Уильям Кидстон: Австралийский политик и книготорговец

Введение

Уильям Кидстон (17 августа 1849 – 25 октября 1919) – австралийский книготорговец и политик, занимавший пост премьер-министра Квинсленда с января 1906 по ноябрь 1907 года и вновь с февраля 1908 по февраль 1911 года.

Ранние годы

Уильям Кидстон родился в Фолкирке, Шотландия, 17 августа 1849 года, сыном работника железоделательного производства. В 13 лет он стал подмастерьем литейщика. В 1874 году он женился на Маргарет Скотт. Недовольный работой литейщика, он эмигрировал в Новый Южный Уэльс с семьей в 1882 году, а затем переехал в Квинсленд, прибыв в Рокхэмптон в 1883 году. В Рокхэмптоне Кидстон начал новую карьеру в качестве книгопродавца. В начале 1890-х годов растущее промышленное недовольство привело к противостоянию между новообразованным профсоюзным движением и консервативным колониальным правительством во главе с Томасом Макилвритом, выразившемся в серии забастовок. Австралийская забастовка стригалей овец 1891 года привела к тому, что правительство задействовало военные силы. Кидстон, член местного ополчения, решительно поддерживал бастующих и был подвергнут военному трибуналу за отказ от зачисления в состав специального констебля в антизабастовочный отряд.

Вступление в парламент

Поражение профсоюзов от рук правительства побудило рабочее движение стремиться к политическому представительству в парламенте Квинсленда. Австралийская федерация труда (АЛФ) стремилась отменить устаревшие законы, запрещающие забастовки, которые использовались против бастующих рабочих. Кидстон написал стихотворение под названием «Баллотировка – вот что важно», в поддержку целей профсоюзов. Кидстон стал главной фигурой АЛФ в Рокхэмптоне и проводил кампанию за избирательную реформу – отмену плюрального голосования и расширение избирательного права. Помимо поддержки рабочего движения, Кидстон также поддерживал сепаратистские организации в Рокхэмптоне, которые стремились сделать Центральный Квинсленд отдельной колонией. В 1893 году Кидстон безуспешно баллотировался в качестве сепаратистского кандидата в Рокхэмптоне. На выборах 1896 года он был избран как кандидат, одобренный партией лейбористов. В парламенте Кидстон начал выступать за создание широкой коалиции прогрессивных сил для победы над консервативным «Непрерывным министерством», возглавляемым Хью Нельсоном, и достижения избирательной реформы. Однако эти предложения не встретили особого энтузиазма ни со стороны лейбористов, ни со стороны либералов. В 1899 году он был переизбран и участвовал в кампании против федерации австралийских колоний, полагая, что предлагаемая Конституция нанесет финансовый ущерб Квинсленду и выражая разочарование положением, оставляющим создание новых штатов в ведении существующих государственных парламентов. Он был вновь переизбран в 1902 году, к тому времени сепаратистское движение практически угасло. Правящие круги начали распадаться, и когда Роберт Филп подал в отставку с поста премьер-министра после незначительной победы по важному вопросу, Кидстон ненадолго стал казначеем в 1899 году в первом в мире парламентском правительстве лейбористов под руководством Андерсона Доусона. Правительство просуществовало всего неделю, прежде чем было побеждено в парламенте, что убедило Кидстона в необходимости искать поддержку за пределами самой АЛФ. В 1903 году альянс недовольных представителей правящих кругов, либералов и АЛФ сверг правительство Филпа и заменил его Артуром Морганом. Кидстон, близкий друг Моргана, снова стал казначеем. Он, вместе с Уильямом Брауном, был одним из двух членов лейбористского министерства. После смерти Брауна в 1904 году Кидстон стал самым высокопоставленным министром от лейбористской партии. Парламентская ситуация, с равным количеством представителей коалиции Моргана-Кидстона и бывших представителей правящих кругов, оказалась сложной, и были назначены выборы. Лейбористская партия стала крупнейшей партией в парламенте, но Кидстон был доволен тем, что Морган сохранил доминирующую роль в коалиции. Кидстон защищал коалицию лейбористов с Морганом, утверждая, что она привела к реализации программы общественных работ, а также к более справедливой системе налогообложения и выборов.

The unionists' defeat at the hands of the government prompted the labour movement to aim for political representation in the Parliament of Queensland. The Australian Labour Federation (ALF) sought to repeal the antiquated anti striking laws that had been used against the strikers. Kidston wrote a poem, entitled The Ballot is the Thing, in support of the unionists' goals. Kidston became the main ALF figure in Rockhampton and campaigned for electoral reform – abolition of plural voting, and extension of the franchise. In addition to the cause of the labour movement, Kidston also supported the separatist organisations in Rockhampton that sought to make Central Queensland a separate colony. Kidston stood unsuccessfully as a separatist candidate for Rockhampton in 1893. In the elections of 1896 he was elected as an endorsed Labor candidate. In Parliament, Kidston began agitating for a broad coalition of progressive elements to defeat the conservative "Continuous Ministry" now led by Hugh Nelson and achieve electoral reform. Such overtures met with little enthusiasm from either the Labor or Liberal elements. In 1899 he was re elected and campaigned against Federation of the Australian colonies, believing that the proposed Constitution would disadvantage Queensland financially and disappointed by the provision leaving the creation of new states in the hands of the existing state parliaments. He was again re elected in 1902, by which stage the separatist movement was dying down. The faltering Ministerialists were beginning to fracture, and when Robert Philp resigned as premier following a narrow win on an important vote, Kidston briefly found himself Treasurer in 1899 in the world's first parliamentary labour government under Anderson Dawson. The government lasted only a week before it was defeated on the floor of parliament, an experience which convinced Kidston of the necessity of seeking support outside of the ALF proper. In 1903 an alliance of disaffected Ministerialists, Liberals and the ALF brought down Philp's government and replaced him with Arthur Morgan. Kidston, a close friend of Morgan, again became treasurer. He was, along with William Browne, one of two Labor members of the ministry. After Browne's death in 1904, Kidston became the most senior Labor minister. The parliamentary situation, with equal numbers for both the Morgan Kidston coalition and the ex Ministerialists, proved unwieldy, and an election was called. Labor became the largest party in the parliament but Kidston was content to let Morgan retain the dominant role in the coalition. Kidston defended Labor's coalition with Morgan, arguing that it had resulted in a public works programme, and fairer taxation and electoral systems.

Премьер-министр

К 1905 году сотрудничество Кидстона с нелебористскими элементами вызвало критику со стороны части лейбористского движения, и когда на лейбористской конференции в мае была одобрена социалистическая цель, Кидстон решительно протестовал. После смерти Хью Нельсона в январе 1906 года Морган занял его место в качестве президента Законодательного совета Квинсленда, что привело к назначению Кидстона премьер-министром. В мае 1907 года он объявил о создании собственной политической партии, к которой примкнуло большинство лейбористских депутатов парламента. Первые годы премьерства Кидстона были отмечены борьбой с консервативным Законодательным советом, который отклонил значительную часть его законопроектов. В 1908 году, когда Кидстон попросил губернатора, лорда Челмсфорда, назначить дополнительных членов Совета для обеспечения принятия его законодательства, Челмсфорд отказал, и Кидстон подал в отставку в знак протеста. Роберт Филп был назначен премьер-министром, но, не имея большинства в Законодательном собрании, не смог сформировать правительство. Челмсфорд попытался распустить Ассамблею, но прежде чем это сделать, Ассамблея отказалась утвердить бюджет. Этот паралич был преодолен, когда Челмсфорд распустил Ассамблею, гарантировал финансирование в качестве губернатора и назначил выборы. Партия Кидстона выиграла наибольшее количество мест и сформировала правительство при поддержке лейбористов. Кидстон немедленно предпринял шаги по ограничению полномочий Совета. Он также продолжил работу над законами, предусматривающими избирательную реформу и создание советов по заработной плате. Однако он потерял поддержку лейбористов, разрешив строительство частных железных дорог в штате, но остался у власти, опираясь на поддержку консервативной группировки Филпа. В конце 1908 года, предвосхищая объединение в парламенте Содружества, партии Кидстона и Филпа объединились в единую антилейбористскую силу. После того как несколько его бывших сторонников отвернулись от него, Кидстон назначил новые выборы в октябре 1909 года, на которых его Либеральная партия одержала убедительную победу. После продолжительных переговоров Кидстону удалось добиться внесения поправок в Конституцию Содружества, предусматривающих возврат штатам таможенных и акцизных сборов. Он провел дальнейшую избирательную реформу, пересмотрев границы избирательных округов, упразднив округа с двумя депутатами и закрепив принцип «один человек – один голос», хотя впоследствии этот принцип был нарушен неравномерным распределением мест последующими правительствами. По состоянию на 2020 год он остается последним человеком, вернувшимся на пост премьер-министра Квинсленда после его потери. В 1911 году он ушел в отставку, чтобы занять должность президента Земельного суда, которую занимал до 1919 года. Он умер в октябре того же года в Курупару и был похоронен на кладбище Южного Рокхэмптона.

By 1905, Kidston's collaboration with non Labor elements had provoked criticism from sections of the Labor movement, and when the Labor convention in May endorsed a socialist objective, Kidston protested vigorously. When Hugh Nelson died in January 1906, Morgan took his place as president of the Queensland Legislative Council, which led to Kidston's ascension as premier. In May 1907, he announced the formation of his own political party, to which a majority of the Labor members in parliament declared allegiance. The early years of Kidston's premiership were dominated by his fight with the conservative Legislative Council, which rejected much of his legislation. In 1908, when Kidston asked the governor, Lord Chelmsford, to appoint more Council members to secure passage of his legislation, Chelmsford refused and Kidston resigned in protest. Robert Philp was commissioned as premier but, without a majority in the Legislative Assembly, could not govern. Chelmsford attempted to dissolve the Assembly, but before he could do so, the Assembly blocked supply. The paralysis was ended when Chelmsford dissolved the Assembly, guaranteed supply in his capacity as governor, and called an election. Kidston's party won the most seats, and formed a government with Labor's support. Kidston immediately acted to curtail the council's powers. He also proceeded with laws enacting electoral reform and the establishment of Wages Boards. However, he lost Labor's support when he authorised private railway construction in the state, but remained in office, supported by Philp's conservative grouping. In late 1908, presaging the Fusion in the Commonwealth Parliament, Kidston's and Philp's parties merged into one anti Labor force. After several of his former supporters deserted him, Kidston called another election in October 1909, which his Liberal Party won comfortably. After lengthy negotiations, Kidston succeeded in ensuring amendments to the Commonwealth Constitution to provide the States with returned customs and excise revenue. He enacted further electoral reform by redistributing electorate boundaries, abolishing dual member electorates, and entrenching one vote one value, though that would later be undone through malapportionments by subsequent governments. as of 2020, he remains the last person to make a comeback as Premier of Queensland after losing the position. In 1911, he resigned to take up a position as President of the Land Court, which he maintained until 1919. He died in October that year in Coorparoo and was buried in South Rockhampton Cemetery.