Введение

Валютный союз (также известный как денежный союз) – это межправительственное соглашение, в котором участвуют два или более государства, использующих единую валюту. Эти государства не обязательно должны иметь более глубокую интеграцию (например, экономический и валютный союз, который предполагает наличие также таможенного союза и единого рынка). Существуют три типа валютных союзов:
Неформальный – одностороннее принятие иностранной валюты. Формальный – принятие иностранной валюты на основании двустороннего или многостороннего соглашения с валютным органом, иногда дополняемое эмиссией местной валюты в режиме фиксированного обменного курса. Формальный с единой политикой – создание несколькими странами общей денежно-кредитной политики и единого валютного органа для их общей валюты. Теория оптимальной валютной зоны рассматривает вопрос о том, как определить, какие географические регионы должны использовать единую валюту для достижения максимальной экономической эффективности.

Преимущества и недостатки

Внедрение новой валюты в стране всегда вызывает споры, поскольку имеет как множество преимуществ, так и недостатков. Новая валюта по-разному влияет на бизнес и отдельных граждан, что порождает различные точки зрения на целесообразность валютных союзов. В связи с этим, государственные институты часто сталкиваются с трудностями при попытке внедрить новую валюту, например, путем вступления в валютный союз.

Преимущества

Валютный союз помогает его членам укреплять свою конкурентоспособность в мировом масштабе и устранять валютные риски. Операции между странами-участницами могут осуществляться быстрее и дешевле, поскольку банковские комиссии ниже. Цены становятся более прозрачными и, следовательно, их легче сравнивать, что способствует добросовестной конкуренции. Вероятность возникновения денежного кризиса снижается. Чем больше стран входит в валютный союз, тем выше их устойчивость к кризисам.

Недостатки

Государства-члены теряют суверенитет в принятии решений по денежно-кредитной политике. Обычно существует институт (например, центральный банк), который отвечает за формирование денежно-кредитной политики во всем валютном союзе. Возникает риск асимметричных "шоков". Критерии, установленные валютным союзом, никогда не являются идеальными, поэтому одна группа стран может оказаться в значительно худшем положении, в то время как другие переживают экономический подъем. Введение новой валюты сопряжено с высокими финансовыми издержками. Предприятия и отдельные лица должны адаптироваться к новой валюте в своей стране, что включает в себя расходы на подготовку руководства и сотрудников, а также на информирование клиентов и обработку большого объема новых данных. Неограниченный поток капитала может привести к перемещению большей части ресурсов в более производительные регионы в ущерб менее производительным. Более производительные регионы, как правило, привлекают больше капитала в виде товаров и услуг, что может обойти стороной менее производительные регионы.

Сближение и расхождение

Сближение в макроэкономическом плане означает, что страны демонстрируют схожее экономическое поведение (подобные темпы инфляции и экономического роста). Странам с большей степенью сближения легче формировать валютный союз, поскольку у них одинаковые или, по крайней мере, очень близкие цели. Европейский валютный союз (ЕВС) является современной моделью формирования валютных союзов. Вступление в ЕВС требует от стран соблюдения строго определенного набора критериев (страны-члены должны соответствовать определенному уровню инфляции, дефицита бюджета, государственного долга, долгосрочным процентным ставкам и обменному курсу). Многие другие объединения пришли к выводу о необходимости сближения и теперь следуют аналогичным правилам, чтобы двигаться в одном направлении. Дивергенция – это полная противоположность сближению. Интегрировать в единый валютный союз страны с различными целями крайне сложно. Их экономическое поведение существенно различается, что может приводить к разногласиям. Следовательно, дивергенция неблагоприятна для формирования валютного союза.

История

Первые валютные союзы были созданы в 19 веке. Немецкий Zollverein возник в 1834 году, а к 1866 году он включал большинство немецких государств. Раздробленные государства Германской конфедерации договорились о единой политике для стимулирования торговли и политического единства. Латинский валютный союз, состоявший из Франции, Бельгии, Италии, Швейцарии и Греции, существовал с 1865 по 1927 год и использовал монеты из золота и серебра. Монеты каждой страны были законным платежным средством и свободно обменивались на всей территории союза. Успех союза способствовал неофициальному присоединению других государств. Скандинавский валютный союз, объединявший Швецию, Данию и Норвегию, действовал с 1873 по 1905 год и использовал валюту, основанную на золоте. Швеция распустила эту систему в 1924 году. В 1952 году был создан валютный союз между британскими колониями и протекторатами в Юго-Восточной Азии, а именно Федерацией Малайя, Северным Борнео, Сараваком, Сингапуром и Брунеем. Доллар Малайи и Британского Борнео, общая валюта для обращения, выпускался Советом комиссаров валюты Малайи и Британского Борнео с 1953 по 1967 год. После прекращения действия общей валютной системы Малайзия (образованная из Федерации Малайя, Северного Борнео и Саравака), Сингапур и Бруней начали выпускать собственные валюты. В настоящее время, основываясь на данных об экономической конвергенции, валютное объединение этих стран все еще может быть осуществимо.

Валютный союз в Европе

Европейский валютный союз является частью Экономического и валютного союза Европейского Союза (ЭВС). ЭВС был сформирован во второй половине XX века после заключения исторических соглашений, таких как Парижский договор (1951) и Маастрихтский договор (1992). В 2002 году евро, единая европейская валюта, была принята 12 государствами-членами. В настоящее время в еврозоне 20 государств-членов. Другие члены Европейского Союза обязаны принять евро в качестве своей валюты (за исключением Дании, которой предоставлено право не участвовать), однако конкретная дата не определена. Основным независимым институтом, ответственным за стабильность евро, является Европейский центральный банк (ЕЦБ). Вместе с 15 национальными банками он образует Европейскую систему центральных банков. Совет управляющих состоит из Исполнительного совета ЕЦБ и управляющих национальных центральных банков и определяет денежно-кредитную политику, краткосрочные цели денежно-кредитной политики, ключевые процентные ставки и объём денежных резервов.

Планируется

Общая валютная зона Регион Целевая дата Примечания Восточноафриканское сообщество Восточноафриканский шиллинг Африка 2012 (не достигнуто), 2015 (не достигнуто), 2024 Западноафриканская валютная зона Эко Африка 2027 В рамках Экономического сообщества западноафриканских государств, планируется последующее объединение с Западноафриканским франком АСЕАН+3 Азиатская валютная единица Азия ? Матрица соглашений о свободной торговле частично сформирована Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива Халиджи Аравийский полуостров ? Оман и Объединенные Арабские Эмираты не планируют изначально внедрять валюту, но присоединятся к ней позднее. Африканское экономическое сообщество Afro или Afriq Африка 2028 Планируется на 2028 год или позднее Бразилия, Аргентина и, возможно, другие страны Южной Америки Как сообщает Financial Times, в январе 2023 года Бразилия и Аргентина объявят о начале подготовительной работы над общей валютой "Sur" (Юг). В дальнейшем инициатива будет расширена с приглашением других латиноамериканских стран.