Введение

Список референдумов, связанных с Европейским союзом и его предшественником, Европейскими сообществами.

Это список референдумов, касающихся Европейского союза или референдумов, касающихся Европейских сообществ, которые были предшественниками Европейского союза. С 1972 года государствами-членами ЕС, странами-кандидатами и их территориями было проведено в общей сложности 48 референдумов, а также несколько дополнительных референдумов в странах, не входящих в ЕС. Чаще всего референдумы проводились по вопросу о вступлении в Европейский союз в рамках процесса присоединения, хотя ЕС не требует от какой-либо страны-кандидата проведения референдума для утверждения членства или в рамках ратификации договоров. Другие референдумы, связанные с ЕС, проводились по вопросу о принятии евро и участии в других политиках ЕС. Соединенное Королевство – единственная страна, будучи государством-членом ЕС, проводившая референдумы о продолжении членства в Европейском союзе и его предшествующей организации, Европейских сообществах. На первом референдуме в 1975 году 67,2% избирателей одобрили продолжение членства в Европейских сообществах (включавших Европейское экономическое сообщество, часто называемое Общим рынком в Великобритании), а на втором референдуме в 2016 году 51,9% избирателей проголосовали за выход из Европейского союза, фактически отменив результат первого референдума. Гренландия, автономная территория Дании, проголосовала за выход из Европейских сообществ на референдуме в 1982 году, набрав 53% голосов избирателей.

Резюме

Страна Год Голосование (%) Явка (%) Результат197263.336.790.1Присоединился197268.331.760.2Одобрено197246.553.579.0Без действий197283.116.970.9Присоединился197567.232.864.6Остался (Без действий)198247.053.0Вышел199473.626.449.1Присоединился199466.633.482.3Присоединился199456.943.170.8Присоединился199447.852.289.0Без действий199452.347.783.3Присоединился199725.974.135.4Без действий200123.276.855.8Без действий200377.322.755.2Присоединился200366.833.264.1Присоединился200383.816.245.6Присоединился200367.532.571.5Присоединился200391.18.963.4Присоединился200353.646.490.9Присоединился200377.622.458.9Присоединился200393.76.352.1Присоединился200389.610.460.2Присоединился201266.733.343.5Присоединился201350.349.749.7Без действий201648.151.972.2Вышел201894.25.836.9Присоединился

Расширение ЕС в 1973 году

В 1972 году в четырех странах были проведены референдумы по вопросу о расширении Европейских сообществ в 1973 году. — Французский референдум о расширении Европейских сообществ 1972 года, 23 апреля 1972 года, 68,3% «за», явка 60,5%. Перед тем, как разрешить четырем новым странам-кандидатам присоединиться к Европейским сообществам, Франция, как государство-основатель, провела референдум, одобривший это решение. После одобрения Франции три из четырех стран-кандидатов (Ирландия, Дания и Норвегия) также провели референдумы по вопросу о вступлении в Европейские сообщества. Соединенное Королевство не проводило референдум перед вступлением. — Референдум по утверждению Третьей поправки к Конституции Ирландии, 10 мая 1972 года, 83,1% «за», явка 70,9%. — Норвежский референдум о членстве в Европейских сообществах 1972 года, 25 сентября 1972 года, 53,5% «против», явка 79%. После отклонения норвежскими избирателями Норвегия не присоединилась. — Датский референдум о членстве в Европейских сообществах 1972 года, 2 октября 1972 года, 63,3% «за», явка 90,1%.

Дания, Ирландия и Соединенное Королевство были приняты в члены ЕЭС, вступив в их состав 1 января 1973 года.

Вступление Соединенного Королевства в Европейские сообщества, 1975 г.

1975 год, референдум в Соединенном Королевстве о членстве в Европейских сообществах, 5 июня 1975 года, 67,2% проголосовали за, явка 64,0%. Консервативное правительство Эдварда Хита не проводило референдум перед вступлением Соединенного Королевства в Европейские сообщества в 1973 году. В предвыборной программе Лейбористской партии на всеобщих выборах 1974 года содержалось обещание провести референдум о выходе или оставании в составе сообществ после пересмотра условий членства. В соответствии с этим, после победы Лейбористской партии во главе с Гарольдом Вильсоном, был проведен референдум о том, следует ли оставаться в сообществах после пересмотра условий членства. Результат был в пользу сохранения членства.

Вступление Гренландии в Европейские сообщества, 1982 г.

Референдум о членстве Гренландии в Европейских сообществах, 23 февраля 1982 года, 53,0% против.

В 1973 году Гренландия присоединилась к Европейским сообществам в составе Дании. Однако после установления самоуправления и победы евроскептической партии Siumut на парламентских выборах в Гренландии в 1979 году было достигнуто соглашение о проведении референдума о членстве, на котором избиратели проголосовали против сохранения членства в сообществах. Это привело к переговорам Гренландии об условиях выхода из ЕС, результатом которых стало Гренландское соглашение, и выходу Гренландии из сообществ в 1985 году.

Единый Европейский Акт

В странах ЕС было проведено два референдума для разрешения ратификации Единого европейского акта. — Референдум в Дании по Единому европейскому акту, 26 февраля 1986 года, 56,2% «за», явка 75,4%
— Референдум об одобрении десятой поправки к Конституции Ирландии, 26 мая 1987 года, 69,9% «за», явка 44,1%

Договор Маастрихтского

— Итальянский консультативный референдум 1989 года, 18 мая 1989 года, 88,1% за, явка 81,0%
До начала переговоров по Маастрихтскому договору Италия провела консультативный референдум, чтобы предоставить Европейскому парламенту народный мандат на разработку будущей Европейской конституции. После подписания договора три страны провели референдумы о его ратификации. — референдум об утверждении одиннадцатой поправки к Конституции Ирландии, 18 июня 1992 года, 69,1% за, явка 57,3%
— Французский референдум по Маастрихтскому договору 1992 года, 20 сентября 1992 года, 51,0% за, явка 69,7%
— Датский референдум по Маастрихтскому договору 1992 года, 2 июня 1992 года, 50,7% против, явка 83,1%
В Дании было проведено два референдума до принятия Маастрихтского договора. Первый отверг договор. — Датский референдум по Маастрихтскому договору 1993 года, 18 мая 1993 года, 56,7% за, явка 86,5%
После поражения договора на первом референдуме Дания вела переговоры и получила четыре исключения из отдельных положений договора: Экономический и валютный союз, гражданство Европейского союза, правосудие и внутренние дела, а также общая оборона. Второй референдум одобрил договор, измененный с учетом этих исключений.

Расширение ЕС в 1995 году

В 1994 году в четырех странах и одной зависимой территории были проведены референдумы о членстве в ЕС, что привело к расширению Европейского союза в 1995 году. — Австрийский референдум о членстве в Европейском союзе 1994 года, 12 июня 1994 года, 66,6% «за», явка 82,3%
— Финский референдум о членстве в Европейском союзе 1994 года, 16 октября 1994 года, 56,9% «за», явка 70,8%
— Шведский референдум о членстве в Европейском союзе 1994 года, 13 ноября 1994 года, 52,3% «за», явка 83,3%
— Аландский референдум о членстве в Европейском союзе 1994 года, 20 ноября 1994 года, 73,6% «за», явка 49,1%
Аландские острова, полуавтономная зависимая территория Финляндии, также проголосовали за вступление в Европейский союз. Положительное решение означало, что законодательство ЕС будет распространяться и на Аландские острова. — Норвежский референдум о членстве в Европейском союзе 1994 года, 28 ноября 1994 года, 52,2% «против», явка 89,0%
Второй раз норвежские избиратели отклонили предложение правительства Норвегии о присоединении к ЕС. Австрия, Швеция и Финляндия были приняты в члены ЕС, вступив в его состав 1 января 1995 года.

Амстердамский договор 1998 года

В двух странах прошли референдумы о ратификации Амстердамского договора: — референдум по утверждению Восемнадцатой поправки к Конституции Ирландии, 22 мая 1998 г., 61,7% голосов «за», явка 56,2% — референдум в Дании по Амстердамскому договору, 28 мая 1998 г., 55,1% голосов «за», явка 76,2%.

Ниццкий договор 2001 года

— референдум по утверждению двадцать четвертой поправки к Конституции 2001 года (Ирландия), 7 июня 2001 года, 53,9% против, явка 34,8%
В 2001 году ирландские избиратели отклонили Ниццкий договор на так называемом "референдуме Ниццы I". — референдум по утверждению двадцать шестой поправки к Конституции Ирландии, 19 октября 2002 года, 62,9% за, явка 49,5%
В ходе так называемого "референдума Ниццы II" в 2002 году особое значение придавалось заявлениям о том, что Ирландия не обязана присоединяться к общей политике обороны, и подтверждению права принимать решения об углубленном сотрудничестве в национальном парламенте, что и привело к положительному результату голосования.

Расширение ЕС в 2004 году

В 2004 году в Европейский Союз вошли десять стран-кандидатов, восемь из которых из Центральной и Восточной Европы, а также средиземноморские острова Мальта и Кипр. В 2003 году во всех этих странах, за исключением Кипра, были проведены референдумы о вступлении в ЕС.

— Референдум о членстве Мальты в Европейском Союзе, 8 марта 2003 года, 53,6% «за», явка 90,9%
— Референдум о членстве Словении в Европейском Союзе и НАТО, 23 марта 2003 года, 89,6% «за», явка 60,2%
— Референдум о членстве Венгрии в Европейском Союзе, 12 апреля 2003 года, 83,8% «за», явка 45,6%
— Референдум о членстве Литвы в Европейском Союзе, 10–11 мая 2003 года, 91,9% «за», явка 63,4%
— Референдум о членстве Словакии в Европейском Союзе, 16–17 мая 2003 года, 93,7% «за», явка 52,1%
— Референдум о членстве Польши в Европейском Союзе, 7–8 июня 2003 года, 77,5% «за», явка 58,9%
— Референдум о членстве Чехии в Европейском Союзе, 13–14 июня 2003 года, 77,3% «за», явка 55,2%
— Референдум о членстве Эстонии в Европейском Союзе, 14 сентября 2003 года, 66,8% «за», явка 64,1%
— Референдум о членстве Латвии в Европейском Союзе, 20 сентября 2003 года, 67,5% «за», явка 71,5%

Поскольку результаты во всех случаях были положительными, все десять стран-кандидатов были приняты в члены ЕС, вступив в его состав 1 мая 2004 года.

Евро

Дания и Соединенное Королевство получили отказ от участия в Маастрихтском договоре и не обязаны присоединяться к евро, если сами не решат это сделать; Швеция отказа не получила, но сознательно не выполняет требования для вступления. По этому вопросу было проведено два референдума, на обоих из которых было отвергнуто вступление. — Референдум в Дании по вопросу о евро, 28 сентября 2000 года, 53,2% против, явка 87,6%
— Референдум в Швеции по вопросу о евро, 14 сентября 2003 года, 55,9% против, явка 82,6%

Лиссабонский договор

Только одно государство-член, Ирландия, обязанное своей конституцией, решило ратифицировать Лиссабонский договор посредством референдума – референдум об утверждении двадцать восьмой поправки к Конституции 2008 года (Ирландия), 12 июня 2008 года, 53,2% против, явка 53,1%.
В 2008 году ирландские избиратели отклонили Лиссабонский договор – референдум об утверждении двадцать восьмой поправки к Конституции Ирландии, 2 октября 2009 года, 67,1% за, явка 59,0%.
После первого голосования в Ирландии по Лиссабонскому договору Европейский совет и правительство Ирландии опубликовали отдельные документы, известные как «ирландские гарантии», в которых заявлялось, что другие государства-члены не будут использовать возможность, предусмотренную Договором, для сокращения числа постоянных комиссаров в пользу ротационной системы с меньшим количеством комиссаров, а также не будут угрожать военному нейтралитету Ирландии и ее законодательству об абортах. С этими гарантиями ирландцы одобрили Лиссабонский договор без изменений на повторном референдуме.

Расширение ЕС в 2013 году

Референдум о членстве Хорватии в Европейском Союзе 2012 года, 22 января 2012 года, 66,7% «за», явка 43,5%.

Хорватия была принята в члены ЕС, вступив в его состав 1 июля 2013 года.

Европейский фискальный пакт, 2012

референдум об одобрении тридцатой поправки к Конституции Ирландии, 31 мая 2012 года, 60,4% голосов «за», явка избирателей 50,5%

Заявление о членстве Сан-Марино

В Сан-Марино состоялся референдум о том, следует ли стране подать заявку на вступление в Европейский Союз в качестве полноправного государства-члена. – Референдум в Сан-Марино, 20 октября 2013 года, 50,28% проголосовали «за», явка составила 43,38% (кворум в 32% зарегистрированных избирателей, проголосовавших «за», не был достигнут).

Единый патентный суд

Единый патентный суд – это суд, учреждаемый между несколькими государствами-членами ЕС, в том числе для разрешения споров, связанных с европейским патентом. — Референдум о членстве Дании в Едином патентном суде, 25 мая 2014 года, 62,5% голосов «за», явка 55,9%. — Ратификация Ирландией требует одобрения на референдуме.

Референдум по спасению Греции, 2015

2015 Греческий референдум о пакете помощи, 5 июля 2015 года, 61,3% против, явка 62,5%
Референдум об условиях предоставления пакета помощи в ходе греческого государственного долгового кризиса. Большинство избирателей отклонили предложенные условия помощи. Однако вскоре после этого правительство приняло пакет помощи на ещё более жёстких условиях, чем те, которые были отклонены избирателями.

Референдум о выходе из ЕС в Дании, 2015

Референдум 2015 года в Дании об отказе от участия в Европейском союзе, 53,1% против, явка 72,0%. Референдум был проведен для решения вопроса о замене отказа от участия в сфере юстиции и внутренних дел на возможность присоединяться к отдельным аспектам сотрудничества – так называемый "opt-in", предоставляющий датчанам право принимать решения по каждому вопросу отдельно. Избиратели отклонили предложение.

Нидерландская УкраинаРеферендум по Соглашению об ассоциации с Европейским союзом, 2016

Референдум 6 апреля 2016 года в Нидерландах по Соглашению об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом: 61,0% проголосовали против, явка составила 32,2%. Консультативный референдум, проведенный по запросу 427 939 граждан Нидерландов на основании Закона о консультативных референдумах 2015 года.

Членство Соединенного Королевства в Европейском Союзе, 2016 год

2016 Референдум о членстве Соединенного Королевства в Европейском Союзе, 23 июня 2016 года, 51,9% проголосовали за выход, явка 72,2%. В феврале 2016 года консервативное правительство Дэвида Кэмерона договорилось о "новом соглашении для Великобритании в ЕС", после чего был проведен референдум о членстве Великобритании в Европейском Союзе в Соединенном Королевстве и Гибралтаре. Результатом стало решение Великобритании выйти из ЕС, и достигнутое соглашение было отклонено. Соединенное Королевство официально покинуло ЕС 31 января 2020 года.

Венгерский референдум о квотах на мигрантов, 2016

2016 Венгерский референдум о квотах на мигрантов, 2 октября 2016 года, 98,4% против, явка 44,0%
Был проведен референдум, чтобы определить, должна ли Венгрия принимать квоты на мигрантов, навязанные ЕС, без одобрения Национального собрания. Большинство оппозиционных партий призвали к бойкоту. Явка оказалась недостаточной для признания результатов референдума действительными.

Референдум о выходе из ЕС в Дании, 2022

– Референдум в Дании об отказе от участия в европейском оборонном сотрудничестве, 1 июня 2022 года, 66,8% проголосовали за, явка 65,7%. Референдум о прекращении действия отказа Дании от участия в оборонном сотрудничестве Европейского союза.

Соглашения между Швейцарией и ЕС

— 1972: Соглашение о свободной торговле с ЕС, 72,5% за
— 1992: Соглашение о ЕЭЗ со всеми государствами-членами ЕС и всеми государствами-членами ЕАСТ, а также с Европейскими сообществами, 50,3% против
— 1997: Требование одобрения референдума и кантонов для начала переговоров о вступлении в ЕС, 74,1% против
— 2000: Двусторонние соглашения I с ЕС, 67,2% за
— 2001: Открытие переговоров о членстве в ЕС, 76,8% против
— 2005: Шенгенское соглашение и Дублинское соглашение, 54,6% за
— 2005: Свобода передвижения работников, включая 10 новых членов ЕС, 56,0% за
— 2006: Взнос в фонд сплоченности в размере одного миллиарда для десяти новых государств-членов ЕС, 53,4% за
— 2009: Свобода передвижения работников, включая двух новых членов ЕС, 59,6% за
— 2009: Введение биометрических паспортов, как того требует Шенгенское законодательство, 50,1% за
— 2014: Ограничение свободы передвижения работников, 50,3% за
— 2020: Расторжение Соглашения о свободном передвижении лиц 1999 года, 61,7% против

Будущие референдумы

Страны, стремящиеся в будущем вступить в Европейский Союз, могут провести референдум как часть процесса присоединения. В Молдове запланирован референдум о вступлении в ЕС осенью 2024 года. Ранее, 2 февраля 2014 года, в автономном территориальном образовании Гагаузия в составе Молдовы был проведен референдум, на котором 97,2% высказались против дальнейшей интеграции с ЕС. В Гагаузии выражают обеспокоенность тем, что интеграция Молдовы в ЕС может привести к объединению с Румынией, являющейся членом ЕС, что не пользуется популярностью в автономном регионе. Кроме того, статья 88.5 Конституции Франции требует проведения референдума для ратификации любого будущего договора о присоединении. Политики в других странах-членах ЕС предлагали провести референдумы в своих государствах, особенно в связи с возможным вступлением Турции. После референдума 2016 года в Великобритании среди евроскептических партий и движений по всему ЕС ведутся дискуссии о проведении референдумов о выходе из ЕС.