Введение

Modus Tenendi Parliamentum (Метод проведения парламентов) – документ XIV века, излагающий идеализированное представление об английской парламентской процедуре. Значимость документа заключается уже в его названии: парламент теперь рассматривался как институционально четко определенный и как подходящий объект для описания и осознанного осмысления. Однако он также содержит элементы вымысла, как в отношении изложения истории парламентов, так и в отношении представлений о роли различных групп в парламенте.

Происхождение

Древний документ, вызвавший множество споров относительно его подлинности и авторства, Modus теперь не рассматривается как поздняя фальсификация, несмотря на сомнения более ранних антикваров, таких как Джон Селден (1584–1654) и Уильям Прайнн (1600–1669). Томас Даффус Харди (1804–1878) был выдающимся историком и архивистом, последней его должностью была должность старшего помощника хранителя Государственного архива. Он отредактировал наиболее полную версию издания в 1846 году и полагал, что она, вероятно, была написана «в период между 1294 и 1327 годами», в то время или вскоре после Модельного парламента Эдуарда I в 1295 году. Уильям Моррис, писавший в 1934 году, проанализировал противоречивые мнения о датировке Modus, впервые высказанные в семнадцатом веке, и пришел к выводу, что она должна была быть написана во время правления Эдуарда II (1307–1327), предположительно в 1321 году. М. В. Кларк утверждает, что книга «была написана в 1322 году с целью изложить и определить парламентскую теорию и практику, придерживаемую умеренными людьми того времени». Эту точку зрения на датировку также поддерживает В. К. Вебер. Ссылки, содержащиеся в Modus, указывают на то, что автор имел опыт работы в парламенте, а также понимал принципы работы королевской администрации. В. Г. Галбрейт полагал, что одним из таких людей был уроженец Йоркшира Уильям Айермин (также Аирмин или Айреминн) (умер в 1336 году). Айермин занимал ряд должностей в церкви и королевской администрации, в том числе был хранителем ролей канцелярии с 1316 по 1324 год и, почти наверняка, также секретарем парламента.

Значение

Значение "Модуса" заключается в его описании процедур и организации Парламента и растущем значении Палаты общин. К началу XIV века Парламент развился настолько, что мог эффективно распространять политику и намерения короны из центра, и представительство было наилучшим способом это сделать; в частности, Палата общин была более представительной, чем магнаты или прелаты, представлявшие лишь собственные интересы. Согласие Палаты общин все чаще требовалось для взимания любых налогов: пэры могли давать такое согласие лично, в то время как Палата общин выступала от имени большей части населения. Во время правления Ричарда II видные представители дома Ланкастеров стремились подчеркнуть важность Палаты общин по сравнению с Палатой лордов, прелатами и магнатами, а также легитимизировать процедуру отстранения от власти короля, потерявшего народную поддержку. "Модус" был им полезен, поскольку подчеркивал представительную силу Палаты общин: "Следует понимать, что два рыцаря, прибывающих в Парламент от графств, из которых они родом, имеют больший вес при принятии решений, чем самый могущественный граф в Англии". Маддикотт дает краткую оценку значимости документа: "Автор "Модуса", насколько можно судить, часто ошибался в отношении точных функций и полномочий Палаты общин. Однако в оценке их общего веса и положения он был не так уж и далек от истины. Несложно представить, что именно такой орган мог сыграть свою роль в свержении короля". Во время крупного политического кризиса в Ирландии в 1418–1419 годах опытный государственный деятель Кристофер Престон, 2-й барон Горманстон, был обвинен в государственной измене, главным образом из-за того, что владел копией этого документа. Он был быстро освобожден и возвращен к благосклонности, по-видимому, после объяснения, что просто нашел ее среди бумаг своего отца и посчитал нужным сохранить. Эта копия была занесена в патентные роллы Ирландской канцелярии.