Введение

Лидер Дагомеи (1960–1963, 1970–1972)

Кутуку́ Уберт Мага́ (10 августа 1916 – 8 мая 2000) – политик из Дагомеи (ныне Бенин). Он выдвинулся на политической арене, где власть определялась регионом проживания. Родился в 1916 году в крестьянской семье, с 1936 по 1945 год работал учителем, постепенно приобретая значительное влияние среди необразованного населения. В 1947 году был избран в территориальную ассамблею Дагомеи и основал Северную этническую группу, позднее переименованную в Демократическое объединение Дагомеи (Rassemblement Démocratique du Dahomé). В 1951 году Мага был избран в Национальное собрание Франции, где занимал различные должности, включая пост премьер-министра с 1959 по 1960 год. Когда Дагомея обрела независимость от Франции 1 августа 1960 года, Мага был назначен президентом и официально избран на этот пост 11 декабря. В период правления Маги экономика Дагомеи пришла в упадок, наблюдался недостаток иностранных инвестиций и рост безработицы. В ответ в январе 1962 года он запустил четырехлетний план, основанный на увеличении сельскохозяйственного производства путем принудительного привлечения молодежи к работе в сельском хозяйстве. Мага также столкнулся с кризисом национального единства, который вылился в неудачное покушение на него в мае 1961 года, организованное лидером оппозиции Джастином Ахомадэгбе Тометином. Тометин был заключен в тюрьму, и к моменту его освобождения в ноябре 1962 года в стране была установлена однопартийная система, а оппозиционная пресса подверглась ограничениям. В 1963 году из тюрьмы был освобожден осужденный убийца Кристоф Бохири, что спровоцировало беспорядки по всей стране, но вскоре фокус недовольства сместился на проблемы Маги как президента. Беспорядки приобрели серьезный характер, и в октябре начальник штаба армии Дагомеи Кристоф Согло взял ситуацию под контроль, чтобы предотвратить гражданскую войну. Заставив Мага уйти в отставку, Согло присвоил ему, Тометину и вице-президенту Суру Мигану Апити звание государственных министров. Вскоре после этого Мага был признан виновным в организации покушения на Согло и коррупции и заключен в тюрьму. После освобождения в 1965 году он нашел убежище в Того, а затем переехал в Париж. В 1970 году он вернулся в Дагомею, чтобы возглавить ротационный трехсторонний президентский совет, в который также входили Тометин и Апити. 26 октября 1972 года Матье Кереку совершил государственный переворот, свергнув тогдашнего председателя Тометина. Мага и другие члены совета были заключены в тюрьму до 1981 года. После освобождения Мага отошел от общественной деятельности, лишь однажды появившись на Национальной конференции 1990 года, которая предоставила амнистию всем политическим беженцам из Бенина. Он умер 8 мая 2000 года.

Ранняя политическая карьера

В 1945 году Мага был избран генеральным советником региона Атакора, а два года спустя был назначен в Большой совет Французской Западной Африки. Впоследствии он стал вице-президентом ассамблеи до своей отставки в 1957 году. Мага в интервью в апреле 1968 года отрицал, что Пеперти когда-либо принимал участие в создании [чего-либо]. Он утверждал, что эту идею выдвинули он и его друзья. В соответствии с избирательным законом от мая 1951 года каждый кандидат должен был указать имя другого кандидата, который займет второе место в случае, если первый кандидат от другой партии займет третье место или ниже. Мага решил баллотироваться в паре с Полом Дарбуксом, состоятельным северным купцом. Закон от мая 1951 года также увеличил количество избирателей с 61 958 до 333 693. Из-за небрежного обращения с избирательными карточками даже некоторые умершие были учтены как избиратели. Газета L'Etoile du Dahomey из Котону сообщила о человеке, который выдавал неограниченное количество карточек тем, кто обещал голосовать за главного оппонента Маги, бухгалтера и депутата Сору Мигана Апити. Апити был переизбран депутатом, получив 53 463 голоса из 147 350, в то время как Мага занял второе место с 49 329 голосами, а третий кандидат, Эмиль Дерлин Зинсу, получил всего 18 410 бюллетеней. Несколько небольших партий поддержали других кандидатов, которые получили оставшиеся голоса. Лишь 0,5% голосов, отданных за Магу, поступили из прибрежного региона, в то время как 98% – из северных городов и деревень. Выборы 1951 года часто называют моментом возникновения региональных партий. Из 179 119 отданных голосов Мага получил 60 601, а Апити – 64 344.

Премьер-министр Дагомея

Избрание Маги совпало с крахом колониальной экономики. В стране было мало иностранных инвестиций, и безработица росла. Поэтому он счел необходимым провести консультации с профсоюзами перед назначением министра труда. Хотя Апити хотел вернуться на пост премьер-министра, его вместо этого назначили министром без портфеля, не отвечающим за какое-либо конкретное ведомство. В первые месяцы пребывания Маги у власти доминировали вопросы внешней политики. Тем не менее, 28 сентября был проведен референдум о независимости Дагомеи. Дагомейцам были предложены три варианта предпочтительного политического статуса: стать французским департаментом, присоединиться к Французскому сообществу и получить статус полуавтономной территории или добиться полной независимости. Народ Дагомеи выбрал второй вариант – полуавтономию, а полная независимость была запланирована на 1960 год. Премьер-министр объявил 1 января:

«28 сентября 1959 года мы свободно выбрали путь сотрудничества с Францией в рамках Сообщества. Мы не рассматриваем и никогда не будем рассматривать возможность выхода из франко-африканского объединения. Выбор в будущем предполагает определенные условия. Учитывая нашу финансовую и экономическую ситуацию, разумно ли нам брать на себя новые обязательства, когда мы не в состоянии справиться с нынешними [финансовыми] трудностями?»

Вскоре общественное мнение стало склоняться в пользу Маги, а не Апити. Однако они стали более активно пытаться захватить власть в Дагомее. Мага начал сближаться с Чаби Мамой и Аруной Мамой, которые стали его ближайшими соратниками. После их переговоров Дагомея получила независимость. Вернувшись на родину 13 июня, Мага заявил, что лично просил об автономии. В сентябре он заявил, что однопартийная система – единственное решение для преодоления экономической стагнации. Поскольку он недавно отказался от одной партии, он искал другую, чтобы возглавить ее. Тем временем Мага добился от Уфуэ-Буаньи признания РДД дагомейским крылом его Африканского демократического объединения (РДА). Ахомадегбе Тометин всегда считал, что УДД является единственным представителем объединения. Забастовка, продолжавшаяся два дня в городах Порто-Ново и Котону, приобрела серьезный характер, и полиция применила слезоточивый газ. Она завершилась, когда Мага направил преданных северян, вооруженных луками и стрелами, для патрулирования улиц ночью.

Новая конституция и официальные выборы

После поражения вотума недоверия депутаты УДД начали уходить в отставку. Новая конституция дала президенту право просить Национальное собрание повторно рассмотреть законопроект, если он не был принят двумя третями голосов, и выносить вопросы на референдум. Недавно принятый избирательный закон обязывал каждую партию, участвующую в предстоящих официальных выборах, представить кандидатов по всем 60 местам в Национальном собрании, а также на должности президента и вице-президента. Единственным соперником Маги на президентских выборах был Ахомадэгбе Тометин, а его кандидатом в вице-президенты был Сакка Кото Нгоби. 11 декабря 1960 года Мага был официально избран президентом на пятилетний срок, получив 468 002 голоса, а Апити – вице-президентом на тот же срок. Из 971 012 зарегистрированных избирателей Дагомеи 71 процент приняли участие в выборах. ПДУ получила 69 процентов голосов и все 60 мест в Национальном собрании. Хотя УДД получила 31 процент голосов, 29 декабря кабинет министров Маги подал в отставку. На следующий день он назначил новых министров в правительство, выбрав многих лидеров из бывших РДД и ПНД. Он назначил Аруну Маму министром внутренних дел, Асогба Оке – министром иностранных дел, Поля Дарбукса – министром торговли и экономики, Себастьяна Дасси – министром сельского хозяйства, Викториена Габгуиди – министром транспорта и общественных работ, Жозефа Кекеха – министром юстиции, Рене Деру – министром здравоохранения и социального обеспечения, Мишеля Ахуанмену – министром образования, а Александра Аданде – министром финансов. Новичками стали Бертин Борна, назначенный министром труда и государственной службы, и Альберт Тевеоджре, новый министр информации. Чтобы предотвратить негативную реакцию оппозиции, Мага и его министры перенесли свои кабинеты из Порто-Ново в Котону, где УДД получила 90 процентов голосов на недавних выборах. Менее чем через неделю то же самое сделали профсоюзы Ахомадэгбе Тометина. Мага заявил, что страна Дагомея "наконец родилась". Поскольку Ахомадэгбе Тометин не был способен и не желал организовывать государственный переворот, он решил замышлять против президента. 26 мая Альберт Тевеоджре сообщил Маге, что Ахомадэгбе Тометин планировал покушение на президента. Он и 11 других диссидентов были арестованы, и дата суда была назначена на декабрь. Этот суд отличался от многих других, проводившихся в Африке, тем, что проходил открыто, а обвиняемые были представлены адвокатом из Парижа. Ахомадэгбе Тометин получил пять лет тюрьмы за участие в заговоре, а остальные получили сроки от одного до десяти лет, заявив в радиоэфире, что это произошло не только благодаря их хорошему поведению в тюрьме, но и в целях примирения с его бывшими врагами. Устранив угрозу со стороны врагов, Мага смог сосредоточиться на развитии национальной экономики. Он разработал четырехлетний план роста, который должен был начаться 1 января 1962 года и включал в себя множество амбициозных мер, хотя он часто пересматривался для большей реалистичности. План предусматривал увеличение урожайности сельскохозяйственных культур. Частью плана было сокращение заработной платы на десять процентов. Чтобы предотвратить студенческие волнения, президент объединил две основные молодежные организации в Дагомее – местные отделения Всемирной федерации молодежи и Всемирной федерации демократической молодежи – в Национальный союз дагомейской молодежи. Эта организация должна была оставаться национальным объединением, не связанным ни с какой международной структурой. Тем не менее, он столкнулся с трудностями в реализации своего плана. Несмотря на экономические трудности, президент поручил французскому архитектору Шометту спроектировать президентский дворец. Здание, обошедшееся в 3 миллиона долларов США, доминировало над набережной Котону после завершения строительства в 1963 году. Новый дворец включал в себя золотую и мраморную веранду, мозаичные лестницы, стены, отделанные мелким гравием, и двухэтажный флагшток. В феврале 1962 года Мага решил провести перестановку в кабинете министров. Он добавил обязанности по планированию и развитию к портфелю Апити, чтобы удовлетворить его стремление к власти. Однако Апити обвинил Магу в диктаторских методах, и серия демонстраций, координируемых вице-президентом, в конечном итоге вынудила Магу покинуть свой пост. Эти демонстрации были спровоцированы не самим Магой, а убийством Давида Дессу.

Беспорядки Дессу и государственный переворот 1963 года

В январе 1962 года был отравлен Дессу, чиновник субпрефектуры Сакете. Депутат от его округа, Кристоф Бохири, ссылался на статью 37. Тем временем Мага находилась в Париже на момент этих событий. Ситуация оставалась относительно стабильной до вмешательства профсоюзных деятелей. Несмотря на то, что профсоюзы возглавлял Мага, они были возмущены сокращением заработной платы и использовали это дело для продвижения своих интересов. Шесть профсоюзных активистов были арестованы на второй день демонстраций, что привело к объявлению всеобщей забастовки. К концу второго дня протестующие вынудили Национальное собрание вернуть Бохири в тюрьму, и одновременно было введено комендантское время. Их требования были удовлетворены. 28 октября начальник штаба 800-тысячной армии Дагомеи Кристоф Согло взял власть в стране в свои руки. Одновременно был создан комитет для расследования предполагаемых злоупотреблений администрации Мага. В конце ноября началось преследование членов кабинета министров, включая министра национальной экономики и министра финансов, за нецелевое использование государственных средств. Вскоре после этого он был помещен под домашний арест в неизвестной деревне, в сопровождении дворецкого, повара и водителя. Четыре бывших министра. Он отправился в изгнание в Того, а затем переехал в Париж. В период изгнания Мага было предпринято несколько попыток переворота против президентов Согло, Апити и Ахомадэфе Тометина, а также их сторонников. Чтобы вернуть власть, Мага создал в изгнании новую политическую партию – Национальный дагомейский союз (U.N.D.) 9 декабря 1965 года. Она служила лишь инструментом для признания на предстоящих выборах. Мага и Апити объединили усилия, чтобы протестовать против специальной сессии Национального собрания 21 декабря 1965 года, на которой должно было быть проголосовано принятие новой конституции Дагомеи, и эта сессия так и не состоялась. Исследователь Дов Ронен предполагает, что это произошло из-за отсутствия должности вице-президента в новой конституции, и оба политика посчитали, что коалиция гарантирует им высокие посты. Последовали новые перевороты, и в конечном итоге военные приняли решение вернуться к гражданскому правлению. Все бывшие президенты, вице-президенты, министры правительства и председатели Национального собрания были отстранены от участия в первых выборах в Дагомее с 1964 года, которые проходили 15 мая 1968 года под руководством действующего президента Альфонса Амаду Аллея. В ответ Мага и Апити организовали протесты, а Ахомадэфе Тометин поддержал малоизвестного кандидата по имени Базиле Аджу Мумуни. Мумуни выиграл выборы, набрав 80 процентов голосов, но результаты были признаны недействительными, поскольку протесты помешали проголосовать почти трем четвертям избирателей. Этот результат спровоцировал новые демонстрации, и Мага, Согло, Апити и Ахомадэфе Тометину был запрещен въезд в страну в попытке подавить оппозицию. После новых переворотов 17 июня 1968 года военные назначили политика Эмиля Дерлина Зинсу гражданским президентом Дагомеи. Мага, Апити и Ахомадэфе Тометин объединились в Париже, чтобы выступить против этого назначения. Они создали Национальный фронт борьбы за Дагомею, члены которого обещали "не участвовать ни в каком правительстве и не признавать власть президента, неприемлемого для живых сил и народа Дагомеи". Триумвират предпринял новую попытку бойкота назначения Зинсу и последующего референдума, который он решил провести. Однако план провалился, и 28 июля он был утвержден президентом Дагомеи, получив 76,4 процента голосов избирателей.

Выборы 1970 года

10 декабря 1969 года Зинсу был свергнут Морисом Куандете, который изначально и назначил его президентом. Однако военные отказались признать Куандете, и поскольку договориться между ними не удалось, было сформировано Военное руководство во главе с Полем Эмилем де Соузой. 28 марта 1970 года состоялись выборы для определения истинного президента. На этот раз триумвирату было разрешено вести предвыборную кампанию, и они воспользовались этой возможностью. Выборы сопровождались серией вспышек насилия; неподтвержденные сообщения утверждают, что накануне выборов в Параку в столкновениях были убиты или ранены шесть человек. Соперник Зинсу заявил, что сторонники Маги убили одного из его сторонников в ходе этих столкновений. Эти обвинения не повлияли на результаты голосования: Мага получил большинство голосов на севере, Апити и Ахомадэфе Тометин – на юго-востоке и юго-западе/в центральной части страны соответственно. На юге Мага получил 24 000 голосов, в то время как в департаменте Боргу за него проголосовали 180 000 человек, что составило 97,3% от 78% явившихся на выборы. Зинсу, баллотировавшийся с целью прекращения постоянных племенных столкновений, набрал 3% голосов, получив 17 551 голос. Возмущенный Мага создал Ассамблею народов Севера, которая пригрозила сецессией, если он не будет объявлен президентом, объяснив, что отвергает идею коалиции «по личным причинам». Другие бывшие президенты согласились на поспешный компромисс 13 апреля, чтобы предотвратить гражданскую войну. Каждый из них обязался не использовать армию для продления своих полномочий или иными способами добиться этого. В случае отсутствия единогласия в первом туре голосования, во втором туре было бы достаточно большинства в два голоса членов совета. Совет выполнял функции исполнительной и законодательной власти в Дагомее. Экономическая политика Маги во время его председательства помогла успокоить лидеров профсоюзов, протесты которых во время его президентства были весьма интенсивными. Он способствовал разработке налогового плана, который должен был финансировать их заработную плату. По указу Маги и остальных членов совета, 27 октября 1971 года тоголийский оппозиционер Ноэ Кутуклюи был официально выслан из Дагомея, где он занимался юридической практикой с конца 1960-х годов. Это произошло по просьбе генерала Этьена Эядэмы, президента Того, поскольку Кутуклюи был причастен к нескольким заговорам против военного правительства Эядэмы. Решение совета о его выдаче спровоцировало демонстрации в Котону. Мага не смог осуществить это решение; Альфонс Аллей защитил Кутуклюя и вывез его в неизвестное место за пределами Дагомея. Полковник Аллей не понес никакого наказания за свою роль в этом деле. Это также взволновало военных. Создание президентского совета лишь усилило недовольство армии. 7 мая 1971 года Ахомадэфе Тометин подвергся нападению во время поездки на митинг в Абомее. Мага первоначально отрицал факт нападения, и детали до сих пор остаются неясными. 28 января 1972 года в артиллерийском лагере в Уиде произошло еще одно военное восстание. Президент направил двух офицеров для подавления мятежников, однако никаких мер наказания не было предпринято. И Ахомадэфе Тометин, и Мага полагали, что этот инцидент был попыткой государственного переворота. 23 февраля на рассвете Куандете предпринял очередную попытку захвата власти. Услышав о мятеже, Ахомадэфе Тометин посчитал, что это попытка Маги удержаться у власти. Вскоре военная комиссия из 12 человек обнаружила еще один заговор, который должен был быть осуществлен одновременно с действиями Куандете. Недавние события стали отражением «страха и презрения» совета к армии.

Под руководством Ахомадэфе-Томэтина

7 мая 1972 года Мага передал власть Ахомадэфе Тометину. Это была первая за 12 лет смена главы Дагомея, произошедшая не военным путем. Новый председатель поздравил Магу и назвал триумвират «одним из самых полезных институтов [Дагомея]». Считалось, что триумвират будет постоянно подрывать единство, и плавный переход власти рассматривался как позитивный шаг к объединению Дагомеи. Объявление о наказаниях прозвучало 16 мая. Куандете, капитаны Жозеу и Глеле, квартирмейстер-сержант Агботон, а также капрал и сержант (заочно) были приговорены к смертной казни. Пятерым мужчинам назначено пожизненное заключение, двоим – 20 лет тюрьмы, одному – 15 лет, двум – 10 лет и двум – 5 лет. Четверо были оправданы. Приговоры так и не были приведены в исполнение, поскольку присяжные полагали, что Куандете предпримет новую попытку государственного переворота. Одним из наиболее заметных событий периода правления Ахомадэфе Тометина стало «дело Ковакса». Оно началось с предоставления Паскалю Чаби Као монополии на продажу канцелярских товаров Президентскому совету и переросло в обвинения во взяточничестве и растрате. Ахомадэфе Тометин попытался уволить Чаби Као, но Мага, который был его наставником, отказался. Мага убедил Апити поддержать его, и законопроект был отклонен. 26 октября солдаты Уидахского гарнизона предприняли еще одну попытку переворота. Кереку служил адъютантом Маги в 1961 году. По сообщениям с места событий, солдаты внезапно ворвались в зал заседаний кабинета министров в президентском дворце и открыли огонь, но никто не пострадал. Мага, Ахомадэфе Тометин и Апити провели в тюрьме более девяти лет, прежде чем были освобождены Кереку в 1981 году. В момент смерти он являлся членом Конституционного суда Дагомеи. 8 мая 2000 года Мага скончался от сердечного приступа в Котону.

Почести

: Ошейник ордена Папы Пия IX (14/09/1962). Империя Ирана: Памятная медаль, учрежденная в честь 2500-летия основания Персидской империи (14/10/1971).