Исаак Шелби: Первый и пятый губернатор Кентукки

Введение

Американский политик, первый и пятый губернатор Кентукки

Исаак Шелби (11 декабря 1750 – 18 июля 1826) был первым и пятым губернатором Кентукки и служил в законодательных собраниях штатов Вирджиния и Северная Каролина. Он также был солдатом в войне лорда Данмора, американской Войне за независимость и войне 1812 года. Будучи губернатором, он возглавил кентуккское ополчение в битве при Темзе, за что был награжден Золотой медалью Конгресса. В его честь названы округа в девяти штатах, а также несколько городов и военных баз. Считается, что его пристрастие к "Песне свободы" Джона Дикинсона послужило причиной, по которой Кентукки принял государственный девиз "Объединены мы стоим, разделены мы падем". Военная служба Исаака Шелби началась со звания второго по командованию у своего отца в битве при Пойнт-Плезант, единственном крупном сражении войны лорда Данмора. Он приобрел репутацию опытного следопыта и землемера и провел ранний период Войны за независимость, собирая припасы для Континентальной армии. Позже в ходе войны он и Джон Севьер возглавили экспедиции через Аппалачские горы против британских войск в Северной Каролине. Он сыграл ключевую роль в поражении британцев в битве при Кингс-Маунтин. За свои заслуги Шелби был награжден церемониальным мечом и парой пистолетов законодательным собранием Северной Каролины, и прозвище "Старая гора Кингс" сопровождало его всю оставшуюся жизнь. После войны Исаак Шелби переехал в Кентукки на земли, предоставленные ему за военную службу, и включился в процесс перехода Кентукки из округа Вирджинии в самостоятельный штат. Его героизм сделал его популярным среди жителей штата, и избирательная коллегия Кентукки единогласно избрала его губернатором в 1792 году. Он обеспечил защиту Кентукки от нападений индейцев и организовал его первое правительство. Он использовал "дело Жене" (Citizen Genêt affair), чтобы убедить администрацию Вашингтона заключить соглашение с Испанской империей о свободной торговле на реке Миссисипи. По окончании срока губернаторских полномочий Исаак Шелби отошел от общественной жизни, но надвигающаяся война 1812 года вынудила его вернуться в политику. Жители Кентукки настоятельно просили Шелби вновь баллотироваться в губернаторы и возглавить их в ожидаемом конфликте. Он был легко избран и, по просьбе генерала Уильяма Генри Харрисона, командовал войсками из Кентукки в битве при Темзе. После войны он отклонил предложение президента Джеймса Монро занять пост военного министра. В своем последнем акте государственной службы Шелби и Эндрю Джексон выступили в качестве комиссаров для переговоров о покупке земель у индейского племени чикасо. Исаак Шелби умер в своем поместье в округе Линкольн, штат Кентукки, 18 июля 1826 года.

Isaac Shelby (December 11, 1750 – July 18, 1826) was the first and fifth Governor of Kentucky and served in the state legislatures of Virginia and North Carolina. He was also a soldier in Lord Dunmore's War, the American Revolutionary War, and the War of 1812. While governor, he led the Kentucky militia in the Battle of the Thames, an action that was rewarded with a Congressional Gold Medal. Counties in nine states, and several cities and military bases, have been named in his honor. His fondness for John Dickinson's "The Liberty Song" is believed to be the reason Kentucky adopted the state motto "United we stand, divided we fall". Issac Shelby's military service began when he served as second in command to his father at the Battle of Point Pleasant, the only major battle of Lord Dunmore's War. He gained the reputation of an expert woodsman and surveyor and spent the early part of the Revolutionary War gathering supplies for the Continental Army. Later in the war, he and John Sevier led expeditions over the Appalachian Mountains against the British forces in North Carolina. He played a pivotal role in the British defeat at the Battle of Kings Mountain. For his service, Shelby was presented with a ceremonial sword and a pair of pistols by the North Carolina legislature, and the nickname "Old Kings Mountain" followed him the rest of his life. Following the war, Isaac Shelby relocated to Kentucky on lands awarded to him for his military service and became involved in Kentucky's transition from a county of Virginia to a separate state. His heroism made him popular with the state's citizens, and the Kentucky electoral college unanimously elected him governor in 1792. He secured Kentucky from Indian attacks and organized its first government. He used the Citizen Genêt affair to convince the Washington administration to conclude an agreement with the Spanish Empire for free trade on the Mississippi River. At the end of his gubernatorial term, Isaac Shelby retired from public life, but he was called back into politics by the impending War of 1812. Kentuckians urged Shelby to run for governor again and lead them through the anticipated conflict. He was elected easily and, at the request of General William Henry Harrison, commanded troops from Kentucky at the Battle of the Thames. After the war, he declined President James Monroe's offer to become Secretary of War. In his last act of public service, Shelby and Andrew Jackson acted as commissioners to negotiate the Jackson Purchase from the Chickasaw Indian tribe. Isaac Shelby died at his estate in Lincoln County, Kentucky on July 18, 1826.

Ранние годы

Исаак Шелби родился в колонии Мэриленд 11 декабря 1750 года, недалеко от Хагерстауна в округе Фредерик (ныне Вашингтон). Хотя семья изначально придерживалась англиканской церкви, они стали пресвитерианами после переезда в Британскую Америку; эту деноминацию Исаак Шелби сохранил на протяжении всей жизни. Он работал на плантации отца и время от времени нанимался геодезистом. В восемнадцать лет был назначен заместителем шерифа округа Фредерик. Отец Шелби потерял значительную сумму денег, когда восстание Понтиака сорвало его прибыльную торговлю мехами, а два года спустя записи о торговле сгорели при пожаре в доме. В результате, в декабре 1770 года семья переехала в район близ Бристоля, штат Теннесси, где построила форт и торговый пост. Там Шелби и его отец три года занимались выпасом скота. Будучи вторым по командованию в роте отца, сформированной в округе Финкастл, он участвовал в решающей битве при Пойнт-Плезант 10 октября 1774 года. Вернувшись в Вирджинию, где уже шли сражения Войны за независимость США, Шелби получил от Комитета безопасности Вирджинии назначение капитаном роты ополченцев-минутменов. В 1780 году, находясь в Кентукки на геодезических работах, Шелби узнал о поражении колонистов под Чарльстоном. Он немедленно потребовал капитуляции, но британцы отказались. Шелби подвел своих людей на расстояние мушкетного выстрела и повторил требование о капитуляции. Генерал Макдауэлл приказал Шелби и Кларку захватить Мусгроув-Милл – британский лагерь на реке Энори. Они проскакали всю ночь с двумя сотнями человек и прибыли к месту назначения около рассвета 18 августа 1780 года. Колонисты предполагали, что силы противника сопоставимы, но разведчик доложил о присутствии в лагере около 500 британских солдат, готовящихся к бою. Люди и лошади Шелби были слишком измотаны для отступления, и они утратили фактор внезапности. Он приказал своим людям соорудить баррикаду из подручных бревен и кустарника. За полчаса импровизированные укрепления были готовы, и двадцать пять колониальных всадников атаковали британский лагерь, чтобы спровоцировать противника на нападение. Британцы преследовали их до основных сил колонистов. Несмотря на численное превосходство, колонисты убили нескольких британских офицеров и обратили армию в бегство.

Isaac Shelby was born in the Colony of Maryland on December 11, 1750, near Hagerstown in Frederick (now Washington) County. Though the family had been loyal to the Church of England, they became Presbyterians after coming to British America; this was the denomination Isaac Shelby embraced during his life. He worked on his father's plantation and occasionally found work as a surveyor. At age eighteen he was appointed deputy sheriff of Frederick County. Shelby's father lost a great deal of money when Pontiac's Rebellion disrupted his lucrative fur trade business, and two years later, the business' records were destroyed in a house fire. Consequently, in December 1770 the family moved to the area near Bristol, Tennessee, where they built a fort and a trading post. Here, Shelby and his father worked for three years herding cattle. As second in command of his father's Fincastle County company, he took part in the decisive Battle of Point Pleasant on October 10, 1774. Back in Virginia, fighting in the American Revolutionary War was underway, and Shelby found a commission from the Virginia Committee of Safety appointing him captain of a company of Minutemen. Shelby was surveying lands in Kentucky in 1780 when he heard of the colonists' defeat at Charleston. He immediately demanded a surrender, but the British refused. Shelby brought his men within musket range and again demanded surrender. General McDowell then ordered Shelby and Clarke to take Musgrove's Mill, a British encampment on the Enoree River. They rode all night with two hundred men, reaching their location about dawn on August 18, 1780. The colonists had estimated the enemy force was of comparable size, but an advance scout brought word there were approximately 500 British soldiers in the camp who were preparing for battle. Shelby's men and horses were too tired for a retreat and they had lost the element of surprise. He ordered his men to construct a breastwork from nearby logs and brush. In half an hour the makeshift fortifications were complete, and twenty five colonial riders charged the British camp to provoke the attack. The British pursued them back to the main colonial force. Despite being outnumbered, the colonists killed several British officers and put their army to flight.

Битва при Королевской горе

Шелби и Кларк решили не преследовать британцев, бежавших после битвы при Мусгроув-Милле. Вместо этого они сосредоточились на британском форте в округе Найн-Сикс (Девяносто Шесть), Южная Каролина, где были уверены, что найдут Фергюсона. После отступления колонистов, воодушевленный Фергюсон отправил освобожденного пленника через горы, чтобы предупредить колонистов прекратить сопротивление, иначе Фергюсон разорит округу. Возмущенные этим поступком, Шелби и Джон Сивир начали планировать новый рейд против британцев. Войска собрались в Сикамор-Шолс 25 сентября 1780 года. Там к ним присоединились полковник Бенджамин Кливленд и майор Джозеф Уинстон с 350 людьми из округов Сурри и Уилкс. Битва при Кингс-Маунтин началась 7 октября 1780 года. Шелби приказал своим людям продвигаться от дерева к дереву, ведя огонь из-за каждого; он назвал эту тактику «индейской игрой», поскольку видел, как индейцы использовали ее в сражениях с ними. Фергюсон приказал штыковые атаки, которые вынудили людей Шелби трижды отступить, но колонисты выбили людей Фергюсона с их позиций. Увидев, что битва проиграна, Фергюсон и его ключевые офицеры попытались отступить. Колонистам было приказано убить Фергюсона. Одновременные выстрелы людей Сивира сломали обе руки Фергюсона, смертельно пронзили его череп и сбросили с лошади. Увидев своего командира мертвым, оставшиеся британские солдаты подняли белые флаги капитуляции. Битва при Кингс-Маунтин стала вершиной военной карьеры Шелби, и с тех пор его люди прозвали его «Старым Кингс-Маунтин». (Шелби не получил эти знаки отличия, пока не запросил их у законодательного собрания в 1813 году.) Когда колонисты и их пленники начали марш от Кингс-Маунтин, они узнали, что девять колониальных пленных были повешены британцами в форте Найн-Сикс. Это был не первый подобный случай в регионе, и разгневанные колонисты поклялись положить конец казням в Каролинах. Сформировав присяжных из своего числа – что было законно, поскольку присутствовали два магистрата из Северной Каролины – колонисты выбрали случайных пленных и обвинили их в преступлениях, от кражи до поджога и убийства. К вечеру присяжные признали виновными тридцать шесть пленных и приговорили их к повешению. Однако после первых девяти казней Шелби приказал остановить их. Он так и не объяснил причину этого, но его приказ был выполнен, и оставшиеся «осужденные» вернулись к своим сокамерникам. Победители при Кингс-Маунтин и их пленники вернулись в поместье Макдауэлла рано утром 10 октября 1780 года. Оттуда командиры и их люди разошлись. Шелби и его люди присоединились к генералу Дэниелу Моргану в Нью-Провиденсе, Южная Каролина. Там Шелби посоветовал Моргану взять форт Найн-Сикс и Огасту, поскольку он считал, что британские силы там снабжают чероки оружием для набегов на колониальных поселенцев. Морган согласился с планом, как и генерал Горацио Гейтс, главнокомандующий колониальными силами в регионе. Уверенный в том, что его план будет реализован, Шелби вернулся домой и пообещал вернуться следующей весной с 300 людьми. По пути к форту Найн-Сикс Морган был атакован Банастром Тарлтоном и одержал над ним решительную победу в битве при Каупенсе. Шелби позже сожалел о том, что генерал Натанаэль Грин, сменивший Гейтса всего через несколько дней после отъезда Шелби домой, приписал себе большую часть заслуг в Каупенсе, хотя именно план Шелби поставил Моргана в такое положение.

Shelby and Clarke elected not to pursue the British fleeing the Battle of Musgrove Mill. Instead, they set their sights on a British fort at Ninety Six, South Carolina, where they were sure they would find Ferguson. Following the colonists' retreat, an emboldened Ferguson dispatched a paroled prisoner across the mountains to warn the colonists to cease their opposition or Ferguson would lay waste to the countryside. Angered by this act, Shelby and John Sevier began to plan another raid on the British. The forces mustered at Sycamore Shoals on September 25, 1780. Here, they were joined by Colonel Benjamin Cleveland and Major Joseph Winston with 350 men from Surry and Wilkes counties. The Battle of Kings Mountain commenced October 7, 1780. Shelby had ordered his men to advance from tree to tree, firing from behind each one; he called this technique "Indian play" because he had seen the Indians use it in battles with them. Ferguson ordered bayonet charges that forced Shelby's men to fall back on three separate occasions, but the colonists dislodged Ferguson's men from their position. Seeing the battle was lost, Ferguson and his key officers attempted a retreat. The colonists were instructed to kill Ferguson. Simultaneous shots by Sevier's men broke both Ferguson's arms, fatally pierced his skull, and knocked him from his mount. Seeing their commander dead, the remaining British soldiers waved white flags of surrender. Kings Mountain was the high point of Shelby's military service, and from that point forward his men dubbed him "Old Kings Mountain". (Shelby did not receive these items until he requested them from the legislature in 1813.) As the colonists and their prisoners began the march from Kings Mountain, they learned that nine colonial prisoners had been hanged by the British at Fort Ninety Six. This was not the first such incident in the region, and the enraged colonists vowed they would now put a stop to the hangings in the Carolinas. Summoning a jury from their number – which was legal because two North Carolina magistrates were present – the colonists selected random prisoners and charged them with crimes ranging from theft to arson to murder. By evening, the jury had convicted thirty six prisoners and sentenced them to hang. After the first nine hangings, however, Shelby ordered them stopped. He never gave a reason for this action, but his order was obeyed nonetheless, and the remaining "convicts" rejoined their fellow prisoners. The Kings Mountain victors and their prisoners returned to McDowell's estate, early on, the morning of, October 10, 1780. From there, the various commanders and their men went their separate ways. Shelby and his men joined General Daniel Morgan at New Providence, South Carolina. While there, Shelby advised Morgan to take Fort Ninety Six and Augusta, because he believed the British forces there were supplying the Cherokee with weapons for their raids against colonial settlers. Morgan agreed to the plan, as did General Horatio Gates, the supreme commander of colonial forces in the region. Assured that his plan would be carried out, Shelby returned home and promised to return the following spring with 300 men. On his way to Fort Ninety Six, Morgan was attacked by Banastre Tarleton and gained a decisive victory over him at the Battle of Cowpens. Shelby later lamented the fact, that General Nathanael Greene, who relieved Gates only days after Shelby departed for home, claimed the lion's share of the credit for Cowpens, when it was Shelby's plan that had put Morgan in the position to begin with.

Позднее военная служба и поселение в Кентукки

По возвращении домой Шелби и его отец были назначены комиссарами для ведения переговоров о договоре между колониальными поселенцами и народом Чикамога. Эта служба задержала его возвращение к Грин, но в октябре 1781 года он и Сивир во главе 600 стрелков присоединились к Грин в Южной Каролине. Грин намеревался использовать людей Шелби и Сивира, чтобы помешать Корнуоллису вернуться в Чарльстон. Однако Корнуоллис потерпел поражение в осаде Йорктауна вскоре после прибытия Шелби и Сивира, и Грин отправил их на соединение с генералом Фрэнсисом Мэрионом на реке Пи-Ди. Шелби вернулся в Кентукки в апреле 1783 года и поселился в Буунсборо. 1 ноября 1783 года семья переехала в округ Линкольн, недалеко от Кноб-Лик, и заняла землю, предоставленную Шелби за его военные заслуги. В том же году он участвовал в конвенте, где обсуждался вопрос о руководстве экспедицией против индейцев и отделении Кентукки от Вирджинии. Большая часть его пребывания в должности была посвящена установлению основных законов, военных округов и налоговой системы. Кроме того, он был ограничен федеральными правилами, которые ограничивали срок службы ополченцев штата тридцатью днями, что было недостаточно для эффективного выполнения задач. Шелби обратился за помощью к президенту Вашингтону, и тот ответил назначением генерала "Безумного" Энтони Уэйна в этот район с приказом вытеснить индейцев из Северо-Западной территории. Уэйн прибыл в Форт-Вашингтон (современный Цинциннати, штат Огайо) в мае 1793 года, но не смог предпринять немедленных действий, поскольку федеральные комиссары все еще пытались договориться о договоре с индейцами. Он призвал 1000 добровольцев из Кентукки, но откликнулось немного людей, и Шелби прибегнул к призыву. К тому времени, как солдаты прибыли, наступила зима. Он приказал им вернуться домой и явиться весной. После зимы, отмеченной индейскими набегами, включая один, в результате которого погиб младший брат Шелби, Эван Шелби III, отряды кентуккской милиции одержали несколько незначительных побед над индейцами в начале 1794 года. Весной отклик на призыв Уэйна был более энергичным: 1600 добровольцев собрались в Форт-Гринвилле и были спешно обучены. К августу 1794 года Уэйн перешел в наступление против индейцев и нанес им решающее поражение в битве при Фоллен-Тимберс 20 августа 1794 года. Другой важной проблемой для администрации Шелби была свобода судоходства по реке Миссисипи, имевшая жизненно важное значение для экономических интересов штата. По политическим причинам испанцы закрыли порт Нового Орлеана для американцев. Это был бы естественный рынок для табака, муки и конопли, выращиваемых фермерами Кентукки; сухопутные маршруты были слишком дорогими, чтобы быть прибыльными. Это затрудняло для земельных спекулянтов привлечение иммигрантов в этот район с целью получения прибыли от своих инвестиций. Многие жители Кентукки считали, что федеральное правительство не действует достаточно решительно или быстро, чтобы исправить эту ситуацию.

Upon his return home, Shelby and his father were named commissioners to negotiate a treaty between colonial settlers and the Chickamauga. This service delayed his return to Greene, but in October 1781 he and Sevier led 600 riflemen to join Greene in South Carolina. Greene had thought to use Shelby's and Sevier's men to prevent Cornwallis from returning to Charleston. However, Cornwallis was defeated at the siege of Yorktown, shortly after Shelby and Sevier arrived, and Greene sent them on to join General Francis Marion on the Pee Dee River. Shelby returned to Kentucky in April 1783, settling at Boonesborough. On November 1, 1783, the family moved to Lincoln County, near Knob Lick, and occupied land awarded to Shelby for his military service. That year, he attended a convention to consider leading an expedition against the Indians and separating Kentucky from Virginia. Much of his term was devoted to establishing basic laws, military divisions and a tax structure. Furthermore, he was limited by federal regulations that restricted the service of state militiamen to thirty days, which was too short to be effective. Shelby appealed to President Washington for help; Washington responded by appointing General "Mad" Anthony Wayne to the area with orders to push the Indians out of the Northwest Territory. Wayne arrived at Fort Washington (present day Cincinnati, Ohio) in May 1793, but was prevented from taking any immediate action because federal commissioners were still attempting to negotiate a treaty with the Indians. He called for 1,000 volunteer troops from Kentucky, but few heeded the call and Shelby resorted to conscription. By the time the soldiers arrived, winter had set in. He ordered the men to go home and return in the spring. After a winter filled with Indian attacks, including one which claimed the life of Shelby's younger brother Evan Shelby III, Kentucky militia units won some minor victories over the Indians in early 1794. In spring the response to Wayne's call for troops was more enthusiastic; 1,600 volunteers mustered at Fort Greenville and were hastily trained. By August, 1794, Wayne was on the offensive against the Indians and dealt them a decisive blow at the August 20, 1794 Battle of Fallen Timbers. Another major concern of the Shelby administration was free navigation on the Mississippi River, which was vital to the state's economic interests. For political reasons the Spanish had closed the port at New Orleans to the Americans. This would have been the natural market for the tobacco, flour and hemp grown by Kentucky farmers; overland routes were too expensive to be profitable. This made it difficult for land speculators to entice immigration to the area to turn a profit on their investments. Many Kentuckians felt the federal government was not acting decisively or quickly enough to remedy this situation.

Дело Гражданина Женета

В то время как жители Кентукки презирали британцев и испанцев, они испытывали сильную симпатию к французам. Они восхищались республиканским правительством, возникшим в результате Французской революции, и не забывали о помощи Франции во время Войны за независимость. Когда в апреле 1793 года французский посол Эдмонд Шарль Жене, широко известный как Гражданин Жене, прибыл в Соединенные Штаты, Джордж Роджерс Кларк уже рассматривал возможность экспедиции для захвата испанских земель на западе. Агент Жене, Андре Мишо, был отправлен в Кентукки для оценки поддержки кентуккийцев экспедиции Кларка. Получив аудиенцию у губернатора Шелби, он предоставил рекомендательные письма от госсекретаря Томаса Джефферсона и сенатора Кентукки Джона Брауна. Джефферсон также написал отдельное письмо Шелби, предупреждая его о поддержке французских замыслов и сообщая о ведущихся переговорах с испанцами относительно торговли на Миссисипи. Письмо было отправлено 29 августа 1793 года, и Джефферсон намеревался, чтобы оно достигло Шелби раньше, чем Мишо, но Шелби получил его лишь в октябре 1793 года. 13 сентября 1793 года Мишо встретился с Шелби, однако нет никаких доказательств того, что Шелби согласился ему помочь. В своем ответе на письмо Джефферсона Шелби заверил его, что жители Кентукки "обладают слишком глубоким чувством долга перед федеральным правительством, чтобы вступать в какое-либо предприятие, которое могло бы нанести ущерб Соединенным Штатам". В ноябре 1793 года Шелби получил письмо от другого агента Жене, Шарля Дельпо. Тот сообщил Шелби, что его послали обеспечить снабжение для экспедиции против испанских владений, и спросил, не было ли Шелби дано указание арестовать лиц, связанных с этим планом. Через три дня Шелби ответил письмом, упомянув предупреждение Джефферсона о помощи французам. Несмотря на отсутствие доказательств причастности Шелби к схеме Жене, Джефферсон и Нокс сочли необходимым предупредить его во второй раз. Джефферсон предоставил имена и описания французских агентов, предположительно находящихся в Кентукки, и призвал к их аресту. Нокс пошел еще дальше, предложив, что Кентукки будет компенсированы любые расходы, понесенные при силовом противодействии французам, если это потребуется. Генерал Энтони Уэйн сообщил ему, что его кавалерия находится в распоряжении штата. Артур Сент-Клэр, губернатор Северо-Западной территории, также предостерег Шелби от сотрудничества с Жене. В своем ответе Джефферсону Шелби усомнился в наличии у него законных полномочий для силового вмешательства против своих избирателей и выразил свое личное нежелание это делать. Я буду при всяких обстоятельствах воздерживаться от осуществления любой власти, которой, по моему мнению, я не обладаю ясно и недвусмысленно, тем более я не стану брать на себя власть использовать ее против людей, которых я считаю друзьями и братьями, в пользу человека, которого я считаю врагом и тираном [короля Испании]. Я также не буду испытывать особого желания принимать активное участие в наказании или сдерживании моих сограждан за предполагаемое намерение лишь успокоить или развеять опасения министров иностранного государя, который открыто лишает нас ценного права [свободы судоходства по Миссисипи] и тайно подстрекает против нас самого жестокого и беспощадного врага. Шелби смягчил эту нерешительную позицию, заверив Джефферсона, что "я всегда буду считать своим долгом выполнять все, что может быть конституционно от меня потребовано как от губернатора Кентукки президентом Соединенных Штатов". В марте 1794 года, возможно, в ответ на опасения Шелби, Конгресс принял закон, предоставляющий правительству дополнительные полномочия в случае вторжения или восстания. Преемник Джефферсона, Эдмунд Рэндольф, который фактически получил письмо Шелби, написал Шелби, чтобы сообщить ему о новых полномочиях и о том, что новый режим во Франции отозвал Жене. Через два месяца агенты Жене прекратили свою деятельность в Кентукки, и потенциальный кризис был предотвращен. В 1795 году президент Вашингтон заключил соглашение с испанцами, которое обеспечило американцам право торговать по реке. Шелби вышел в отставку и поселился в Traveler's Rest, своем поместье в округе Линкольн, по окончании своего срока в 1796 году.

While Kentuckians despised the British and Spanish, they had a strong affinity for the French. They admired the republican government that had arisen from the French Revolution, and they had not forgotten France's aid during the Revolutionary War. When French Ambassador Edmond Charles Genêt, popularly known as Citizen Genêt, arrived in the United States in April 1793, George Rogers Clark was already considering an expedition to capture Spanish lands in the west. Genêt's agent, André Michaux, was dispatched to Kentucky to assess the support of Kentuckians toward Clark's expedition. When he gained an audience with Governor Shelby, he did so with letters of introduction from Secretary of State Thomas Jefferson and Kentucky Senator John Brown. Jefferson had written a separate letter to Shelby warning him against aiding the French schemes and informing him that negotiations were under way with the Spanish regarding trade on the Mississippi. When the letter was sent on August 29, 1793, it was Jefferson's intent that it reach Shelby before Michaux did, but Shelby did not receive it until October 1793. On September 13, 1793, Michaux met with Shelby, but there is no evidence that Shelby agreed to help him. In his response to Jefferson's delayed letter, Shelby assured Jefferson that Kentuckians "possess too just a sense of the obligation they owe the General Government, to embark in any enterprise that would be so injurious to the United States". In November 1793, Shelby received a letter from another of Genêt's agents, Charles Delpeau. He confided to Shelby that he had been sent to secure supplies for an expedition against Spanish holdings, and inquired whether Shelby had been instructed to arrest individuals associated with such a scheme. Three days later Shelby responded by letter, relating Jefferson's warning against aiding the French. Despite having no evidence that Shelby was party to Genêt's scheme, both Jefferson and Knox felt compelled to warn him a second time. Jefferson provided names and descriptions of the French agents believed to be in Kentucky and encouraged their arrest. Knox went a step further by suggesting Kentucky would be reimbursed for any costs incurred resisting the French by force, should such action become necessary. General Anthony Wayne informed him that his cavalry was at the state's disposal. Arthur St. Clair, governor of the American Northwest Territory, also admonished Shelby against cooperation with Genêt. In his response to Jefferson, Shelby questioned whether he had the legal authority to intervene with force against his constituency and expressed his personal aversion to doing so. I shall upon all occasions be averse to the exercise of any power which I do not consider myself as being clearly and explicitly invested with, much less would I assume power to exercise it against men whom I consider as friends and brethren, in favor of a man whom I view as an enemy and a tyrant [the king of Spain]. I shall also feel but little inclination to take an active part in punishing or restraining any of my fellow citizens for a supposed intention only to gratify or remove the fears of the ministers of a foreign prince, who openly withholds from us an invaluable right [navigation of the Mississippi] and who secretly instigates against us a most savage and cruel enemy. Shelby tempered this lukewarm commitment by assuring Jefferson that "I shall, at all times, hold it my duty to perform whatever may be constitutionally required of me, as Governor of Kentucky, by the President of the United States." In March 1794, perhaps in response to Shelby's concerns, Congress passed a measure granting the government additional powers in the event of an invasion or insurrection. Jefferson's successor Edmund Randolph, who actually received Shelby's letter, wrote Shelby to inform him of the new powers at his disposal, and informing him that the new regime in France had recalled Genêt. Two months later Genêt's agents ceased their operations in Kentucky and the potential crisis was averted. In 1795, President Washington negotiated an agreement with the Spanish that secured the right of Americans to trade on the river. Shelby retired to Traveler's Rest, his Lincoln County estate, at the conclusion of his term in 1796.

Второй срок на посту губернатора

Габриэль Слотчер был фаворитом на пост губернатора Кентукки в 1812 году. Существовало лишь одно препятствие для его потенциальной кандидатуры. Растущая напряжённость между Соединёнными Штатами, Францией и Великобританией угрожала перерасти в открытую войну. Учитывая эту перспективу, имя Айзека Шелби начало упоминаться как возможный кандидат в губернаторы. Слотчер, живший по соседству с Шелби, навестил его и спросил, намерен ли он баллотироваться. Шелби заверил его, что не станет этого делать, если только не возникнет чрезвычайная национальная ситуация, требующая его руководства. Удовлетворённый этим ответом, Слотчер начал свою предвыборную кампанию. Ситуация с европейскими державами ухудшалась, и 18 июня 1812 года Соединённые Штаты объявили войну Великобритании, начав войну 1812 года. Всё громче звучали призывы к Шелби вернуться на пост главы исполнительной власти штата Кентукки. 18 июля 1812 года, менее чем за месяц до выборов, Шелби согласился и объявил о своей кандидатуре. В ходе кампании политические противники Шелби, в частности Хамфри Маршалл, критиковали его ответ на второе письмо Джефферсона, касающееся дела Жене и ставили под сомнение его лояльность Соединённым Штатам. Шелби утверждал, что его уклончивый ответ на письмо был призван привлечь внимание федерального правительства к ситуации на западе. По мере продвижения предвыборной кампании в августе Шелби становился всё увереннее в победе и начал готовиться к возвращению в здание администрации. Он предсказывал победу с перевесом в 10 000 голосов, однако окончательный результат превысил 17 000. Приняв присягу, Шелби стал первым губернатором Кентукки, избранным на два несмежных срока. (Джеймсу Гаррару было разрешено занимать должность два срока подряд в 1796 и 1800 годах благодаря специальному законодательному исключению.) Подготовка к войне стала главной задачей во время второго срока Шелби. За два дня до инаугурации он и уходящий губернатор Чарльз Скотт встретились в здании администрации, чтобы назначить Уильяма Генри Харрисона командующим ополчением Кентукки. Это было сделано в нарушение конституционного требования, согласно которому эту должность должен занимать уроженец Кентукки. Харрисон, уже командовавший ополчением Индианы и Иллинойса, набрал добровольцев из Кентукки в Ньюпорте, прежде чем поспешил на защиту форта Уэйн. Шелби оказал давление на президента Джеймса Мэдисона, чтобы тот предоставил Харрисону командование всеми военными силами на Северо-Западе. Шелби призвал женщин штата шить и вязать вещи для солдат Кентукки. Он отправил запрошенное количество, в числе которых был его старший сын Джеймс, под командованием генерала Грина Клея. Подкрепление прибыло и обнаружило, что форт Мейгс находится в осаде объединёнными силами британцев и индейцев. Первоначальные сообщения указывали на то, что Джеймс Шелби погиб, но позже выяснилось, что он был захвачен в плен и освобождён в ходе обмена пленными. 30 июля 1813 года генерал Харрисон снова обратился к Шелби с просьбой прислать добровольцев и на этот раз попросил Шелби лично возглавить их. Теперь генерал-майор Шелби привёл добровольцев к Харрисону для участия в кампании, которая завершилась победой американцев в битве на реке Темза. В 1817 году Шелби получил благодарность Конгресса и был награждён Золотой медалью Конгресса за службу в войне.

Gabriel Slaughter was the favorite choice for governor of Kentucky in 1812. Only one impediment to his potential candidacy existed. Growing tensions between the United States, France, and Great Britain threatened to break into open war. With this prospect looming, Isaac Shelby's name began circulating as a possible candidate for governor. Slaughter, who lived near Shelby, visited him and asked whether he would run. Shelby assured him that he had no desire to do so unless a national emergency that required his leadership emerged. Satisfied with this answer, Slaughter began his campaign. The situation with the European powers grew worse, and on June 18, 1812 the United States declared war on Great Britain, beginning the War of 1812. Cries grew louder for Shelby to return as Kentucky's chief executive. On July 18, 1812, less than a month before the election, Shelby acquiesced and announced his candidacy. During the campaign Shelby's political enemies, notably Humphrey Marshall, criticized his response to Jefferson's second letter regarding the Genêt affair and questioned his loyalty to the United States. Shelby contended that his noncommittal response to the letter was meant to draw the federal government's attention to the situation in the west. As the canvass stretched into August, Shelby grew more confident of victory and began preparations to return to the state house. He predicted a victory of 10,000 votes; the final margin was more than 17,000. When he took the oath of office, Shelby became the first Kentucky governor to serve non consecutive terms. (James Garrard had been permitted to serve consecutive terms in 1796 and 1800 by special legislative exemption.) Preparations for the war dominated Shelby's second term. Two days before his inauguration, he and outgoing governor Charles Scott met at the state house to appoint William Henry Harrison commander of the Kentucky militia. This was done in violation of a constitutional mandate that the post be held by a native Kentuckian. Already commander of the militias of Indiana and Illinois, Harrison picked up Kentucky volunteers at Newport before hurrying to the defense of Fort Wayne. Shelby pressured President James Madison to give Harrison command of all military forces in the Northwest. Shelby encouraged the state's women to sew and knit items for Kentucky's troops. Shelby dispatched the requested number, among whom was his oldest son James, under General Green Clay. The reinforcements arrived to find Fort Meigs under siege by a combined force of British and Indians. Initial reports put James Shelby among the dead, but he was later discovered to have been captured and released in a prisoner exchange. On July 30, 1813, General Harrison again wrote Shelby requesting volunteers, and this time he asked that Shelby lead them personally. Now a Major General, Shelby led the volunteers to join Harrison in a campaign that culminated in the American victory at the Battle of the Thames. In 1817, Shelby received the thanks of Congress and was awarded the Congressional Gold Medal for his service in the war.

Поздние годы

После ухода Шелби с поста в 1816 году президент Монро предложил ему должность военного министра, но он отказался по причине преклонного возраста. Он был прихожанином пресвитерианской церкви Дэнвилла, но в 1816 году построил небольшую межконфессиональную церковь на своей земле. В 1818 году он сопровождал Эндрю Джексона в переговорах о покупке земель у индейцев чикасо, известной как "Покупка Джексона". В своем завещании он оставил рабов своим детям. Он был похоронен на территории своего поместья "Отдых Путешественника". Хотя ему иногда приписывают разработку государственной печати, его официальные документы свидетельствуют о том, что дизайн предложил Джеймс Уилкинсон. Центровский колледж начал вручать медальон имени Айзека Шелби в 1972 году, и с тех пор он стал самой престижной наградой колледжа. Те, кто удостоен этой награды, воплощают в себе идеалы служения Центровскому колледжу и преданности общественному благу, которые Шелби разделял во время учебы в колледже и своей деятельности в Кентукки.