Введение

Обзор нелицензионных радиовещаний в Соединенном Королевстве

Пиратское радио в Соединенном Королевстве остается популярным и живучим средством радиовещания с 1960-х годов, несмотря на расширение лицензионного вещания и появление цифрового и интернет-радио. Хотя его расцвет пришелся на 1960-е годы и вновь на 1980-е/1990-е годы, оно продолжает существовать и сегодня. Перейдя от вещания с кораблей в море к высотным зданиям в городах Великобритании, в 2009 году британский регулятор в сфере вещания Ofcom оценил, что более 150 пиратских радиостанций все еще работают.

1960-е годы

Пиратское радио в Великобритании впервые получило широкое распространение в начале 1960-х годов, когда поп-музыкальные станции, такие как Radio Caroline и Radio London, начали вещание на средних волнах в Великобританию с морских судов или неиспользуемых морских фортов. В то время эти станции не были незаконными, поскольку они вещали из международных вод. Станции были созданы предпринимателями и энтузиастами музыки для удовлетворения растущего спроса на поп- и рок-музыку, который не удовлетворялся радиослужбами BBC. Первой британской пиратской радиостанцией была Radio Caroline, которая начала вещание с корабля у побережья Эссекса в 1964 году. К 1967 году десять пиратских радиостанций транслировали ежедневно для аудитории в 10–15 миллионов человек. Влиятельные диджеи пиратского радио включали Джона Пила, Тони Блэкберна, Кенни Эверетта, Джонни Уокера, Тони Принса, Императора Роско и Спенглза Малдуна. Формат этой волны пиратского радио находился под влиянием Radio Luxembourg и американских радиостанций. Многие придерживались формата Top 40 с непринужденными диджеями, что делало британское пиратское радио антиподом радио BBC того времени. Аудитория Radio Caroline была на треть меньше, чем у программы BBC Light Programme в тех частях страны, где ее можно было принимать, но аудитория Light Programme не уменьшилась, что указывает на то, что пиратское радио привлекало аудиторию, которую BBC не обслуживало. В ответ на популярность пиратского радио радио BBC было реструктурировано в 1967 году с созданием BBC Radio 1, Radio 2, Radio 3 и Radio 4. Некоторые диджеи новообразованного Radio 1 пришли из пиратских радиостанций. Правительство Великобритании также закрыло лазейку в международных водах посредством Закона о морском вещании (нарушениях) 1967 года, хотя Radio Caroline продолжала вещание в различных формах вплоть до 1990 года. Основным методом, используемым большинством пиратских станций на средних или коротких волнах в 1970-х годах, было воспроизведение программ с кассетных магнитофонов (часто работающих от автомобильного аккумулятора) с длинной проволочной антенной, натянутой между двумя деревьями. 1970-е и 1980-е годы ознаменовались волной наземного пиратского радио, вещавшего в основном в крупных городах, передавая сигналы из квартир и высотных зданий. Среди них были местные станции, ориентированные на сообщество, а также станции, впервые специализирующиеся на определенных музыкальных жанрах. Одной из первых была Radio Jackie, первоначально вещавшая в юго-западном Лондоне. Соул-станции начали появляться в 1970-х годах. Первой из них была Radio Invicta, считающаяся первой в Европе соул-станцией, начавшей вещание в 1970 году. На станции были запущены карьеры Пита Тонга, Джиллса Петерсона, а ряд передач вели так называемые диджеи "Soul Mafia", такие как Крис Хилл и Фрогги. В Лондоне примечательным событием стал запуск в 1980 году первой в Британии музыкальной станции, принадлежащей чернокожим, Dread Broadcasting Corporation (DBC). DBC играла регги и сока, а также другую музыку чернокожих исполнителей и сыграла важную роль в дальнейшем развитии чернокожего вещания, а также стала трамплином для карьеры ведущей BBC Ranking Miss P. Главным соперником LWR стала Kiss FM, впервые вышедшая в эфир в конце 1985 года. Станция была основана Джорджем Пауэром, который ранее руководил другой пиратской станцией, London Greek Radio, вместе с диджеями Гордоном Маком и Тоской Джексон. К 1988 году Kiss могла похвастаться звездным составом диджеев, включая Нормана Джея, Джази Б (из Soul II Soul), Колина Фэйвера, Тревора Нельсона, Judge Jules, Дэнни Рэмплинга, Пола Траубла Андерсона и Coldcut, игравших соул, джаз-фанк, регги, хип-хоп и новые звуки хаус-музыки. В 1987 году в читательском опросе Evening Standard Kiss заняла второе место после Capital Radio и опередила Radio 1. По всей Великобритании, в Вест-Мидлендсе и Бирмингеме появилось большое количество станций, включая Peoples Community Radio Link (PCRL), начавшую работу в 1985 году, и Sunshine Radio. Несмотря на то, что легальное радио обеспечивало более широкий охват, все еще было место для станций, игравших альтернативный рок и инди-музыку, которой было трудно попасть в основной эфир. В Лондоне такие станции, как RFM (Rock FM) и London Rock, а в Манчестере KFM Radio появились в середине-конце 1980-х годов, чтобы удовлетворить потребности этих музыкальных жанров. Пиратское радио столкнулось с растущим сопротивлением, особенно со стороны властей в лице Департамента торговли и промышленности (DTI). С 1970-х годов он утверждал, что пиратское радио вызывает помехи лицензированным вещателям и может мешать частотам, используемым службами экстренной помощи. Тем не менее, рост пиратского радио в 1980-х годах был настолько стремительным, что в какой-то момент пиратские радиооператоры превзошли по численности легальных вещателей и по популярности. В 1989 году были объявлены новые лицензии, но станции должны были обязаться закрыться добровольно и прекратить вещание в рамках участия в тендере на них. Kiss FM из Лондона была одной из тех, кто это сделал, но, несмотря на сильную поддержку, проиграла Jazz FM. Однако впоследствии были объявлены дополнительные лицензии, и Kiss выиграла одну во второй раз и стала первой легальной радиостанцией в Великобритании, специализирующейся на черной и танцевальной музыке в сентябре 1990 года. Однако даже в то время, как это происходило, появилась новая волна пиратских радиостанций, поскольку сцена acid house переживала взрывной рост. Особенно в Лондоне станции, такие как Sunrise, Fantasy, Friends FM и Centreforce, стали "радиостанциями для семидневных рейвов".

1990-е годы

Закон о вещании 1990 года привел к кратковременному упадку пиратского радио в Великобритании, стимулируя разнообразие в радиовещании и развитие коммерческого радио, одновременно вводя более суровые наказания за нелицензированное вещание. Однако число нелицензированных вещателей вскоре снова начало расти, отчасти из-за убеждения, что закон подорвал общественное и маломасштабное радиовещание. Власти и СМИ все чаще заявляли о связи рейв-станций с организованной преступностью и наркотиками, что вылилось в громкий рейд на станцию Rush в Хакни летом 1993 года. Газета Evening Standard вышла с заголовком: "Банды наркоторговцев создают крепости". Ужесточенное законодательство также предусматривало более крупные штрафы для диджеев и компаний, размещавших рекламу на пиратских станциях. Рейд на Rush был показан в знаковом документальном фильме BBC Two "Пираты", вышедшем в рамках серии "Arena" в декабре 1993 года. Для тех, кого не удовлетворяло основное и легальное радио, пиратское радио заполнило эту нишу, особенно для афрокарибского сообщества. В Лондоне станции, такие как Galaxy Radio, Genesis, Station и Vibes, смешивали музыку в стиле блэк с телефонными включениями и культурными программами: "Мы стараемся привнести баланс в сообщество, познакомить людей с культурой и историей и информировать их", – говорил один из участников Galaxy. Dance FM, Fantasy FM и SCR в Шеффилде; Passion Radio, Ragga FM, For the People в Бристоле; Fresh FM в Лестере; Z100 в Ливерпуле и Dream FM в Лидсе. К середине и концу 1990-х годов, с появлением таких жанров, как happy hardcore, jungle/drum'n'bass и speed/UK garage, возникло новое поколение пиратских радиостанций. В Лондоне к Kool FM присоединились Rinse FM, Rude, Flex FM, Eruption FM и Dream FM, продвигавшие музыку в стиле jungle/drum'n'bass, а последняя также happy hardcore. Speed/UK garage поддерживали станции, такие как London Underground (особенно Dreem Teem), Freek FM (особенно DJ EZ), Shine FM и Girls FM. Впоследствии легализованные Flex FM и Rinse FM в течение 1990-х годов совершили переход от jungle к UK garage.

2000-е годы

Поскольку пиратское радио продолжало существовать в 2000-х годах, британский регулятор вещания Ofcom провел исследование его устойчивой популярности и опубликовал результаты в 2007 году. В отчете оценивалось, что: "в настоящее время в Великобритании действует около 150 нелегальных радиостанций. Предполагается, что в любой момент времени около половины из них вещают в Лондоне, в пределах зоны М25". В исследовании также отмечалось, что: "значительная часть этих станций работает в Лондоне, с заметными скоплениями в Харлсдене, Стоуке-Ньюингтоне, Саутворке и Ламбете". Среди них были и давно известные станции, такие как Kool FM, Point Blank, Bassline, Lightning FM, Y2K FM, Deja Vu и Rinse FM. Последние две сыграли ключевую роль в развитии зарождающихся андеграундных сцен грима и дабстепа. Одновременно с этим власти продолжали подчеркивать риск возникновения помех для служб экстренной помощи из-за деятельности этих станций.

2010 - настоящее время

В июле 2015 года Ofcom ответил на запрос в соответствии с законом о свободе информации, в котором было сообщено, что они провели рейды и изъяли почти 400 комплектов оборудования для пиратского радиовещания в Лондоне всего за два года.

Радио сообщества

С 2010 года Ofcom продвигает развитие общественного радиовещания, особенно в районах с высокой концентрацией пиратских радиостанций, таких как Лондон. В результате, ряд бывших пиратских радиостанций легализовались, получив лицензии на вещание в рамках общественного радио, например Rinse FM, Kane FM и, недавно, Flex FM. Тем не менее, некоторые сомневаются в способности местных сообществ и бывших пиратских вещателей перейти на легальную основу.

Политическое пиратское радио

Хотя пиратское радио Великобритании в основном специализировалось на вещании музыки, не представленной в основных СМИ, существовали и открыто политические пиратские радиостанции. Первой из них была Radio Free Scotland, которая взламывала звуковые каналы телевидения BBC после закрытия вещания. Подобным образом, Voice of Nuclear Disarmament на короткий период в начале 1960-х годов в Лондоне также перехватывала эфир. В 1970-х годах Radio Enoch, названная в честь Эноха Пауэлла, была создана сторонниками правого крыла Консервативной и Юнионистской партии с целью помочь переизбрать консервативное правительство. Radio Enoch обещала вернуться в эфир в случае переизбрания лейбористского правительства, но не сдержала своего обещания после избрания Тони Блэра в 1997 году. Политическое вещание стало характерной чертой многих пиратских радиостанций, ориентированных на афроамериканское сообщество, которые получили распространение в Великобритании с 1980-х годов. Для таких станций, как Galaxy Radio, частью их миссии является: "освобождение афроамериканского сообщества от промывания мозгов". Станция сочетает в себе регги и сока с активной пропагандой "расширения прав и возможностей афроамериканцев против системы, созданной для угнетения наших братьев и сестер" и прямыми телефонными дискуссиями. Genesis Radio, запущенная в начале 1990-х годов, придерживается аналогичного формата. Дуэйн Брукс, член городского совета и друг Стивена Лоуренса, убитого в результате расистского нападения в 1993 году, в прошлом призывал полицию сотрудничать с общественными радиостанциями, такими как Genesis, для улучшения "взаимодействия полиции с обществом" и "проводить собственные обращения за информацией после происшествий". Радиостанции, ориентированные на афроамериканское сообщество, также эффективно повышают осведомленность и привлекают средства для решения местных проблем, которые часто игнорируются основными СМИ. В 2002 году Powerjam запустила сбор средств через одно из своих ток-шоу, чтобы спасти молодую девушку от редкого заболевания соединительной ткани.

Интернет и пиратское радио

Появление Интернета принесло пиратскому радио как возможности, так и вызовы. На заре развития сети Интернет стал еще одним средством связи для рекламы и продвижения станций, появились списки станций, частоты и информация о них. Некоторые станции решили использовать Интернет и ранние технологии радиовещания для прекращения незаконного вещания – наиболее заметным и новаторским примером стала бывшая лондонская пиратская станция Face FM, которая переродилась в интернет-станцию InterFACE. Для тех, кто не планировал прекращать эфир, Интернет предоставил возможность расширить продвижение и охват аудитории за счет создания веб-сайтов и начала прямой трансляции за пределами обычной зоны вещания. Для уже легальной Rinse FM их веб-сайт не только транслировал шоу в прямом эфире, но и стал платформой для развития их имиджа и продвижения мероприятий, даже будучи без лицензии. К 2010-м годам эта ситуация изменилась с ростом популярности социальных сетей и музыкальных стриминговых сервисов, и исследование RAJAR показало: «Хотя 90% людей по-прежнему слушают радио каждую неделю, доля слушателей FM и AM станций снизилась с 68% в 2010 году до 58% в марте». Для некоторых Интернет все еще не может заменить потребность в пиратском радио: «Пиратское радио никогда не исчезнет, оно циклично. Если на людей достаточно сильно давить, они найдут способ самовыражения. Интернет в этом плане оказался неплохим инструментом, но это не панацея». Для бывших пиратов, таких как Kool London, интернет-радио дало вторую жизнь.

Правовое положение

Закон о беспроводной телеграфии 2006 года наделяет Ofcom полномочиями выдавать лицензии радиовещательным организациям на использование станций и аппаратуры беспроводной телеграфии. Закон устанавливает ряд уголовных правонарушений в отношении беспроводной телеграфии, включая создание или использование станции или аппаратуры беспроводной телеграфии с целью осуществления вещания без лицензии. Финансирование или участие в текущей деятельности нелицензированного вещания также является уголовным правонарушением, равно как и предоставление звукозаписей для нелицензированных станций и реклама посредством нелицензированных станций.