Введение

Ограничения на еврейскую иммиграцию и образование

Еврейская квота — это дискриминационная расовая квота, разработанная для ограничения или лишения евреев доступа к различным учреждениям. Такие квоты были широко распространены в 19-м и 20-м веках в развитых странах и часто применялись в высшем образовании, особенно в престижных университетах.

Канада

Некоторые университеты Канады, в частности, Университет Макгилла, Университет Монреаля и Медицинский факультет Университета Торонто, долгое время устанавливали квоты на прием еврейских студентов. Наиболее продолжительной была строгая квота Университета Макгилла, официально принятая в 1920 году и действовавшая до конца 1960-х годов.

Германия

В Германии в 1929 году была принята целая серия решений о применении принципа *numerus clausus*, основанных на расе и месте происхождения, а не на религии. 25 апреля 1933 года нацистское правительство ввело 1,5% квоту для новых поступлений немецких неарийцев – то есть, по сути, немецких евреев – как ключевой элемент закона, якобы ограничивающего общее количество (арийских и неарийских) студентов, принимаемых в высшие школы (*höhere Schulen*) и университеты. Кроме того, высшие школы и университеты, в которых число студентов превышало потребности соответствующих профессий, были обязаны сократить набор, при этом доля студентов неарийского происхождения не должна была превышать 5%. Закон, как утверждалось, был принят для предотвращения переполненности школ и университетов, поскольку существовали опасения, что большое количество студентов снизит качество высшего образования в Германии. В начале 1933 года евреи составляли около 0,76% населения Германии, но более 3,6% студентов немецких университетов были евреями, при этом эта доля неуклонно снижалась с более чем 9% в 1880-х годах. После 30 июля 1939 года евреям было запрещено посещать немецкие государственные школы, а предыдущий закон о квотах был отменен непубличным распоряжением в январе 1940 года. С. 193

Помимо своей сильной и преимущественно антисемитской идеологии, закон и последующие постановления временно использовались для ограничения доступа в университеты и другим группам, не считавшимся «неарийскими», как подразумевалось в названии закона. Начиная с 1934 года, постановлением было ограничено общее количество студентов, принимаемых в немецкие университеты, и введена специальная квота, ограничивающая прием женщин до 10%. Хотя эти ограничения не соблюдались в полной мере, квота для женщин оставалась немного выше 10%, главным образом потому, что процент мужчин, согласившихся на зачисление в университет, был ниже, чем у женщин, что делало поступление в университет для женщин примерно в два раза сложнее, чем для мужчин с аналогичной квалификацией. S. 80ff. Однако после двух семестров эти ограничения на поступление были отменены, при этом неарийские правила остались в силе.

Польша

См. Numerus clausus в Польше и скамьи в гетто.

Румыния

Numerus Clausus не был введен законом, но был принят студентами университетов Клуж, Бухарест, Яссы и Черновцы.

Россия

В 1887 году был издан закон "Numerus Clausus", устанавливавший, что доля еврейских студентов не должна превышать 10 процентов в городах, где евреям было разрешено проживать, 5 процентов в других городах и всего 3 процента в Москве и Санкт-Петербурге. Эти ограничения были отменены весной 1917 года после отречения царя в начальной фазе русской революции 1917–1918 годов (так называемая Февральская революция 1917 года); позднее, в конце 1940-х годов, в начальный период холодной войны и на волне антикампании против "безродных космополитов", де-факто грубая дискриминация еврейских поступающих была вновь введена во многих высших учебных заведениях Советского Союза и сохранялась до перестройки.

Соединенные Штаты

Некоторые частные университеты, в частности Гарвард, ввели политику, которая фактически устанавливала квоту на количество принимаемых евреев. Эбботт Лоуэлл, президент Гарвардского университета с 1909 по 1933 год, выразил обеспокоенность по поводу «еврейской проблемы», когда число еврейских студентов выросло с шести до двадцати двух процентов в период с 1908 по 1922 год. Лоуэлл утверждал, что «необходимо установить предел количеству тех, кто впоследствии будет принят в университет». Введение квот на число евреев не было уникальным для Гарварда. После заявления Гарварда в 1926 году о введении «новой политики приема, которая будет уделять большое внимание характеру и личности», Yale Daily News похвалила это решение и предложила собственный подход к отбору студентов в крупной редакционной статье под названием «Остров Эллис для Йеля». В ней призывалось к введению университетом иммиграционных законов, более строгих, чем законы правительства США. По словам историка Дэвида Ошински, писавшего о Джонасе Солке, «большинство окружающих медицинских школ (Корнелл, Колумбия, Пенсильвания и Йель) имели жесткие квоты. В 1935 году Йель принял 76 абитуриентов из 501. Около 200 из этих заявителей были евреями, и только пятеро были зачислены». Он отмечает, что инструкции декана Милтона Винтерница были поразительно точными: «Никогда не принимать более пяти евреев, только двух итальянских католиков и ни одного афроамериканца». В результате, как добавил Ошински, «Джонас Солк и сотни таких же, как он» поступили в Нью-Йоркский университет. Физик и лауреат Нобелевской премии Ричард П. Файнман был отклонен от Колумбийского колледжа в 1930-х годах и поступил в МТИ. Согласно книге Дэна Орена «Вступление в клуб. История евреев и Йеля», неформальная политика Йельского университета, ограничивающая долю еврейских студентов примерно до 10 процентов, прекратилась в начале 1960-х годов.

Югославия

В 1940 году правительство Королевства Югославии издало Указ о зачислении лиц еврейского происхождения в университет, средние школы, педагогические училища и другие профессионально-технические учебные заведения, который ограничивал процентное соотношение еврейских студентов долей еврейского населения в общей численности населения.