Эндрю Ламинг: Биография австралийского политика

Введение

Австралийский политик

Эндрю Чарльз Ламинг (родился 30 сентября 1966 года) — австралийский политик, являвшийся членом Палаты представителей, представлявшим округ Боуман от Либеральной национальной партии Квинсленда с 2004 по 2022 год. В федеральном парламенте он заседал в составе Либеральной партии. До начала политической карьеры Ламинг работал врачом и консультантом в области управления. Он является сыном бывшего депутата законодательного собрания штата Квинсленд Брюса Ламинга, который представлял округ Мулула с 1992 по 2001 год и занимал должность заместителя спикера Законодательного собрания Квинсленда.

Ранние годы

Лэминг родился 30 сентября 1966 года в Гобарте, Тасмания. Он получил образование в англиканской церковной гимназии. Он изучал медицину в Университете Квинсленда и является членом Королевского австралийского и новозеландского колледжа офтальмологов. Он также имеет диплом по акушерству и гинекологии от Королевского колледжа акушеров и гинекологов, а также степень магистра государственного управления от Школы государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета, степень магистра государственной политики от Университета Чарльза Дарвина и степень магистра философии в области общественного здравоохранения от Университета Сиднея. Он работал в области общественного здравоохранения, экономики и офтальмологии, а также занимался оказанием неотложной хирургической помощи в Международном комитете Красного Креста в Кабуле. В 1993 году он прошел обучение и получил диплом акушера в больницах Бромли и Фарнборо в Великобритании. В рамках программы магистратуры по общественному здравоохранению он был ведущим исследователем при оценке эффективности однократной дозы азитромицина для массового лечения трахомы. Впоследствии это лечение стало стандартной практикой, отчасти благодаря исследованиям Лэминга. В качестве ординатора-офтальмолога он проводил обследования глазных заболеваний в северных регионах Австралии и был одним из основателей "RedANT" – первой австралийской мобильной базы данных о заболеваниях глаз, получив степень магистра государственной политики в Университете Чарльза Дарвина в 2000 году. В 2000 году, обучаясь на степень магистра государственного управления в Школе государственного управления имени Кеннеди Гарвардского университета, Лэминг стал одним из трех основателей ежегодного издания Kennedy School Review. На федеральных выборах 2001 года Лэминг безуспешно баллотировался против Кона Сьякки в избирательном округе Боуман. В 2002 году Лэминг работал медицинским консультантом и консультантом по вопросам здравоохранения у действующего министра здравоохранения Кей Паттерсон, затем практиковал как офтальмолог и консультант государственного сектора в Комиссии аборигенов и жителей островов пролива Торреса. Лэминг был одним из семи депутатов Либеральной партии в 46-м парламенте Австралии, получивших образование в университетах Оксбриджа или Лиги плюща; остальные – Алан Тадж, Ангус Тейлор, Джош Фрайденберг, Дэйв Шарма, Грег Хант и Пол Флетчер.

Laming was born on 30 September 1966 in Hobart, Tasmania. He was educated at the Anglican Church Grammar School. He studied medicine at the University of Queensland and is a fellow of the Royal Australian and New Zealand College of Ophthalmologists. He also holds a Diploma in obstetrics and gynaecology from the Royal College of Obstetricians and Gynaecologists, as well as a Master of Public Administration from the John F. Kennedy School of Government of Harvard University, a Master of Public Policy from Charles Darwin University and a Master of Philosophy in Public Health from the University of Sydney. He has worked in public health, economics, ophthalmology. and doing basic war surgery with the International Council of the Red Cross in Kabul. He continued obstetric training in 1993 with a diploma of obstetrics in Bromley and Farnborough Hospital in the UK. As part of a Master of Philosophy in Public Health, he was the principal researcher in evaluating single dose azithromycin for mass treatment of trachoma. This treatment became standard practice partly as a result of Laming's research. He conducted eye disease surveys across the top end as an ophthalmic registrar and co founded "RedANT" – Australia's first mobile eye disease database, earning a Master of Public Policy from Charles Darwin University in 2000. In 2000, while studying for a Master of Public Administration at Harvard University's Kennedy School of Government, Laming was one of three people who established the now annual Kennedy School Review. At the 2001 federal election, Laming unsuccessfully challenged Con Sciacca in the federal seat of Bowman. In 2002, Laming was employed as then Health Minister Kay Patterson's medical and public health advisor, then worked as an ophthalmologist, and a public sector consultant to the Aboriginal and Torres Strait Islander Commission. Laming was one of seven Liberal MPs in the 46th Parliament of Australia who had obtained degrees at an Oxbridge or Ivy League university, the others being Alan Tudge, Angus Taylor, Josh Frydenberg, Dave Sharma, Greg Hunt and Paul Fletcher.

Парламентская карьера

После перераспределения федерального округа Квинсленд в 2004 году, Скайка выдвинулся на новообразованное место в округе Боннер, который включал в себя исторически надежные для Лейбористской партии районы, ранее входившие в округ Боумен, а Ламинг обеспечил себе теперь уже условно либеральное место в округе Боумен, центром которого стал город Редленд-Сити. В свой первый парламентский срок Ламинг был назначен представителем правительства в Национальную комиссию ЮНЕСКО, а в 2005 году участвовал в Международной миссии наблюдателей за выборами в качестве наблюдателя на выборах первого автономного правительства Бугенвиля. В 2006 году он принимал участие в дебатах по законопроекту о снятии запрета на "абортную таблетку" RU486. Он заявил, что во время прохождения последипломной практики по акушерству и гинекологии в Лондоне ему приходилось проводить поздние аборты, которые он считал "тяжелыми". Он внес поправку к законопроекту, которая предоставляла бы парламенту право вето на квазиавтономный государственный регулятор лекарственных средств – Управление по терапевтическим товарам (TGA). Ему не удалось получить поддержку поправки, и в конечном итоге он поддержал законопроект. На федеральных выборах 2007 года в ночь голосования первоначально казалось, что Ламинг проиграл Боумен своему сопернику от Лейбористской партии Джейсону Янгу с большим отрывом. Однако подсчет голосов, полученных до дня выборов, который продолжался в течение следующих нескольких недель, поместил Ламинга с небольшим перевесом, и Австралийская избирательная комиссия в конечном итоге объявила его победителем с разницей в 0,04 процентных пункта – всего 64 голоса – после того, как он потерял 8,86 процентных пункта по итогам двухпартийного предпочтения, по сравнению со средним показателем по штату Квинсленд в 7,53 процентных пункта. На федеральных выборах 2010 года Ламинг был переизбран в округе Боумен с перевесом более 10 процентных пунктов. Впоследствии он был повышен до должности теневого парламентского секретаря по региональным медицинским услугам и здравоохранению коренных народов и вошел в состав оппозиционного руководства. В рамках этой теневой должности Ламинг критиковал действия правительства по вмешательству в дела коренных общин в Северной территории. На протяжении всей своей политической карьеры Ламинг входил в состав ряда парламентских комитетов. Среди них: Постоянный комитет Палаты представителей по коммуникациям, информационным технологиям и искусству с 2004 по 2007 год, Совместный комитет по государственным счетам и аудиту с 2004 по 2007 год, Постоянный комитет Палаты представителей по делам аборигенов и жителей островов Торресова пролива с 2006 по 2010 год, Совместный постоянный комитет по договорам в 2007 году и Постоянный комитет Палаты представителей по вопросам занятости и трудовых отношений в 2008 году. Медицинский совет Австралии предоставил Ламингу шесть продлений срока для завершения необходимой документации, и после неудачного заявления, которое привело к решению о выплате судебных издержек Медицинского совета, второе заявление Ламинга в AHPRA было удовлетворено. В 2006 году Ламинг поддержал реформу PBS, но его предложенные изменения вызвали негативную реакцию со стороны Гильдии фармацевтов. В 2018 году он поддержал призывы Питера Даттона рассматривать белых южноафриканских фермеров как беженцев. Поддержка Ламингом законопроекта была связана с точкой зрения, высказанной Молодыми националами Нового Южного Уэльса, которую использовали для влияния на партию с целью принятия крайне правых взглядов, как сообщалось в ABC. Попытка приоритизировать белых южноафриканских фермеров, которые иногда становятся объектами нападений, по сравнению с другими гуманитарными кризисами в то время была названа противниками законопроекта "сигналом для расистских избирателей". Избран в Палату представителей от округа Боумен, Квинсленд, в 2004 году и переизбран в 2007, 2010, 2013, 2016 и 2019 годах, он ушел в отставку перед всеобщими выборами в 2022 году после ряда скандалов.

After the 2004 federal redistribution in Queensland, Sciacca nominated for the newly created seat of Bonner, which contained historically safe Labor areas formerly in Bowman, and Laming secured the now notionally Liberal seat of Bowman, centred on Redland City. In his first parliamentary term, Laming was appointed to represent the government on the UNESCO National Commission and in 2005, he participated in the International Election Observer Mission as an observer of the election of Bougainville's first autonomous government. In 2006, he was a contributor to the debate on a bill to lift the ban on the "abortion pill" RU486. He said that while undergoing post graduate training in obstetrics and gynaecology in London, he was required to perform late term abortions which he found "harrowing". He introduced an amendment to the bill, which would give Parliament a right of veto over the quasi autonomous government drug regulator – the Therapeutic Goods Administration (TGA). He failed to win support for the amendment and ultimately supported the bill. At the 2007 federal election, it initially appeared on election night as if Laming had lost Bowman to Labor rival Jason Young on a large swing. However, counting of pre poll votes which progressed over the next couple of weeks placed Laming marginally ahead, and the Australian Electoral Commission eventually declared him the winner on a 0.04 point margin – just 64 votes ahead – having suffered a two party preferred swing of 8.86 points, compared with the Queensland state average of 7.53 points. At the 2010 federal election, Laming was re elected to the seat of Bowman with a swing of more than 10 points. He was subsequently promoted to the position of Shadow Parliamentary Secretary for Regional Health Services and Indigenous Health and onto the front bench. Through this shadow portfolio, Laming was critical of the Government's handling of intervention in Indigenous communities in the Northern Territory. Throughout his political career, Laming has served on a number of parliamentary committees. These include the House of Representatives' Standing Committee on Communications, Information Technology and the Arts from 2004 to 2007, the Joint Committee of Public Accounts and Audit from 2004 to 2007, the House of Representatives' Standing Committee on Aboriginal and Torres Strait Islander Affairs from 2006 to 2010, the Joint Standing Committee on Treaties in 2007, and the House of Representatives' Standing Committee on Employment and Workplace Relations in 2008. The Medical Board of Australia granted Laming six time extensions to complete the required paperwork and an unsuccessful application leading to an order to pay the Medical Board's legal costs, Laming's second AHPRA application was successful. In 2006, Laming supported reform of the PBS, but his proposed changes caused backlash from the Pharmacy Guild. In 2018, he supported Peter Dutton's calls to treat white South African farmers as refugees. Laming's support of the bill has been linked to a view expounded by the NSW Young Nationals used to influence the party to adopt alt right views in a report by the ABC. The attempt to prioritise white South African farmers, who are sometimes targets of attacks, above other humanitarian crises at the time was labelled as "'dog whistling' to racist voters" by opponents of the bill. Elected to the House of Representatives for Bowman, Queensland in 2004 and re elected in 2007, 2010, 2013, 2016 and 2019, he retired prior to the general election in 2022 after several controversies.

Противоречия

В 2007 году Лэминг и другие либеральные депутаты Квинсленда, Гэри Хардгрейв и Росс Васта, были подвергнуты расследованию и впоследствии оправданы по обвинениям в нарушении правил, касающихся парламентских льгот. Это включало 67 000 австралийских долларов на печать агитационных материалов и пятидневную занятость Ламинга сотрудника, работавшего в офисе Хардгрейва. В СМИ и парламенте Квинсленда высказывались предположения о перенаправлении средств на избирательную кампанию либералов в 2006 году. 2 марта 2007 года австралийская федеральная полиция провела обыски в избирательных офисах трех депутатов, а также в типографии и офисе графического дизайнера. 13 августа Росс Васта был оправдан, а Гэри Хардгрейв – 11 сентября. Васта признал "административную ошибку" в ходе расследования и возместил около 24 000 долларов. 28 сентября 2007 года директор по уголовному преследованию Содружества заявил об отсутствии "обоснованных перспектив осуждения доктора Ламинга" по уголовному делу, фактически оправдав его. В январе 2013 года, в ответ на столкновения между группами коренных австралийцев и жителей островов Тихого океана в Квинсленде, Лэминг дважды опубликовал следующее сообщение в Twitter: "В Логане сегодня вечером бушуют толпы. Кто-нибудь из них сегодня работал, или это привычный уклад жизни и пособия на каждом шагу?". Федеральные министры Пенни Вонг и Крейг Эмерсон впоследствии раскритиковали публикацию Ламинга, назвав ее "вопиющей и подстрекательской", в то время как его коллега-либерал и теневой министр Грег Хант заявил о необходимости осторожности в комментариях по поводу столкновений. Позже Лэминг опубликовал еще один твит: "Для уточнения: совместная работа по разрешению этих беспорядков – приоритет. Обучение и возможность трудоустройства – ключевые факторы". Исполняющий обязанности лидера оппозиции Уоррен Трасс заявил журналистам, что Лэминг "должен нести ответственность за свои действия. Он это сделал, исправив твит". Этот шаг подвергся критике как попытка привлечь внимание, что побудило тогдашнего премьер-министра Тони Эбботта заявить, что "это не тот способ, которым я бы выбрал отметить День Австралии", в то время как свидетель с барбекю отметил, что был "немного удивлен, когда он это сделал, но в контексте вечеринки это было нормально". Ранее на этой неделе Лэминг выступил против сокращения времени работы заведений, торгующих алкоголем, и опубликовал в Facebook: "Почему идиоты должны лишать меня права оставаться допоздна, празднуя особый случай?". В марте 2015 года спикер Бронвин Бишоп отстранила Лэминга от участия в заседаниях парламента на 24 часа за то, что он принес в зал парламента банку с черным топливом и вылил ее на руку в знак протеста против загрязнения окружающей среды, вызванного круизными лайнерами. Бишоп заявила: "В своих высказываниях член парламента сам признал опасный характер вещества, не говоря уже о том, что использование реквизита является нарушением. Внесение опасных и легковоспламеняющихся веществ в залы парламента крайне недопустимо. Я считаю действия члена парламента совершенно неприемлемыми, неуважительными к парламенту и Федерации и потенциально опасными для здоровья и безопасности членов парламента и сотрудников". Он приобрел известность в декабре 2016 года, когда провел одиннадцать часов в разделе комментариев на странице Facebook "Симпсоны против либералов" после публикации мема, высмеивающего его предложение прекратить нанимать учителей физкультуры. Это привлекло большое внимание СМИ, особенно в связи с его использованием необычных фраз, таких как "подавление левых". 23 января 2021 года Лэминг опубликовал в Facebook сообщение, предполагающее, что коренные австралийцы нюхают бензин. Позже он заявил, что публикация "Отрицать, что это День Австралии. Это поможет нюхать бензин и посещать школу в отдаленной Австралии" не является расистской. В марте 2021 года стало известно, что Лэминг неоднократно публиковал оскорбительные сообщения в Facebook, направленные против двух женщин, одна из которых заявила, что он делал это в течение шести лет. Премьер-министр Скотт Моррисон потребовал от Лэминга извиниться за это в парламенте до публикации истории, что он и сделал. В рамках своих извинений Лэминг заявил, что эти женщины являются "высокоуважаемыми членами нашего сообщества Редленд", хотя в последующей переписке он, как сообщается, сказал: "В нынешнем климате – я охотно извиняюсь – я даже не знал, за что извиняться в 16:00". 27 марта, после того как третья женщина обвинила его в неподобающем поведении, Лэминг опубликовал заявление, в котором говорится: "Я ухожу со всех парламентских должностей немедленно и завершу оба курса консультирования, на которые я согласился, а также дополнительные клинические консультации". На следующий день Лэминг объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание. Однако он не снял свою кандидатуру на предварительное выдвижение после этого заявления. 12 апреля 2021 года LNP сняла с него поддержку, что дало ему право на "выходное пособие", финансируемое налогоплательщиками, в размере шестимесячной заработной платы, что составляет 105 600 долларов. 6 апреля 2021 года Guardian Australia сообщила, что Лэминг создал и управлял около 35 страниц в Facebook, якобы для общественных групп и районов в его избирательном округе, которые он, как утверждается, использовал для продвижения политических материалов и нападок на политических оппонентов, что, по-видимому, противоречит правилам Австралийской избирательной комиссии (AEC), требующим политической авторизации информации, предназначенной для влияния на выбор избирателей. 7 апреля AEC подтвердила, что расследует страницы в Facebook на предмет отсутствия раскрытия информации об авторизации. В марте 2022 года Независимое управление парламентскими расходами, которое проводит аудит поездок и расходов членов парламента для обеспечения соответствия парламентским стандартам, потребовало от Лэминга возместить более 10 000 долларов за расходы на поездки, которые он заявил в 2019 году. Лэминг отказался возместить деньги и заявил, что соответствующие электронные письма, подтверждающие цель его поездки, были "утеряны".

In 2007, Laming and fellow Queensland Liberal MPs Gary Hardgrave and Ross Vasta were investigated and subsequently cleared of breaches relating to parliamentary entitlements. This included A$67,000 for printing campaign material and Laming's five day employment of a staff member who worked in the office of Hardgrave. There was speculation in the media and the Queensland Parliament that funds had been diverted to the Liberals' 2006 state election campaign. On 2 March 2007, the Australian Federal Police conducted a search on the three MPs' electoral offices as well as those of a printing company and a graphic artist. On 13 August, Ross Vasta was cleared and Gary Hardgrave was cleared on 11 September. Vasta had admitted making an "administrative error" during the investigation, and repaid nearly $24,000. On 28 September 2007, the Commonwealth Director of Public Prosecutions announced that there were not "reasonable prospects of conviction for a criminal offence against Dr Laming", effectively clearing him. In January 2013, in response to clashes between groups of Indigenous Australians and Pacific Islanders in , Queensland, Laming twice posted the following statement on Twitter: "Mobs tearing up Logan tonight. Did any of them do a day's work today, or was it business as usual and welfare on tap?" The federal Labor ministers Penny Wong and Craig Emerson subsequently criticised Laming's post, with Emerson calling it "disgraceful and inflammatory", while fellow Liberal and shadow Minister Greg Hunt stated that there was a need to be cautious about commenting on the clashes. Laming later posted another tweet which stated "To clarify: Working together to resolve these riots the priority. Training and a chance for jobs are key". The acting opposition leader Warren Truss told reporters that Laming "has got to take responsibility for his own actions. He's done that by correcting the tweet". The stunt was criticised as attention seeking, prompting then Prime Minister Tony Abbott to comment that "it wouldn't be how I would choose to celebrate Australia Day", while a witness at the barbecue stated that they were "a little bit surprised when he did it, but in the context of the party it was OK". Earlier that week, Laming voiced opposition to reduced licensing hours for drinking establishments, using Facebook to post: "Why should idiots remove my right to stay out late celebrating a special occasion?" In March 2015, Laming was suspended from Parliament for 24 hours by the Speaker Bronwyn Bishop for bringing a jar of blackfuel into the Parliament House chamber and pouring it out onto his hand, in protest at the pollution left by cruise ship liners. Bishop said "In his remarks the member himself acknowledged the dangerous nature of the material, setting aside the member's own offence in making use of props it is highly disorderly to bring dangerous and flammable substances into each of the chambers. I consider the member's actions to be totally disorderly, disrespectful of the House and the Federation Chamber and potentially dangerous to the health and safety of members and staff of the Federation Chamber". He gained notoriety in December 2016 when he spent eleven hours on the comment section of Facebook page 'The Simpsons Against the Liberals' after they published a meme making fun of his proposal to stop hiring PE teachers. This spawned a large amount of media attention, especially regarding his use of curious phrases such as 'mashing lefties'. On 23 January 2021, Laming made a Facebook post suggesting that Indigenous Australians were petrol sniffers. He has since claimed that posting "Deny it's Australia Day. That'll help petrol sniffing and school attendance in remote Australia" was not racist. In March 2021, it was reported that Laming had repeatedly made abusive posts on Facebook targeting two women, with one of the women stating that he had been doing so for six years. Prime Minister Scott Morrison told Laming to apologise for this in parliament before the story was broadcast, which he did. As part of his apology Laming stated that the women are "highly regarded individuals within our Redland community", though in a subsequent exchange he reportedly said that "In this climate – I willingly apologise – I didn't even know what for at 4pm when I did it." On 27 March, after a third woman accused him of misconduct, Laming issued a statement saying, "I will step down from all Parliamentary roles effective immediately and complete both the counselling courses I committed to; as well as additional clinical counselling." The following day, Laming announced that he would not stand for re election. However, he did not withdraw his nomination for preselection after his announcement. On 12 April 2021, he was disendorsed by the LNP, making him eligible for a taxpayer funded 'resettlement payment' of six months' salary, amounting to $105,600. On 6 April 2021, Guardian Australia reported that Laming had set up and operated around 35 Facebook pages, supposedly for community groups and suburbs in his electorate, which he allegedly used to promote political material and attack political opponents, seemingly in contravention of Australian Electoral Commission (AEC) rules requiring political authorisation for information intended to influence how electors vote. On 7 April, the AEC confirmed it was investigating the Facebook pages regarding their lack of authorisation disclosure. In March 2022, the Independent Parliamentary Expenses Authority, which audits the travel and expenses of Members of Parliament to ensure they meet parliamentary standards, ordered Laming to repay over $10,000 for travel expenses he claimed in 2019. Laming refused to pay back the money and claimed that the relevant emails proving the purpose of his travel were 'lost'.

После парламентской

В январе 2024 года Ламинг объявил о намерении баллотироваться на пост мэра Редленда на местных выборах. 25 января он подтвердил, что вышел из состава ЛНП, заявив, что на местном уровне ему "нечего искать".

Публикации

Лэминг, А. К., Кьюри Б., Мэтьюс Дж. Д., "Азитромицин и трахома; первые три месяца", The Northern Territory Communicable Diseases Bulletin, Департамент здравоохранения и общественных услуг Северной территории, 1995. Лэминг, А. К., и др. "Трахома через шесть месяцев после первой программы применения азитромицина в Австралии", The Northern Territory Communicable Diseases Bulletin, Департамент здравоохранения и общественных услуг Северной территории, 1995; 2:1–3. Лэминг, А. К., "Группа оценки азитромицина при трахоме", Ассоциация сельских врачей Центральной Австралии, 1995, № 20. Лэминг, А. К., "Трагедия Афганистана: война, здравоохранение и человеческие страдания", Australian Family Physician, 1995, 24: 2191–5. Лэминг, А. К., Мартин Ф. Дж., "Правильная проблема, неверное решение; ограничение по номеру медицинского работника", ANZ Journal of Ophthalmology, 1997, 25: 5–6. Лэминг, А. К., Лич А. Дж., и др., "Проспективное исследование лечения трахомы азитромицином в отношении носительства и устойчивости Streptococcus pneumoniae", Clinical Infectious Diseases, 1997, 24: 356–62. Лэминг, А. К., Холсворт П. Г., "Выявление хламидий при трахоме". Medical Journal of Australia, 13 февраля 1999 г. Лэминг, А. К. (основатель и главный редактор), Ливси Ф., Лайман Л., Kennedy School Review, Гарвардский университет, 2000. Лэминг, А. К., и др. "Целенаправленная стратегия применения азитромицина в однократной дозе при трахоме", Medical Journal of Australia, апрель 2000 г. Лэминг, А. К., (соавтор) Let's Go Turkey, St Martin's Press, 2001.