Введение
Тип камеры контроля дорожного движения
Камера контроля движения на красных светофорах (сокращенно – камера фиксации проезда на красный свет) – это тип камеры контроля дорожного движения, которая фотографирует транспортное средство, пересекшее линию остановки после того, как сигнал светофора, регулирующего перекресток, сменился на красный. Автоматически фотографируя транспортные средства, проезжающие на красный свет, камера предоставляет доказательства, помогающие органам власти в обеспечении соблюдения правил дорожного движения. Как правило, камера активируется, когда транспортное средство пересекает линию остановки после того, как сигнал светофора стал красным. Обычно сотрудник правоохранительных органов рассматривает фотоматериалы и определяет, имело ли место нарушение. Владельцу транспортного средства, совершившего нарушение, обычно направляется уведомление о штрафе. Эти камеры используются во всем мире, в Китае, в странах Европы, а также в Австралии, Новой Зеландии, Канаде, Индонезии, Соединенном Королевстве, Сингапуре и Соединенных Штатах. Если установить личность водителя невозможно, некоторые юрисдикции вместо штрафа направляют владельцу транспортного средства уведомление о нарушении с просьбой предоставить информацию о водителе для последующего выписки штрафа. Другие юрисдикции просто выставляют штраф владельцу транспортного средства, не пытаясь установить личную ответственность за нарушение; в таких случаях владельцы несут ответственность за взыскание штрафа с нарушителя (если это не они сами); однако в таких юрисдикциях обычно не начисляются штрафные баллы или другие персональные санкции за нарушения, зафиксированные камерой. По данным Института страхования дорожной безопасности, проезд на красный свет является частой причиной аварий: с 1992 по 1998 год в Соединенных Штатах погибло 6000 человек, 850 человек получали травмы ежегодно, а 1,4 миллиона были ранены. В Австралии в период с 1994 по 1998 год от 15% до 21% аварий на перекрестках со светофорами были связаны с проездом на красный свет. Вокруг использования камер фиксации проезда на красный свет ведутся дискуссии и проводятся исследования. Власти называют общественную безопасность основной причиной установки камер, в то время как противники утверждают, что их использование преследует скорее финансовые цели. Выражались опасения, что камеры на красных светофорах заставляют водителей (стремящихся избежать штрафа) совершать более резкие остановки, что может увеличить риск столкновений сзади. Повышенный стимул остановиться может снизить риск боковых столкновений. Некоторые светофоры имеют фазу полностью красного света, предоставляющую несколько секунд передышки перед включением зеленого сигнала в поперечном направлении. Некоторые исследования подтвердили увеличение количества столкновений сзади в местах, где используются камеры фиксации проезда на красный свет, в то время как количество боковых столкновений уменьшилось, но общая аварийность была неоднозначной. Систематический обзор обобщил данные 38 исследований и показал, что в целом камеры фиксации проезда на красный свет эффективны для снижения количества столкновений под прямым углом и связанных с ними травм, а также общего числа травм, но они также приводят к увеличению количества столкновений сзади. В некоторых районах продолжительность желтой фазы была увеличена, чтобы обеспечить более длительное предупреждение в сочетании с камерой фиксации проезда на красный свет. Существует также обеспокоенность тем, что международная стандартная формула, используемая для определения продолжительности желтой фазы, игнорирует законы физики, что может привести к непреднамеренному проезду на красный свет.
История
Камеры красного света были впервые разработаны в Нидерландах компанией Gatso. Во всем мире камеры красного света используются с 1960-х годов, а в Израиле они использовались для контроля за дорожным движением еще в 1969 году. Впоследствии группа местных жителей сотрудничала с городским департаментом транспорта, чтобы изучить автоматизированные системы правоохранительных органов для выявления и выписки штрафов водителям, проезжающим на красный свет. Нью-Йоркская программа камер красного света вступила в силу в 1993 году. В ближайшем будущем они смогут также выявлять другие нарушения, такие как использование телефона, не пристегнутый ремень безопасности или несоблюдение безопасной дистанции между транспортными средствами. С 1980-х годов использование камер красного света расширилось по всему миру, и один из первых разработчиков систем камер, Poltech International, поставлял оборудование в Австралию, Великобританию, Южную Африку, Тайвань, Нидерланды и Гонконг. В то время как Jenoptik стала ведущим поставщиком камер красного света во всем мире. Первоначально все системы камер красного света использовали пленку, которая отправлялась в местные правоохранительные органы для проверки и утверждения. Первая система цифровых камер была введена в Канберре в декабре 2000 года, и с тех пор цифровые камеры все чаще заменяют старые пленочные камеры в других местах, на перекрестках, которые часто специально выбираются из-за большого количества аварий и/или нарушений правил проезда на красный свет. На первой фотографии видно транспортное средство непосредственно перед въездом на перекресток, когда горит красный свет, а на второй, сделанной через секунду или две, видно транспортное средство, находящееся на перекрестке. Детали, которые могут быть зафиксированы системой камер (и впоследствии представлены владельцу транспортного средства), включают: дату и время, местоположение, скорость транспортного средства, время, прошедшее с момента включения красного сигнала, и время, прошедшее с момента включения желтого сигнала и въезда транспортного средства на перекресток. Событие фиксируется в виде серии фотографий или видеоклипа, или и того, и другого, в зависимости от используемой технологии, показывающего транспортное средство перед въездом на перекресток на красный свет и его движение через перекресток. Определение наличия нарушения и утверждение о выдаче постановления владельцу транспортного средства осуществляет Gatso, базирующаяся в Нидерландах, представила камеры красного света на рынок в 1965 году. По состоянию на 2010 год расширение использования камер красного света в Австралии продолжается. В некоторых районах Австралии, где используются камеры красного света, существует онлайн-система для проверки фотографии вашего транспортного средства в случае получения штрафа. Сингапур также начал использовать камеры красного света в 1980-х годах, а в 2001 году – в Калгари. В Великобритании камеры были впервые установлены в 1990-х годах. В Китае также используются камеры красного света с функцией распознавания лиц. Нарушители, проезжающие на красный свет – пешеходы или мотоциклисты – фиксируются камерой с разрешением 7 мегапикселей. В течение 20 минут система распознавания лиц идентифицирует личную информацию, включая фамилию, номер удостоверения личности и адрес, которые отображаются на улице на рекламном экране. Эта информация также может быть опубликована в социальных сетях. По словам владельца, менее чем за четыре месяца на перекрестке Ляньхуа в Шэньчжэне количество нарушений правил дорожного движения пешеходами сократилось с 1000 в день до 80. В Гонконге, где установлены камеры красного света, установлены знаки, предупреждающие водителей об их наличии, с целью обучения водителей останавливаться на сигналы светофора. В мае 2004 года количество камер красного света в Гонконге удвоилось, а цифровые камеры красного света были введены на перекрестках, которые были определены полицией и транспортным департаментом как наиболее проблемные и представляющие наибольший риск. Цифровые камеры были введены для дальнейшего сдерживания нарушений правил проезда на красный свет. В качестве дополнительной помощи водителям некоторые стойки камер были окрашены в оранжевый цвет, чтобы водители могли их легче видеть. К 2016 году их количество возросло до 195. В Гонконге наказание за несоблюдение сигналов светофора составляет штраф в размере 5000 гонконгских долларов и трехмесячный тюремный срок за первое нарушение. Наказание за другие правонарушения – штраф в размере 10 000 гонконгских долларов и шестимесячный тюремный срок. Также происходит изъятие 4 баллов из водительских прав. Новые многофункциональные камеры, такие как Mesta Fusion 2, могут иметь несколько одновременных возможностей в одном устройстве, например, камеру красного света, камеру красного света на железнодорожном переезде и камеру контроля скорости. В ближайшем будущем они смогут также выявлять другие нарушения, такие как использование телефона, не пристегнутый ремень безопасности или несоблюдение безопасной дистанции между транспортными средствами.
China also has red light camera with facial recognition. Red light offenders, either pedestrian or motorbikers, are captured by a 7 megapixel camera. Within 20 minutes, a facial recognition system identifies personal information including family name, ID number and address which are displayed in the street on an advertising screen. This information can also be published on social media. According to the owner, in less than four months, in Lianhua intersection in Shenzhen, jaywalking were reduced from 1000 each day to 80. In Hong Kong, where red light cameras are installed, signs are erected to warn drivers that cameras are present, with the aim of educating drivers to stop for signals. The number of red light cameras in Hong Kong doubled in May 2004, and digital red light cameras were introduced at intersections identified by the police and transport department as having the most violations and greatest risk. The digital cameras were introduced to further deter red light running. As added assistance to drivers, some of the camera posts were painted orange so that drivers could see them more easily. By 2016 this number had risen to 195. In Hong Kong, penalty for the failure to comply with traffic signals is a HK$5,000 fine and three months' jail for a first offense. Penalty for other offenses are a HK$10,000 penalty and six month term. A removal of 4 points on the driving licence will occur. New multipurpose camera might, such as the Mesta Fusion 2 have several simultaneous capacity in a single device, such as red light camera, Level crossing red light camera and speed camera. In a near future the might be able to also catch other infractions such as phone usage, failure to wear the seat belt wearing, or failure to maintain safe distance between vehicle.
Германия
Первая камера фиксации нарушений проезда на красный свет в Германии была установлена 15 ноября 1960 года во Франкфурте-на-Майне и работала с черно-белыми фотографиями. Нарушение правил проезда на красный свет влечет за собой штраф в размере 90 евро и снятие одного пункта с водительских прав. Если нарушение происходит, когда красный сигнал светофора горит более одной секунды, штраф составляет 200 евро с лишением двух пунктов, а водительские права нарушителя приостанавливаются на один месяц. В случае создания непосредственной опасности штраф может составить 320 евро, а при совершении ДТП – 360 евро. Штраф за проезд за стоп-линию составляет всего 10 евро.
Великобритания
В Соединенном Королевстве власти часто называют камеры, фиксирующие проезд на красный свет, вместе с камерами контроля скорости, камерами безопасности. Они впервые были введены в начале 1990-х годов, а первоначальное развертывание осуществлялось Департаментом окружающей среды, транспорта и регионов. Все расходы оплачивались местными органами власти, на территории которых была установлена каждая конкретная камера, а доходы от штрафов направлялись в Консолидированный фонд казначейства. Согласно отчету, опубликованному в декабре 2005 года, только в Англии насчитывалось в общей сложности 612 камер, фиксирующих проезд на красный свет, из которых 225 находились в Лондоне. В Великобритании за проезд на красный свет предусмотрен штраф в размере 100 фунтов стерлингов и начисление 3 штрафных баллов в водительское удостоверение. Некоторые полицейские управления также могут направлять водителей, зафиксированных на проезде на красный свет, на образовательные курсы.
Уведомление о нарушении правил дорожного движения
Во многих полицейских управлениях Калифорнии, когда установить личность водителя невозможно, зарегистрированному владельцу транспортного средства направляется уведомление о нарушении правил дорожного движения вместо настоящего штрафа. Эти уведомления, также известные как "доносы", используются для запроса информации, позволяющей установить личность водителя, совершившего предполагаемое нарушение. Поскольку такие уведомления не подаются в суд, они не имеют юридической силы, и зарегистрированный владелец не обязан на них отвечать. Настоящий штраф в Калифорнии содержит имя и адрес местного отделения Высшего суда и указание обратиться именно в этот суд. В отличие от этого, уведомление о нарушении правил дорожного движения, выдаваемое полицией, не содержит судебной информации, а вместо этого включает фразы вроде "Это не повестка в суд" и "Не направляйте эту информацию в суд". В сентябре 2014 года в Нью-Джерси был предложен законопроект, запрещающий Комиссии по вопросам автомобильного транспорта штата передавать информацию о номерных знаках и водителях, необходимую для вынесения предписаний водителям из Нью-Джерси, обвиняемым в совершении нарушений в другом штате.
Снижение с 2012 года в США
В то время как количество камер фиксации нарушений проезда на красный свет сократилось с 533 в 2012 году до 421 в 2018 году, число людей, погибших в ДТП, вызванных проездом на красный свет, увеличилось с 696 в 2012 году до 811 в 2016 году, что отражает рост на 17%. Причинами отказа от использования камер фиксации нарушений проезда на красный свет стали снижение количества выписанных штрафов, трудности с обеспечением финансовой устойчивости программы и активное противодействие со стороны общественности.
Новый Южный Уэльс
В Новом Южном Уэльсе камеры фиксации нарушений проезда на красный свет были введены в апреле 1982 года, а камеры контроля скорости – в 2009 году. В Новом Южном Уэльсе установлено 191 камера на 171 перекрестке. Эти камеры могут фиксировать нарушения проезда на красный свет и превышение скорости. Исследования камер фиксации нарушений проезда на красный свет, проведенные по всему миру, показывают снижение количества ДТП с пострадавшими примерно на 25–30%, с учетом увеличения количества ДТП с ударом в заднюю часть, согласно показаниям, данным на заседании Комитета по милиции, полиции и общественной безопасности Палаты делегатов Вирджинии в 2003 году. Эти выводы подтверждаются обзором более 45 международных исследований, проведенных в 2010 году, который показал, что камеры фиксации нарушений проезда на красный свет снижают количество нарушений, связанных с проездом на красный свет, количество ДТП, вызванных проездом на красный свет, и обычно снижают количество столкновений под прямым углом. Следствием этого изменения может стать незначительное снижение пропускной способности перекрестков. После введения камер фиксации нарушений проезда на красный свет в Западной Австралии количество серьезных ДТП под прямым углом снизилось на 40%, согласно статье из газеты Canberra Times. Исследование FHWA подверглось критике за наличие серьезных методологических и аналитических недостатков и неспособность объяснить увеличение смертности, связанной с использованием камер фиксации нарушений проезда на красный свет: авторы подчеркивают статистические трудности учета стоимости смертей, игнорируя при этом практические последствия таких событий (при условии, что стоимость каждого ДТП с травмами под углом составляла 64 468 долларов, в то время как до использования камер она составляла 82 816 долларов, а после – 100 176 долларов). Не все исследования были положительными в отношении использования камер фиксации нарушений проезда на красный свет. Исследование 2004 года, охватившее 17 271 ДТП, проведенное Университетом Северной Каролины A & T, показало, что наличие камер фиксации нарушений проезда на красный свет увеличило общее количество ДТП на 40%. Это исследование не прошло экспертную оценку и считается ошибочным IIHS. Исследование 2005 года Департамента транспорта Вирджинии о долгосрочных последствиях использования камер в штате показало снижение количества ДТП с травмами под прямым углом, но увеличение количества ДТП с ударом в заднюю часть и общее увеличение количества ДТП, вызывающих травмы. В 2007 году департамент опубликовал обновленный отчет, в котором показано, что общее количество ДТП на перекрестках с камерами фиксации нарушений проезда на красный свет увеличилось. В этом отчете делается вывод, что решение об установке камер фиксации нарушений проезда на красный свет должно приниматься для каждого перекрестка отдельно, поскольку на некоторых перекрестках наблюдалось снижение количества ДТП и травм, что оправдывало использование камер, в то время как на других наблюдалось увеличение количества ДТП, что указывало на то, что камеры не подходят для этого места. Это исследование также считается ошибочным IIHS. В Авроре, штат Колорадо, результаты использования камер фиксации нарушений проезда на красный свет были неоднозначными: после начала использования камер на 4 перекрестках количество ДТП сократилось на 60% на одном, увеличилось на 100% на двух и увеличилось на 175% на четвертом. Согласно данным IIHS, большинство исследований показывают, что увеличение количества столкновений сзади уменьшается, когда водители привыкают к новой динамике перекрестка. Однако в 2010 году в анализе, проведенном контролером города Лос-Анджелес, было обнаружено, что камеры фиксации нарушений проезда на красный свет в Лос-Анджелесе не продемонстрировали улучшения безопасности, в частности, из 32 перекрестков, оборудованных камерами, на 12 произошло больше ДТП, чем до установки камер, на 4 – такое же количество, а на 16 – меньше ДТП; также было отмечено, что другие факторы, помимо камер, могли быть ответственны за сокращение количества ДТП на 16 перекрестках. А в Виннипеге (Манитоба) было обнаружено, что количество ДТП значительно возросло в годы, последовавшие за введением камер фиксации нарушений проезда на красный свет. В 2010 году Аризона завершила исследование своих 76 камер фотофиксации по всему штату и решила не продлевать программу в 2011 году, ссылаясь на более низкие, чем ожидалось, доходы, неоднозначное общественное мнение и неоднозначные данные о ДТП. Тем не менее, FHWA пришла к выводу, что камеры принесли положительную общую экономическую выгоду благодаря сокращению более дорогостоящих ДТП с травмами под прямым углом. Другие исследования показали большее сокращение количества ДТП. Например, исследование 2005 года программы камер фиксации нарушений проезда на красный свет в Роли, штат Северная Каролина, проведенное Институтом транспортных исследований и образования при Университете штата Северная Каролина, показало, что количество ДТП под прямым углом снизилось на 42%, количество ДТП с ударом в заднюю часть – на 25%, а общее количество ДТП – на 17%. В 2010 году IIHS проанализировал результаты ряда исследований и пришел к выводу, что камеры фиксации нарушений проезда на красный свет снижают общее количество ДТП и особенно снижают количество ДТП, которые с наибольшей вероятностью приводят к травмам. Отчет IIHS за 2011 год показал, что частота смертельных ДТП, связанных с проездом на красный свет, в городах с населением 200 000 человек и более была на 24% ниже, чем могла бы быть без камер.
Not all studies have been favorable to the use of red light cameras. A 2004 study of 17,271 crashes from North Carolina A & T University showed that the presence of red light cameras increased the overall number of crashes by 40%. This research received no peer review and is considered flawed by the IIHS. A 2005 Virginia Department of Transportation study of the long term effects of camera enforcement in the state found a decrease in the number of right angle crashes with injuries, but an increase in rear end crashes and an overall increase in the number of crashes causing injuries. In 2007, the department issued an updated report which showed that the overall number of crashes at intersections with red light cameras increased. This report concluded that the decision to install red light cameras should be made on an intersection by intersection basis as some intersections saw decreases in crashes and injuries that justified the use of red light cameras, while others saw increases in crashes, indicating that the cameras were not suitable in that location. This study, too, is considered flawed by the IIHS. Aurora, Colorado experienced mixed results with red light cameras; after starting camera enforcement at 4 intersections, crashes decreased by 60% at one, increased 100% at two, and increased 175% at the fourth. According to the IIHS, most studies suggest the increase in rear end collisions decreases once drivers have become accustomed to the new dynamics of the intersection. However, a 2010 analysis by the Los Angeles City Controller found L. A. 's red light cameras had not demonstrated an improvement in safety, specifically that of the 32 intersections equipped with cameras, 12 saw more crashes than before the cameras were installed, 4 had the same number, and 16 had fewer crashes; also that factors other than the cameras may have been responsible for the reduced crashes at the 16 intersections. And in Winnipeg, Manitoba, crashes were found to have significantly increased in the years following the deployment of red light cameras. In 2010, Arizona completed a study of their statewide 76 photo enforcement cameras and decided they would not renew the program in 2011; lower revenue than expected, mixed public acceptance and mixed accident data were cited. Nevertheless, the FHWA has concluded that the cameras yielded a positive overall cost benefit due to the reduction in more expensive right angle injury collisions. Other studies have found a greater crash reduction. For example, a 2005 study of the Raleigh, North Carolina, red light camera program conducted by the Institute for Transportation Research and Education at North Carolina State University found right angle crashes dropped by 42%, rear end crashes dropped by 25% and total crashes dropped by 17%. In 2010, the IIHS looked at results of a number of studies and found that red light cameras reduce total collisions and particularly reduce the type of crashes that are especially likely to cause injuries. A 2011 IIHS report concluded that the rate of fatal collisions involving red light running in cities with a population of 200,000 or greater was 24% lower with cameras than it would have been without cameras.
Соединенные Штаты
Опрос общественного мнения 2009 года, в котором спрашивали: "Поддерживаете ли вы или выступаете против использования камер фиксации нарушений проезда на красный свет для выявления нарушителей и обеспечения соблюдения правил дорожного движения на самых опасных перекрестках вашего штата?", показал, что 69% поддерживают, а 29% – против. Телефонный опрос жителей округа Колумбия 2012 года, опубликованный в журнале Traffic Injury Prevention, выявил, что 87% высказались за использование камер фиксации нарушений проезда на красный свет. Национальная ассоциация автомобилистов выступает против камер фиксации нарушений проезда на красный свет, поскольку считает, что использование этих устройств вызывает юридические вопросы и нарушает неприкосновенность частной жизни граждан. Они также утверждают, что использование таких камер не повышает безопасность дорожного движения. Более того, существуют обвинения в коррупции, связанной с намеренным сокращением времени желтого сигнала светофора для увеличения количества выписанных штрафов. Ранее для принуждения водителей к снижению скорости обычно использовали искусственные неровности или "лежачие полицейские", но в некоторых местах от них отказались в пользу камер под давлением лоббистов.
Канада и Европа
В Норвегии, Испании и Нидерландах почтовый опрос 2003 года показал поддержку использования камер фиксации нарушений на перекрестках для контроля дорожного движения. В 2019 году штат Техас запретил использование камер на перекрестках. В ряде других штатов действуют ограничения или особые условия; например, Департамент транспорта штата Нью-Мексико заявил о праве ограничивать или запрещать использование камер на перекрестках на государственных трассах. Даже если камеры на перекрестках не запрещены в других регионах, их использование может быть ограничено. В некоторых юрисдикциях закон требует, чтобы камера зафиксировала лицо водителя для признания выписанного за проезд на красный свет штрафа действительным. Это, например, применяется в Калифорнии и Колорадо. В Калифорнии законодательство штата предусматривает начисление штрафного балла водителю, проехавшему на красный свет, и необходимость установления личности нарушителя привела к созданию уникального инструмента расследования – фальшивого "штрафа". В большинстве юрисдикций ответственность за нарушения, зафиксированные камерами на перекрестках, является административной, а не уголовной, и взыскивается с владельца транспортного средства – аналогично штрафу за парковку. Вопрос об ответственности владельца рассматривался в судах США, и решение Апелляционного суда округа Колумбия 2007 года поддержало решение суда первой инстанции, установившее, что презумпция ответственности владельца транспортного средства, которому выписан штраф, не нарушает процессуальные права. Это решение было подтверждено решением Седьмого апелляционного суда США 2009 года, в котором было признано конституционным выписывание штрафов владельцам (или лизингополучателям) транспортных средств. Суд также отметил, что это стимулирует водителей быть осторожными при передаче своих автомобилей другим лицам. Что касается аргумента о том, что камеры на перекрестках нарушают право на неприкосновенность частной жизни граждан, то следует отметить, что камеры делают фотографии или видеозаписи только в момент проезда транспортного средства на красный свет, и в большинстве штатов камера не фотографирует водителя или пассажиров транспортного средства. В большинстве случаев установка и обслуживание камер контроля за дорожным движением осуществляется частными компаниями. Возникали судебные иски, оспаривающие право частных компаний выписывать штрафы, например, иск, поданный в декабре 2008 года против программы камер на перекрестках города Даллас, который был отклонен в марте 2009 года. В большинстве случаев штрафы выписываются сотрудниками правоохранительных органов на основании доказательств, предоставленных этими компаниями. В Калифорнии города Бейкерсфилд, Коста-Меса, Ист-Лос-Анджелес, Сан-Карлос и Юнион-Сити вернули или аннулировали в общей сложности 7603 штрафа из-за слишком короткого времени горения желтого сигнала. Хотя существуют национальные рекомендации по продолжительности работы светофоров, время фаз светофора определяется сотрудниками городских, окружных или штатных органов власти для каждого конкретного перекрестка. В то время как некоторые штаты устанавливают единую продолжительность интервала желтого сигнала для всей юрисдикции, набирает силу новый стандарт. Штаты обязаны принять Национальный справочник по единым средствам регулирования дорожного движения (MUTCD) 2009 года в качестве обязательного государственного стандарта для средств регулирования дорожного движения с 2011 года. В качестве руководства для государственных органов MUTCD устанавливает, что продолжительность желтого сигнала должна составлять не менее 3 и не более 6 секунд. Срок соблюдения этого требования – 2014 год. В 2014 году в Палату представителей США был внесен законопроект о запрете использования камер на перекрестках на федеральных трассах и в округе Колумбия.
Италия
В 2010 году стало известно, что в муниципалитете Сеграте, Италия, два соседних светофора были синхронизированы таким образом, чтобы вынудить водителей либо превышать скорость, либо проезжать на красный свет. Это расследовалось как умышленное мошенничество с целью увеличения доходов от штрафов. Прошло несколько месяцев, прежде чем устройства были окончательно демонтированы Гвардией ди Финанса.
Альтернативы
Камера фиксации нарушений проезда на красный свет – не единственная мера противодействия проезду на красный свет. Другие меры включают увеличение расстояния видимости и заметности светофора, чтобы повысить вероятность привлечения внимания водителя заблаговременно для безопасной остановки, оптимизацию времени работы светофоров для уменьшения количества красных сигналов, увеличение продолжительности жёлтого сигнала между зелёным и красным, а также добавление фазы "все красные" к сигналам перекрестка, во время которой все направления движения имеют красный свет.