излучают радиоэнергию либо как неотъемлемый элемент их работы (например, открыватели ворот гаража, FM-модуляторы для использования iPod в автомобиле), либо как побочный продукт их работы. Несмотря на ограниченную дальность, возможную в соответствии с Part 15, некоторые небольшие радиостанции работают в ее рамках, в то время как другие работают, заявляя о соответствии Part 15, но с сигналами, превышающими разрешенные. Поскольку базовое радиопередающее оборудование относительно легко достать в США и его относительно легко скрыть, Федеральная комиссия по связи (FCC), которая имеет полномочия регулировать радиосвязь, иногда испытывает трудности с обнаружением и привлечением к ответственности нарушителей, передающих без лицензии. Может использоваться триангуляция, но чаще всего вокруг затронутой области перемещается анализатор спектра, при этом один человек контролирует, где сигнал подозреваемого наиболее сильный, а другой ищет очевидные признаки, такие как антенна или небольшая вышка (например, используемая для любительского радио). FCC ведет базу данных предполагаемых пиратских радиовещателей в Соединенных Штатах по штатам, которая предоставляется Конгрессу в виде отчета.

In the United States, the term pirate radio implies the unlicensed broadcasting use of any part of the radio spectrum that is reserved for use by governmental, public or commercial licensees by the Federal Communications Commission. This includes the FM, AM and shortwave radio bands. Compared to authoritarian systems of government which restrict access to the means of communication, the airwaves of the USA are relatively free from direct government censorship. As a result of this difference, the term pirate radio has a different interpretation than in countries where access to communication is limited. In the United States, pirate radio is frequently, but not always, associated with anarchism, which considers governmental spectrum regulatory schemes as favoring the interests of large corporations, due to reasons such as high licensing costs. Therefore, some anarchists consider pirate radio transmissions to be a challenge to that authority. Pirate radio is also in large part the resulting backlash from Federal Communications Commission's Title 47 CFR Part 15, which prohibits certain power broadcasting. NPR and the NAB convinced the FCC to eliminate the class D license in 1979. This kept all new low power stations from getting a license, and bumped all of the old ones down to secondary status, forcing many more off the air since then. Despite this, an explosion of broadcast translators on FM, technically identical but rebroadcasting other stations, most part of religious broadcasting networks, has occurred since then. This further fueled pirate operators in the 1980s and 1990s. In 1982, an organization of pirate radio monitoring enthusiasts was formed by Darren Leno. Known as the Association of Clandestine Radio Enthusiasts (ACE) the organization was and remains a very popular conduit for sharing information about North American pirate radio and other unusual radio transmissions. Because of this severe lack of access, numerous pirate radio operators (such as Stephen Dunifer), as well as other groups petitioned the FCC for a new LPFM service. After many years of trying, this finally was passed around 2000, although it blocked former pirate operators from holding licenses. Lobbied by the commercial radio industry, the U. S. Congress intervened and limited the new service even further, though technical tests later proved this to be baseless, and the added restrictions were lifted. Although this should mean that pirate radio has seen a decrease, most of the licensees are churches, colleges, and state or local government transportation departments, as the FCC requires the licensee to be a non profit organization. Pirate radio also continues because legal open spots on the FM dial have been filled in since and because of the 1979 ruling, by both full power and translator stations. Part 15 of the FCC rules allows the use of spectrum without a license but emissions pursuant to this rule are not practical for broadcasting due to extremely restrictive power levels which limit range (range varies depending on frequency spectrum). Part 15 is intended to allow for operation of a broad range of electrical devices that emit radio energy either as an intended element of their operation (e. g. garage door openers, FM modulators for iPod auto use) or as a by product of their operation. Despite the limited range possible under Part 15, some small broadcast stations are operated within its parameters, while others operate claiming to be Part 15 compliant but with signals exceeding what is permitted under the rule. Because basic radio transmission equipment is relatively easy to obtain in the US and because it is relatively easy to hide, the Federal Communications Commission (FCC), which has the authority to regulate radio communications, sometimes has difficulty in finding and prosecuting offenders who transmit without a license. Triangulation may be used, but most frequently a spectrum analyzer is driven around the affected area, with a person monitoring where the suspect signal is highest, and another one looking for any obvious signs such as an antenna or small tower (like that used for amateur radio). The FCC maintains a database of alleged pirate radio broadcasters in the United States on a state by state basis which is made available to Congress as a report.