Офис по связям с религиозными и общественными организациями при Белом доме

Введение

Офис Белого дома по вопросам веры и общественных объединений, ранее известный как Офис религиозных и общественных инициатив Белого дома (OFBCI), является офисом в аппарате Белого дома, входящим в состав Администрации президента Соединенных Штатов.

При Джордже Буше

OFBCI был создан президентом Джорджем Бушем-младшим посредством исполнительного указа от 29 января 2001 года, являясь одной из ключевых внутренних политик, основанных на предвыборном обещании Буша о "сострадательном консерватизме". Инициатива была направлена на укрепление организаций, основанных на вере и общин, и расширение их возможностей по предоставлению социальных услуг, финансируемых федеральным правительством, исходя из предположения, что эти группы наилучшим образом способны удовлетворять потребности местного населения. Будучи губернатором Техаса, Буш использовал положения о "благотворительном выборе" реформы социального обеспечения 1996 года (которые позволяли организациям, основанным на вере, участвовать в конкурсе на получение государственных контрактов на предоставление социальных услуг) для поддержки деятельности групп, основанных на вере, в Техасе. Религиозные организации вносят существенный финансовый вклад в общие усилия и эффективность социальных служб (например, общественные службы с финансированием здравоохранения) в США. Офисом ненадолго руководил Дон Виллетт, помощник Буша во время его пребывания на посту губернатора Техаса, который впоследствии был назначен судьей Верховного суда Техаса. Первым директором OFBCI был назначен Джон Дилюлио, профессор политологии Пенсильванского университета. Позже Дилюлио покинул свой пост и стал критиком администрации Буша. Критики OFBCI, включая организацию "Американцы, объединенные за разделение церкви и государства" и Американский союз гражданских свобод, утверждают, что он нарушил положение об отделении церкви от государства, используя налоговые средства для финансирования религии. Они также утверждали, что инициативы, основанные на вере, использовались в рамках избирательной стратегии для получения большего количества голосов за Буша и Республиканскую партию. В 2005 финансовом году религиозным организациям было выделено более 2,2 миллиарда долларов в виде конкурсных грантов на социальные услуги. В период с 2003 по 2005 финансовые годы общая сумма всех грантов, предоставленных организациям, основанным на вере, увеличилась на 21% (GAO 2006:43). Большинство этих грантов распределялось через государственные учреждения местным организациям в форме целевых грантов (GAO 2006:17) и он назначил Джошуа Дюбуа главой офиса. Он также учредил консультативный совет, состоящий из религиозных и светских лидеров и ученых из разных слоев общества. Каждый член совета назначался на срок в один год. По данным ABC News, офис стремился "расширить роль офиса в отношении политических вопросов, в которых религиозные и местные лидеры могут быть эффективны. Дюбуа должен был координировать работу с организациями, основанными на вере и общинами, в области социальных служб и использовать усилия этих организаций для продвижения политики администрации, уделяя особое внимание борьбе с бедностью". Джошуа Дюбуа ушел в отставку с поста директора в феврале 2013 года, а в марте его сменила Мелисса Роджерс.

OFBCI was established by President George W. Bush through an executive order on January 29, 2001, representing one of the key domestic policies of Bush's campaign promise of "compassionate conservatism." The initiative sought to strengthen faith based and community organizations and expand their capacity to provide federally funded social services, positing that these groups were well situated to meet the needs of local individuals. As Texas governor, Bush had used the "Charitable Choice" provisions of the 1996 welfare reform (which allowed "faith based" entities to compete for government contracts to deliver social services) to support the work of faith based groups in Texas. Established religions offer a critical financial contribution to the overall effort and effect of social services (e. g., community services with health care financing) in the US. The office was briefly led by Don Willett, an aide from Bush's tenure as governor of Texas who was later appointed a justice of the Supreme Court of Texas. The first person named as director of the OFBCI was John DiIulio, a University of Pennsylvania political science professor. DiIulio later left the office and became a critic of the Bush administration. Critics of the OFBCI, including Americans United for Separation of Church and State and the American Civil Liberties Union, assert that it violated the Establishment Clause by using tax money to fund religion. They also argued that faith based initiatives were used as part of electoral strategies to yield more votes for Bush and the GOP. For fiscal year 2005, more than $2.2 billion in competitive social service grants were awarded to faith based organizations. Between fiscal years 2003 and 2005, the total dollar amount of all grants awarded to FBOs increased by 21 percent (GAO 2006:43). The majority of these grants were distributed through state agencies to local organizations in the form of formula grants (GAO 2006:17 and appointed Joshua DuBois as its head. He also established an advisory council, composed of religious and secular leaders and scholars from different backgrounds. Each member of the council was appointed to a one year term. According to ABC News, the office would seek "to expand the role of this office as it relates to policy issues where religious and local leaders can be effective. DuBois would coordinate with faith based and community organizations on social service outreach and work to utilize these organizations' efforts to advance the administration's policies, with a primary focus on poverty." Joshua DuBois resigned as director in February 2013 and was succeeded by Melissa Rogers in March.

При Дональде Трампе

После избрания президента Дональда Трампа офис оставался без директора, а веб-сайт перестал быть доступным. В мае 2018 года Трамп запустил инициативу «Вера и возможности» — новый офис Белого дома, призванный обеспечить религиозным организациям равный доступ к государственному финансированию.

При Джо Байдене

14 февраля 2021 года президент Джо Байден возобновил деятельность Офиса, и Мелисса Роджерс вновь заняла должность исполнительного директора.