Бенон Севан: От программы «Нефть в обмен на продовольствие» к скандалу и бегству.
Benon Sevan
Бенон Севан: биография главы программы "Нефть в обмен на продовольствие" ООН для Ирака. Образование, карьера в ООН, роль в ECOSOC и контроле за поставками.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Бенон Вахе Севан (родился 18 декабря 1937 года в Никосии, Кипр) был руководителем Программы Организации Объединенных Наций «Нефть в обмен на продовольствие», учрежденной в 1996 году и призванной не допустить использования правительством Ирака средств, полученных от экспорта нефти, ни для каких целей, кроме закупки продовольствия, медикаментов и других товаров, необходимых для нужд гражданского населения.
Benon Vahe Sevan (born December 18, 1937 Nicosia, Cyprus) was the head of the United Nations' Oil for Food Programme, established in 1996 and charged with preventing Iraq's government from using the proceeds from oil exports for anything but food, medicine and other items to benefit the civilian population.
Биография
Родился в семье армянских киприотов на Кипре, Севан получил образование в престижном Мельконианском образовательном институте в Никосии. Он получил степень бакалавра истории и философии в Колумбийском колледже, Нью-Йорк, и дополнительную степень в Школе международных и общественных отношений Колумбийского университета. В 1965 году он поступил на службу в Организацию Объединенных Наций и работал, в частности, на плебисците под эгидой ООН в Западном Ириане, а также по вопросам, связанным с военнопленными в ирано-иракском конфликте. С 1982 по март 1988 года Севан занимал должность секретаря Экономического и социального совета Организации Объединенных Наций (ЭКОСОС). В апреле 1988 года он был назначен директором и старшим политическим советником представителя Генерального секретаря по афганскому конфликту. В январе 1991 года Генеральный секретарь назначил его руководителем Управления по координации гуманитарной помощи Афганистану. 15 апреля 1992 года, когда президент Афганистана Мохаммад Наджибулла готовился к отставке на фоне краха своего правительства, Севан в одиночку вылетел в Кабул, чтобы сопроводить Наджибуллу в изгнание. Однако, когда автомобиль Наджибуллы приблизился к аэропорту, он был заблокирован ополченцами, верными Абдулу Рашиду Дустуму. Наджибулла быстро вернулся в город и укрылся в комплексе ООН в Кабуле (где он оставался в течение следующих четырех лет, до тех пор, пока талибы не взяли контроль над городом и не убили его). Позднее, в июле 1992 года, он был назначен помощником Генерального секретаря в Департаменте политических дел ООН. Однако всемирное внимание к Севану привлекли расследования программы «Нефть в обмен на продовольствие». По сообщениям, Севан принимал взятки от Саддама Хусейна в виде нефтяных ваучеров и позволил Саддаму собрать 11 миллиардов долларов для военных и других нужд, что нарушало санкции ООН против его режима, даже в то время как Севан пытался убедить Совет Безопасности Организации Объединенных Наций пойти на уступки иракскому режиму. 19 августа 2003 года Севан был ранен при взрыве в отеле Canal. 7 февраля 2005 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан отстранил Севана и другого сотрудника ООН от должности с сохранением заработной платы (1 доллар в год плюс льготы, включая дипломатический иммунитет от уголовного преследования) в связи с их ролью в мошенничестве. 8 августа 2005 года комиссия ООН под руководством Пола Волкера опубликовала доклад о расследовании скандала. В докладе комиссия пришла к выводу, что Севан принимал взятки от бывшего иракского режима и рекомендовала лишить его иммунитета ООН для проведения уголовного расследования. Севан ушел из ООН 7 августа 2005 года, за день до публикации доклада. В октябре 2005 года сообщалось, что он бежал из США и вернулся на свой родной Кипр. Договор об экстрадиции между США и Кипром не обязывает Кипр выдавать Севана США. Севан женат и имеет одну дочь.
Born into an Armenian Cypriot family in Cyprus, Sevan was educated at the prestigious Melkonian Educational Institute in Nicosia. He obtained a BA in History and Philosophy at Columbia College, New York City, and a further degree from the School of International and Public Affairs at Columbia University. He joined the United Nations in 1965 and worked, among other places, for a U. N. administered plebiscite in West Irian, as well as on issues related to prisoners of war in the Iran Iraq conflict. From 1982 to March 1988, Sevan was Secretary of the United Nations Economic and Social Council (ECOSOC). In April 1988, he was appointed director and senior political advisor to the Secretary General's representative on the Afghan conflict. In January 1991, the Secretary General appointed him to head the Office coordinating humanitarian aid to Afghanistan. On April 15, 1992, as Afghan president Mohammad Najibullah readied his resignation amidst the collapse of his government, Sevan flew alone to Kabul to escort Najibullah into exile. However, as Najibullah approached the airport, his car was blocked by militia forces loyal to Abdul Rashid Dostum. Najibullah quickly backtracked into the city and took refuge at the Kabul UN compound (where he was to remain for the next four years, until the Taliban took control and killed him). Later in July 1992, he was named Assistant Secretary General in the UN Department of Political Affairs. But Sevan came to world attention as investigations began into the Oil for Food Programme. Sevan reportedly accepted bribes from Saddam Hussein in the form of oil vouchers, and allowed Saddam to garner $11 billion for military and other uses which violated the UN sanctions against his regime, even as Sevan tried to persuade the United Nations Security Council to make concessions to the Iraqi regime. On August 19, 2003, Sevan was wounded in the Canal Hotel Bombing. On 7 February 2005, United Nations Secretary General Kofi Annan suspended Sevan and another UN official with pay ($1 per year plus benefits, including diplomatic immunity from prosecution) because of their roles in the fraud. On 8 August 2005, a UN appointed panel, led by Paul Volcker, published a report on its investigation into the scandal. In the report, the panel concluded that Sevan had accepted bribes from the former Iraqi regime and recommended that his UN immunity be lifted, to allow for a criminal investigation. Sevan had resigned from the UN on 7 August 2005, just one day before the report was due to be published. In October 2005, it was reported he had fled the US and returned to his native Cyprus. The extradition treaty between the US and Cyprus does not require Cyprus to send Sevan to the US. Sevan is married with one daughter.